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正文內(nèi)容

什么是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)(編輯修改稿)

2024-10-24 20:28 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二是監(jiān)督者。政府及其相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工作的督促檢查,積極協(xié)調(diào)和組織專(zhuān)家力量,幫助和指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。三是宣傳者。政府及其相關(guān)部門(mén)要大力宣傳“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)工作,宣傳先進(jìn)典型,推廣成功做法,曝光隱患突出的地區(qū)和企業(yè),為推進(jìn)構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。第三篇:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作方案XXX 集團(tuán)股份有限公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)工作方案XXX 集團(tuán)股份有限公司二〇一六年XXX 集團(tuán)股份有限公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)工作方案為加強(qiáng)我公司各項(xiàng)安全工作切實(shí)有效開(kāi)展,以便全面、及時(shí)、客觀地評(píng)價(jià)各單位潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善隱患排查體系,全面排查、及時(shí)治理、消除事故隱患,增強(qiáng)自我防控能力,防止各類(lèi)事故發(fā)生,確保公司財(cái)產(chǎn)免遭損失,保障各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。根據(jù)省、市、縣安監(jiān)部門(mén)指示,結(jié)合《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,經(jīng)公司研究決定,在生產(chǎn)系統(tǒng)范圍內(nèi)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)活動(dòng)。一、成立公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成 員:領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,XXX任辦公室主任,成員為XXX。公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安全環(huán)保部經(jīng)理朱孟會(huì)兼任辦公室主任。兩體系創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)制定公司《全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理兩體系建設(shè)方案》,并監(jiān)督貫徹落實(shí)情況。組織協(xié)調(diào)并評(píng)價(jià)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)預(yù)防性風(fēng)險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)方面培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)敦促各部門(mén)建立健全各類(lèi)危險(xiǎn)源(含重大危險(xiǎn)源)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理檔案及定期開(kāi)展評(píng)價(jià)管理工作,對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行公告警示。組織員工在各項(xiàng)作業(yè)前的危害辨識(shí)工作,明確管控措施。及時(shí)、完整、真實(shí)匯集上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)文本工作,確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危害辨識(shí)工作能切實(shí)有效開(kāi)展。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指定隱患排查治理制度,明確各部門(mén)、崗位隱患排查范圍、要求。組織督促各部門(mén)車(chē)間開(kāi)展隱患自查,并對(duì)查出隱患及時(shí)整改。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,完善應(yīng)急預(yù)案體系,并定期組織人員開(kāi)展演練培訓(xùn)互動(dòng)。協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)來(lái)公司檢查指導(dǎo)工作。二、活動(dòng)時(shí)間2017年5月15日至 2017年7月30日:建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理兩體系框架并運(yùn)行。2017年9月30日:根據(jù)安監(jiān)職能部門(mén)要求健全兩體系并運(yùn)行。三、組織機(jī)構(gòu) 主辦單位:安全環(huán)保部參與單位:重點(diǎn)是生產(chǎn)系統(tǒng)各分廠(部門(mén))、各車(chē)間四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理活動(dòng)范圍在“三同時(shí)”或技術(shù)改造時(shí)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;常規(guī)和異?;顒?dòng);原材料、中間產(chǎn)品、成品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品;丟棄、廢棄、拆除與處置;人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;氣候、地震、颶風(fēng)及其他自然災(zāi)害等;其他未涉及到的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理活動(dòng)。五、隱患排查治理主要內(nèi)容及方式隱患排查工作主要針對(duì)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)中辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查。其中隱患排查的方式主要包括:日常性隱患排查;綜合性隱患排查;專(zhuān)業(yè)性隱患排查;季節(jié)性隱患排查;重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查;夜間隱患排查;事故類(lèi)比隱患排查;外聘專(zhuān)家查隱患。六、活動(dòng)要求各分廠(部門(mén))負(fù)責(zé)人要高度重視本單位崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理活動(dòng)籌建工作,要根據(jù)“活動(dòng)”要求,將本項(xiàng)工作列入“一把手”負(fù)責(zé)工程和重要工作日程,完善單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理活動(dòng)組織,并制定具體實(shí)施方案。建設(shè)“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理兩體系建設(shè)活動(dòng)”的工作開(kāi)展情況將作為分廠(部門(mén))負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。七、活動(dòng)安排(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2017年5月15日5月20日)5月15日前,由安全環(huán)保部組織召開(kāi)一次班組長(zhǎng)以上管理人員參加的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理兩體系建設(shè)的專(zhuān)題會(huì)。認(rèn)真宣貫實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理兩體系建設(shè)的目的和深遠(yuǎn)意義,以公司《安全管理制度》中“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度”、“隱患檢查和整改管理制度”為根本,充分學(xué)習(xí)《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施指南》及《隱患排查治理實(shí)施指南》的真正內(nèi)涵(會(huì)議要有簽到、有會(huì)議記錄)。