【文章內(nèi)容簡介】 大的驚人。一、農(nóng)村存在留守兒童的原因分析農(nóng)村留守兒童教育問題是社會轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物和結(jié)果，是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程帶來的問題，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀背景和農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)存問題交織在一起，既有制度性因素，也有政策性因素；既有學(xué)校教育的因素，也有家庭的因素隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進程的不斷加快，農(nóng)村人多地少的矛盾越來越突出，農(nóng)村富余勞動力越來越多，大批農(nóng)村人口紛紛離開土地涌向城市，選擇了進城務(wù)工的生存發(fā)展道路。這種農(nóng)村人口的大規(guī)模流動打破了長期穩(wěn)定不變的家庭結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致父母與子女長期分離，農(nóng)村出現(xiàn)了大批留守兒童。農(nóng)村留守兒童作為一個特殊的社會群體，其教育問題是一個關(guān)系國家和民族未來的重大問題。因此、留守兒童的教育是需要我們高度關(guān)注的問題。二、農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀及存在的問題 農(nóng)村留守兒童是指由于父母一方或雙方外出打工而被留在農(nóng)村，不能和父母生活在一起，需要其他親人或委托人照顧的17周歲及以下的未成年人。全國婦聯(lián)日前發(fā)布的《全國農(nóng)村留守兒童狀況研究報告》顯示，目前全國農(nóng)村留守兒童約5800萬人，其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000多萬，在全部農(nóng)村兒童中，%。留守兒童的父母外出務(wù)工，一定程度上改善了家庭經(jīng)濟條件，為子女接受教育提供了較大的空間和可能性。但是，從總體上看，家庭成員尤其是父母角色的長時間缺位，導(dǎo)致大量農(nóng)村留守兒童缺乏父母的親情呵護與完整的家庭教育和監(jiān)管，致使他們在學(xué)習(xí)、生活、情感、教育等方面存在著諸多問題。主要表現(xiàn)在：親情關(guān)懷缺失。家庭成員經(jīng)常性缺位導(dǎo)致的親情關(guān)懷缺失，是留守兒童面臨的最大無奈，也是留守兒童各種問題產(chǎn)生的直接原因。據(jù)統(tǒng)計，有超過半數(shù)的農(nóng)村留守兒童不能和父母中的任何一方一起生活。留守兒童長期生活在不完整的家庭結(jié)構(gòu)中，不能像其他兒童那樣擁有父母的呵護，得到應(yīng)有的親情關(guān)懷。這種長久的親情隔離導(dǎo)致很多留守兒童與父母之間的關(guān)系生疏，有些子女不愿張口叫其父母，甚至有些還對父母充滿了怨恨。心理問題驟增。由于缺少情感和心理關(guān)懷，缺少和父母相處交流的機會，很多留守兒童很少有傾訴和尋求幫助的對象，與外界接觸較少或不愿意接觸。他們常常表現(xiàn)出情感冷漠、行為孤僻、悲觀消極、不善于表達等自閉傾向，存在不同程度的性格缺陷和心理問題，有的自卑懦弱、多疑敏感，有的性格怪異、暴躁叛逆，有的憂郁焦慮、自 暴自棄等。長此以往，這些兒童很難樹立正常的自我價值觀，嚴重的甚至有輕生傾向。學(xué)習(xí)興趣減低。由于家庭監(jiān)管的缺失和學(xué)校教育的疏忽，多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)較為困難。在平時的學(xué)習(xí)生活中，他們有的經(jīng)常課堂違紀，有的撒謊逃學(xué)，有的很少參加集體活動，對于學(xué)校和學(xué)習(xí)的興趣大大降低，甚至個別留守兒童對學(xué)校和學(xué)習(xí)產(chǎn)生抵觸情緒，學(xué)習(xí)成績下滑較為明顯，輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴重。道德意識淡薄。由于家庭教育的缺失，留守兒童在情感上得不到足夠的關(guān)心，在行為習(xí)慣和價值觀念上也難以得到父母的引導(dǎo)和幫助，缺乏道德養(yǎng)成教育和紀律約束，容易偏離主流的道德價值觀。一些留守兒童出現(xiàn)了道德意識、道德情感、道德行為的偏差，養(yǎng)成了自我中心、自私自利，好逸惡勞、亂花錢、擺闊氣等陋習(xí)，還有的甚至染上吸煙、酗酒、打架、斗毆等不良嗜好，違法違紀現(xiàn)象較多，有些甚至走上了犯罪道路。安全問題頻出。部分留守兒童因年齡太小，父母又不在身邊，缺乏約束和監(jiān)管，人身安全得不到有效保障，容易出現(xiàn)安全問題。在生活中，有的留守兒童患病得不到及時醫(yī)治，由溺水、觸電、斗毆等引起的意外傷亡事件也屢屢出現(xiàn)。同時，留守兒童還是不法分子侵害的主要目標，特別是留守女童受到侵害的風(fēng)險更大。近年來，留守兒童被拐賣、拐騙、猥褻的現(xiàn)象時有發(fā)生。