【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 大的驚人。一、農(nóng)村存在留守兒童的原因分析農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物和結(jié)果，是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程帶來(lái)的問(wèn)題，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀背景和農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)存問(wèn)題交織在一起，既有制度性因素，也有政策性因素；既有學(xué)校教育的因素，也有家庭的因素隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村人多地少的矛盾越來(lái)越突出，農(nóng)村富余勞動(dòng)力越來(lái)越多，大批農(nóng)村人口紛紛離開(kāi)土地涌向城市，選擇了進(jìn)城務(wù)工的生存發(fā)展道路。這種農(nóng)村人口的大規(guī)模流動(dòng)打破了長(zhǎng)期穩(wěn)定不變的家庭結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致父母與子女長(zhǎng)期分離，農(nóng)村出現(xiàn)了大批留守兒童。農(nóng)村留守兒童作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，其教育問(wèn)題是一個(gè)關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的重大問(wèn)題。因此、留守兒童的教育是需要我們高度關(guān)注的問(wèn)題。二、農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 農(nóng)村留守兒童是指由于父母一方或雙方外出打工而被留在農(nóng)村，不能和父母生活在一起，需要其他親人或委托人照顧的17周歲及以下的未成年人。全國(guó)婦聯(lián)日前發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況研究報(bào)告》顯示，目前全國(guó)農(nóng)村留守兒童約5800萬(wàn)人，其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000多萬(wàn)，在全部農(nóng)村兒童中，%。留守兒童的父母外出務(wù)工，一定程度上改善了家庭經(jīng)濟(jì)條件，為子女接受教育提供了較大的空間和可能性。但是，從總體上看，家庭成員尤其是父母角色的長(zhǎng)時(shí)間缺位，導(dǎo)致大量農(nóng)村留守兒童缺乏父母的親情呵護(hù)與完整的家庭教育和監(jiān)管，致使他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活、情感、教育等方面存在著諸多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：親情關(guān)懷缺失。家庭成員經(jīng)常性缺位導(dǎo)致的親情關(guān)懷缺失，是留守兒童面臨的最大無(wú)奈，也是留守兒童各種問(wèn)題產(chǎn)生的直接原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有超過(guò)半數(shù)的農(nóng)村留守兒童不能和父母中的任何一方一起生活。留守兒童長(zhǎng)期生活在不完整的家庭結(jié)構(gòu)中，不能像其他兒童那樣擁有父母的呵護(hù)，得到應(yīng)有的親情關(guān)懷。這種長(zhǎng)久的親情隔離導(dǎo)致很多留守兒童與父母之間的關(guān)系生疏，有些子女不愿張口叫其父母，甚至有些還對(duì)父母充滿了怨恨。心理問(wèn)題驟增。由于缺少情感和心理關(guān)懷，缺少和父母相處交流的機(jī)會(huì)，很多留守兒童很少有傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界接觸較少或不愿意接觸。他們常常表現(xiàn)出情感冷漠、行為孤僻、悲觀消極、不善于表達(dá)等自閉傾向，存在不同程度的性格缺陷和心理問(wèn)題，有的自卑懦弱、多疑敏感，有的性格怪異、暴躁叛逆，有的憂郁焦慮、自 暴自棄等。長(zhǎng)此以往，這些兒童很難樹(shù)立正常的自我價(jià)值觀，嚴(yán)重的甚至有輕生傾向。學(xué)習(xí)興趣減低。由于家庭監(jiān)管的缺失和學(xué)校教育的疏忽，多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)較為困難。在平時(shí)的學(xué)習(xí)生活中，他們有的經(jīng)常課堂違紀(jì)，有的撒謊逃學(xué)，有的很少參加集體活動(dòng)，對(duì)于學(xué)校和學(xué)習(xí)的興趣大大降低，甚至個(gè)別留守兒童對(duì)學(xué)校和學(xué)習(xí)產(chǎn)生抵觸情緒，學(xué)習(xí)成績(jī)下滑較為明顯，輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。道德意識(shí)淡薄。由于家庭教育的缺失，留守兒童在情感上得不到足夠的關(guān)心，在行為習(xí)慣和價(jià)值觀念上也難以得到父母的引導(dǎo)和幫助，缺乏道德養(yǎng)成教育和紀(jì)律約束，容易偏離主流的道德價(jià)值觀。一些留守兒童出現(xiàn)了道德意識(shí)、道德情感、道德行為的偏差，養(yǎng)成了自我中心、自私自利，好逸惡勞、亂花錢(qián)、擺闊氣等陋習(xí)，還有的甚至染上吸煙、酗酒、打架、斗毆等不良嗜好，違法違紀(jì)現(xiàn)象較多，有些甚至走上了犯罪道路。安全問(wèn)題頻出。部分留守兒童因年齡太小，父母又不在身邊，缺乏約束和監(jiān)管，人身安全得不到有效保障，容易出現(xiàn)安全問(wèn)題。在生活中，有的留守兒童患病得不到及時(shí)醫(yī)治，由溺水、觸電、斗毆等引起的意外傷亡事件也屢屢出現(xiàn)。同時(shí)，留守兒童還是不法分子侵害的主要目標(biāo)，特別是留守女童受到侵害的風(fēng)險(xiǎn)更大。