3關于農村剩余勞動力轉移策略(編輯修改稿)
2025-08-26 13:55 本頁面
【文章內容簡介】 來看，全縣至今仍有近 第 4 頁 共 8 頁 一半農村勞動力滯留在第一產業(yè)，明顯過剩，第二三產業(yè)吸納農村勞動力的能力難以滿足農村富 余勞動力充分就業(yè)的需要。 ３、不同人群之間存在不平衡。當前社會勞動就業(yè)難是一個普遍性問題，農村勞動力轉移就業(yè)面臨著國有企業(yè)下崗職工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人及外來民工等多種競爭對手。受多種因素影響，農村勞動力在競爭中相對處于劣勢。 ４、不同年齡段之間存在不平衡。目前農村勞動力就業(yè)率最高的是３０ — ５０歲年齡段的勞動力，占總勞動力的７２ .６％；３０歲以下和５０歲以上就業(yè)率相對較低，僅為２７ .４％。 ５、性別之間存在不平衡。２０世紀９０年代以來我縣建筑業(yè)迅猛發(fā)展，吸納了大量農村男勞力。 建筑用工飽和后，男勞力轉移速度明顯放慢 ，針織、家政服務等女性用工呈良好發(fā)展態(tài)勢。 （二）農村勞動力普遍文化素質偏低，多數農民文化程度只有初中水平，占到總勞動力的９０％左右，其余的為高中或小學文化程度，大專的屈指可數。他們普遍擁有傳統(tǒng)的種植業(yè)、海洋捕撈業(yè)技術，技能傳統(tǒng)、單一，缺少現代新型的農業(yè)科技知識。 （三）農村勞動力轉移中介服務滯后。政府有關農村勞動力轉 移的服務還顯得相當薄弱，民間服務機構還很不規(guī)范，造成信息不夠通暢、工作力度不夠大、工作效益不夠高。目前，全縣 第 5 頁 共 8 頁 １ ８個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅丹城、石浦、鶴浦等地有縣勞動局下轄的比較規(guī)范的中介所。 （四）農村第二三產業(yè)發(fā)展滯后，能夠提供的就業(yè)崗位非常不足。除丹城、石浦、爵溪、西周等地二三產業(yè)較為發(fā)達之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能提供給農民的第二三產業(yè)的機會非常不足。 （五）由于青壯年勞動力大量外出，造成農村勞動力缺乏，給本地農業(yè)和農村經濟發(fā)展帶來負面影響。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定程度上都存在著土地撂荒和粗放經營現象。 三、促進農村剩余勞動力順利轉移的對策建議 （一）加大政府對農業(yè)人力資本的投入力度，為順利轉移創(chuàng)造前提條 件。目前，我縣多數農民文化程度只有初中的狀況已無法適應新
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