幫助的對象，與外界接觸較少或不愿意接觸。他們常常表現(xiàn)出情感冷漠、行為孤僻、悲觀消極、不善于表達等自閉傾向，存在不同程度的性格缺陷和心理問題，有的自 卑懦弱、多疑敏感，有的性格怪異、暴躁叛逆，有的憂郁焦慮、自暴自棄等。長此以往，這些兒童很難樹立正常的自我價值觀，嚴重的甚至有輕生傾向。三、農(nóng)村留守兒童教育問題的原因分析農(nóng)村留守兒童教育問題是社會轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物和結(jié)果，是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程帶來的問題，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀背景和農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)存問題交織在一起，既有制度性因素，也有政策性因素；既有學(xué)校教育的因素，也有家庭、教育、社會教育的因素；既有共性問題，也有個性問題，我認為主要有以下因素：社會因素。政策性壁壘是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童教育問題的主要因素。農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移是工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果。但是，長期以來我國存在的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)是影響農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模流動的最大障礙，也是影響農(nóng)村留守兒童教育問題的政策性壁壘。由城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)而衍生的城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，不僅人為形成了城市人與農(nóng)村人的界限，也加劇了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的分化。這種現(xiàn)階段難以跨越的城鄉(xiāng)鴻溝和羈絆，很大程度上限制了人員的自由流動和發(fā)展，也對城鄉(xiāng)教育產(chǎn)生著重大影響，由此產(chǎn)生的中考、高考戶籍地考試制度等一系列限制性政策，使得農(nóng)村進城務(wù)工人員無法長期將子女帶在身邊，子女不得不在戶籍地學(xué)習(xí)生活。同時，一些地方政府對進城務(wù)工人員的子女教育缺乏足夠的認識和相應(yīng)的政策保障措施。有些地方政府部門沒有建立外出務(wù)工家庭的專門資料，也沒有對農(nóng)村留守兒童做過任何詳細統(tǒng)計，更沒有明確提出解決問題的相關(guān) 政策，導(dǎo)致了目前個別地方政府的教育責任缺位。家庭因素。健全而有效的家庭教育對一個人的健康成長起著至關(guān)重要的作用。由于農(nóng)村留守兒童的父母長期在外，家庭教育的主體由父母變成了其他撫養(yǎng)者，其中絕大多數(shù)是年邁的祖父母、外祖父母等祖輩，還有一部分是其他的親戚。這些老人一般年齡偏大，身體健康狀況較差，文化程度偏低，對孫輩較為溺愛，其他親戚因為留守兒童不是自己的孩子，可能會出于各種原因放任自流，導(dǎo)致對留守兒童的監(jiān)管不力甚至根本不管。另一方面，留守兒童寄宿在親戚家中，很難產(chǎn)生歸屬感，也容易和親戚家年紀相近的孩子產(chǎn)生矛盾。這種溺愛或放縱性的家庭環(huán)境，使得留守兒童幾乎生活在無限制、無約束的狀態(tài)下，無形中助長了他們自私任性、霸道蠻橫、自我中心等極端性格。家長觀念的偏差也是影響留守兒童教育問題的重要因素。一些家長認為讓孩子讀書，還不如早打工、早賺錢，這種觀念無形中降低了對孩子學(xué)習(xí)的要求，嚴重影響著孩子的學(xué)習(xí)進步。部分外出父母因無法長期照顧陪伴孩子，于是更多采取物質(zhì)的方式進行補償，使得孩子零花錢的數(shù)量增多。處在這個年齡段的兒童，生理心理都還很不成熟,容易受到外界不良現(xiàn)象的影響,手里過多的零花錢往往進一步助長了他們的不良習(xí)氣。這種監(jiān)護權(quán)的缺失和畸形補償，對孩子的人格發(fā)展、道德發(fā)展和個體社會化都會帶來負面影響。學(xué)校因素。目前，在很多農(nóng)村地區(qū)，中小學(xué)校的辦學(xué)條件較差，教學(xué)設(shè)施較為簡陋，師資力量薄弱，合格師資緊缺的現(xiàn)象依然存在。一些農(nóng)村中小學(xué)除了講授文化課的智育教師之外，思想品德教育、美 術(shù)、音樂、英語、體育等方面的教師比較缺乏，基本沒有專門的心理健康教育教師和生活指導(dǎo)教師，不能為學(xué)生尤其是留守學(xué)生提供更悉心的關(guān)懷和照顧。同時，由于農(nóng)村教師教學(xué)負擔過重，一些教師幾乎沒有與學(xué)生的課外交流和談心活動。這種缺少特殊性、針對性的管理和教育，在很大程度上嚴重影響了留守兒童的健康成長。