近年來(lái)，留守兒童被拐賣(mài)、拐騙、猥褻的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。幫助的對(duì)象，與外界接觸較少或不愿意接觸。他們常常表現(xiàn)出情感冷漠、行為孤僻、悲觀消極、不善于表達(dá)等自閉傾向，存在不同程度的性格缺陷和心理問(wèn)題，有的自 卑懦弱、多疑敏感，有的性格怪異、暴躁叛逆，有的憂郁焦慮、自暴自棄等。長(zhǎng)此以往，這些兒童很難樹(shù)立正常的自我價(jià)值觀，嚴(yán)重的甚至有輕生傾向。三、農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的原因分析農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物和結(jié)果，是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程帶來(lái)的問(wèn)題，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀背景和農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)存問(wèn)題交織在一起，既有制度性因素，也有政策性因素；既有學(xué)校教育的因素，也有家庭、教育、社會(huì)教育的因素；既有共性問(wèn)題，也有個(gè)性問(wèn)題，我認(rèn)為主要有以下因素：社會(huì)因素。政策性壁壘是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的主要因素。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移是工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果。但是，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)存在的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)是影響農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)的最大障礙，也是影響農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的政策性壁壘。由城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)而衍生的城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，不僅人為形成了城市人與農(nóng)村人的界限，也加劇了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分化。這種現(xiàn)階段難以跨越的城鄉(xiāng)鴻溝和羈絆，很大程度上限制了人員的自由流動(dòng)和發(fā)展，也對(duì)城鄉(xiāng)教育產(chǎn)生著重大影響，由此產(chǎn)生的中考、高考戶籍地考試制度等一系列限制性政策，使得農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊，子女不得不在戶籍地學(xué)習(xí)生活。同時(shí)，一些地方政府對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的子女教育缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和相應(yīng)的政策保障措施。有些地方政府部門(mén)沒(méi)有建立外出務(wù)工家庭的專門(mén)資料，也沒(méi)有對(duì)農(nóng)村留守兒童做過(guò)任何詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，更沒(méi)有明確提出解決問(wèn)題的相關(guān) 政策，導(dǎo)致了目前個(gè)別地方政府的教育責(zé)任缺位。家庭因素。健全而有效的家庭教育對(duì)一個(gè)人的健康成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。由于農(nóng)村留守兒童的父母長(zhǎng)期在外，家庭教育的主體由父母變成了其他撫養(yǎng)者，其中絕大多數(shù)是年邁的祖父母、外祖父母等祖輩，還有一部分是其他的親戚。這些老人一般年齡偏大，身體健康狀況較差，文化程度偏低，對(duì)孫輩較為溺愛(ài)，其他親戚因?yàn)榱羰貎和皇亲约旱暮⒆?，可能?huì)出于各種原因放任自流，導(dǎo)致對(duì)留守兒童的監(jiān)管不力甚至根本不管。另一方面，留守兒童寄宿在親戚家中，很難產(chǎn)生歸屬感，也容易和親戚家年紀(jì)相近的孩子產(chǎn)生矛盾。這種溺愛(ài)或放縱性的家庭環(huán)境，使得留守兒童幾乎生活在無(wú)限制、無(wú)約束的狀態(tài)下，無(wú)形中助長(zhǎng)了他們自私任性、霸道蠻橫、自我中心等極端性格。家長(zhǎng)觀念的偏差也是影響留守兒童教育問(wèn)題的重要因素。一些家長(zhǎng)認(rèn)為讓孩子讀書(shū)，還不如早打工、早賺錢(qián)，這種觀念無(wú)形中降低了對(duì)孩子學(xué)習(xí)的要求，嚴(yán)重影響著孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)步。部分外出父母因無(wú)法長(zhǎng)期照顧陪伴孩子，于是更多采取物質(zhì)的方式進(jìn)行補(bǔ)償，使得孩子零花錢(qián)的數(shù)量增多。處在這個(gè)年齡段的兒童，生理心理都還很不成熟,容易受到外界不良現(xiàn)象的影響,手里過(guò)多的零花錢(qián)往往進(jìn)一步助長(zhǎng)了他們的不良習(xí)氣。這種監(jiān)護(hù)權(quán)的缺失和畸形補(bǔ)償，對(duì)孩子的人格發(fā)展、道德發(fā)展和個(gè)體社會(huì)化都會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。學(xué)校因素。目前，在很多農(nóng)村地區(qū)，中小學(xué)校的辦學(xué)條件較差，教學(xué)設(shè)施較為簡(jiǎn)陋，師資力量薄弱，合格師資緊缺的現(xiàn)象依然存在。