四、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的基本對策農(nóng)村留守兒童教育問題是由我國特定歷史時期的多種原因造成的，是社會轉(zhuǎn)型中的成本和代價，這個成本和代價需要家庭、學(xué)校、政府和社會共同承擔。解決農(nóng)村留守兒童教育問題，既需要政策、法律和法規(guī)的支持和保障，也需要每一個人的關(guān)愛，是包括家庭、學(xué)校和社會在內(nèi)的全社會共同的責任。完善相關(guān)法律政策，加大農(nóng)村留守兒童保護力度。認真貫徹落實《《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強對兒童權(quán)益的保護，使留守兒童享有和其他兒童一樣的受教育權(quán)、健康發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參與權(quán)等。發(fā)揮社會協(xié)調(diào)機構(gòu)、法制服務(wù)機構(gòu)的作用，加強對未成年人的法制教育和自我保護教育，依法維護留守兒童的合法權(quán)益，為留守兒童創(chuàng)造健康成長的良好法律環(huán)境。強化政府職能，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各級政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，采取有效措施著力推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)貧富差距。要高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，千方百計增加農(nóng)民收入，從資金、技術(shù)、人才等方面 大力支持農(nóng)村和落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村投資環(huán)境，增加農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機會，縮小地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平和義務(wù)教育質(zhì)量的差異。加快戶籍制度改革，打破長期以來形成的二元分割體制，逐步弱化或取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離體制，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，促進城鄉(xiāng)居民之間的合理均衡流動。凸顯政府的教育責任是促進社會和諧發(fā)展、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。要把農(nóng)村留守兒童工作納入國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，作為促進城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，確保農(nóng)村留守兒童學(xué)業(yè)有教、親情有護、安全有保。進一步加大農(nóng)村教育投入力度，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，改變不合理的教育資源配置狀況，積極推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實保障農(nóng)村留守兒童能夠與城市兒童平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù)。加強學(xué)校教育，充分發(fā)揮學(xué)校在留守兒童教育中的主體作用。學(xué)校要從培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的高度，全面貫徹落實黨的教育方針，牢固樹立學(xué)校教育、育人為本的教育理念，充分發(fā)揮學(xué)校在教書育人過程中的主導(dǎo)作用，做到“為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”。要切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，注重培養(yǎng)孩子堅定的政治素質(zhì)、良好的思想品德、健康的心理素質(zhì)和正確的法紀觀念，促進留守兒童德智體美全面發(fā)展、和諧發(fā)展。深入開展孝敬父母、尊敬師長教育，開展做人做事基本道理和文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，幫助留守兒童初步樹立基本的是非觀念、法律意識和集體意識，養(yǎng)成孝敬父母、團結(jié)同學(xué)、遵守紀律、文明禮貌的良好行為習(xí)慣。不斷加大教師培訓(xùn) 力度，大力加強師德建設(shè)，從思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面提高教師的整體水平。大力加強校園文化建設(shè)，經(jīng)常開展參觀、訪問、公益勞動等充滿人文關(guān)懷的集