一些農(nóng)村中小學(xué)除了講授文化課的智育教師之外，思想品德教育、美 術(shù)、音樂(lè)、英語(yǔ)、體育等方面的教師比較缺乏，基本沒(méi)有專門(mén)的心理健康教育教師和生活指導(dǎo)教師，不能為學(xué)生尤其是留守學(xué)生提供更悉心的關(guān)懷和照顧。同時(shí)，由于農(nóng)村教師教學(xué)負(fù)擔(dān)過(guò)重，一些教師幾乎沒(méi)有與學(xué)生的課外交流和談心活動(dòng)。這種缺少特殊性、針對(duì)性的管理和教育，在很大程度上嚴(yán)重影響了留守兒童的健康成長(zhǎng)。四、解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的基本對(duì)策農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題是由我國(guó)特定歷史時(shí)期的多種原因造成的，是社會(huì)轉(zhuǎn)型中的成本和代價(jià)，這個(gè)成本和代價(jià)需要家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)共同承擔(dān)。解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題，既需要政策、法律和法規(guī)的支持和保障，也需要每一個(gè)人的關(guān)愛(ài)，是包括家庭、學(xué)校和社會(huì)在內(nèi)的全社會(huì)共同的責(zé)任。完善相關(guān)法律政策，加大農(nóng)村留守兒童保護(hù)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)兒童權(quán)益的保護(hù)，使留守兒童享有和其他兒童一樣的受教育權(quán)、健康發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)等。發(fā)揮社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、法制服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)未成年人的法制教育和自我保護(hù)教育，依法維護(hù)留守兒童的合法權(quán)益，為留守兒童創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的良好法律環(huán)境。強(qiáng)化政府職能，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各級(jí)政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，采取有效措施著力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)貧富差距。要高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，從資金、技術(shù)、人才等方面 大力支持農(nóng)村和落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村投資環(huán)境，增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和義務(wù)教育質(zhì)量的差異。加快戶籍制度改革，打破長(zhǎng)期以來(lái)形成的二元分割體制，逐步弱化或取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離體制，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民之間的合理均衡流動(dòng)。凸顯政府的教育責(zé)任是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。要把農(nóng)村留守兒童工作納入國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，確保農(nóng)村留守兒童學(xué)業(yè)有教、親情有護(hù)、安全有保。進(jìn)一步加大農(nóng)村教育投入力度，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，改變不合理的教育資源配置狀況，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童能夠與城市兒童平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校教育，充分發(fā)揮學(xué)校在留守兒童教育中的主體作用。學(xué)校要從培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的高度，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，牢固樹(shù)立學(xué)校教育、育人為本的教育理念，充分發(fā)揮學(xué)校在教書(shū)育人過(guò)程中的主導(dǎo)作用，做到“為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，注重培養(yǎng)孩子堅(jiān)定的政治素質(zhì)、良好的思想品德、健康的心理素質(zhì)和正確的法紀(jì)觀念，促進(jìn)留守兒童德智體美全面發(fā)展、和諧發(fā)展。深入開(kāi)展孝敬父母、尊敬師長(zhǎng)教育，開(kāi)展做人做事基本道理和文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，幫助留守兒童初步樹(shù)立基本的是非觀念、法律意識(shí)和集體意識(shí)，養(yǎng)成孝敬父母、團(tuán)結(jié)同學(xué)、遵守紀(jì)律、文明禮貌的良好行為習(xí)慣。不斷加大教師培訓(xùn) 力度，大力加強(qiáng)師德建設(shè)，從思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面提高教師的整體水平。大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)，經(jīng)常開(kāi)展參觀、訪問(wèn)、公益勞動(dòng)等充滿人文關(guān)懷的集