各分廠(部門(mén))充分利用專(zhuān)題會(huì)、安全培訓(xùn)、班前班后會(huì)、班組“安全日”活動(dòng)等時(shí)間認(rèn)真宣貫實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理兩體系建設(shè)實(shí)施方案,要求對(duì)所轄區(qū)內(nèi)各崗位、各工序風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理作出具體部署,切實(shí)全員參與到本次活動(dòng)中來(lái),真抓實(shí)干地查找潛在紕漏和隱患,組織領(lǐng)會(huì)通知精神。(學(xué)習(xí)要有簽到、有相關(guān)記錄)。公司領(lǐng)導(dǎo)小組5月22日起組織檢查學(xué)習(xí)情況。各單位要充分利用黑板報(bào)、《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》等形式向廣大員工進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),提高針對(duì)各自崗位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),調(diào)動(dòng)全員參與“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”工作的積極性。(各單位5月20日出1期安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理兩體系建設(shè)為專(zhuān)題的黑板報(bào))(二)實(shí)施階段(5月20日7月20日)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(5月20日6月10日)兩體系創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組確定各分廠、車(chē)間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、方法,制定出詳細(xì)的《XXX公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分解表》,各分廠、車(chē)間對(duì)照分解表中涉及的內(nèi)容,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基本內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分解,逐項(xiàng)落實(shí)到班組、崗位或個(gè)人。對(duì)各崗位作業(yè)活動(dòng)、工序設(shè)備設(shè)施、人員遵章守紀(jì)、環(huán)境因素等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)自檢,查找出工作中可能存在或潛在缺陷,可能造成的后果,明確風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)有控制措施并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(6月11日6月30日)各部門(mén)、車(chē)間組織風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)小組將辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分類(lèi)制定風(fēng)險(xiǎn)因素清單。然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,確定風(fēng)險(xiǎn)度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)。6月30日前匯總到兩體系創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一進(jìn)行落實(shí),確定公司各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)情況。明確管控措施(7月1日7月10日)公司針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別及等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)(公司、車(chē)間、班組、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、物料工程措施、在線監(jiān)測(cè)措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等),分級(jí)(公司、車(chē)間、班組、崗位)制定風(fēng)險(xiǎn)管控手冊(cè),明確各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)公告警示(7月11日7月20日)將各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控手冊(cè)下發(fā)至相應(yīng)各級(jí)單位負(fù)責(zé)人,并由單位負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行學(xué)習(xí),讓每位員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置或更新風(fēng)險(xiǎn)因素告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。其中對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)因素,除向公司內(nèi)部公司進(jìn)行防控外,還應(yīng)將有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相鄰企業(yè)單位,并向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)進(jìn)行備案。持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理,健全隱患排查治理體系(持續(xù))針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),公司組織各車(chē)間開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控自查活動(dòng),全面排查崗位管控措施執(zhí)行情況。組織兩體系領(lǐng)導(dǎo)小組成員開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)管控專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施效果進(jìn)行驗(yàn)證,并提出相應(yīng)的改進(jìn)要求。除此之外,依照《隱患排查治理實(shí)施指南》《隱患檢查和隱患整改管理制度》,明確公司、部門(mén)、車(chē)間、崗位隱患排查范圍、頻次、要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制。(三)總結(jié)階段(7月21日7月30日)根據(jù)“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理兩體系創(chuàng)建”情況,結(jié)合公司實(shí)際,修訂、完善和補(bǔ)充《XXX公司安全操作規(guī)程》,以便更好的服務(wù)好生產(chǎn),為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定夯實(shí)根基。制定公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)檢查考核標(biāo)準(zhǔn),作為繼續(xù)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要依據(jù)。公司在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍與鄰近專(zhuān)職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議。按要求組織開(kāi)展應(yīng)急演練,經(jīng)常性開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。全面總結(jié)本次“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理兩體系創(chuàng)建”中好的經(jīng)驗(yàn),汲取其內(nèi)在精髓,揚(yáng)長(zhǎng)避短地做好各項(xiàng)安全管理工作。八、活動(dòng)獎(jiǎng)懲未按本方案成立相應(yīng)組織或?qū)嵤┓桨?,宣貫過(guò)程缺乏相關(guān)記錄或不真實(shí),考核本單位安全管理210分/。宣傳、發(fā)動(dòng)、實(shí)施各階段過(guò)程中因未嚴(yán)格按照本方案實(shí)施的,據(jù)實(shí)際情況考核相應(yīng)單位安全管理15分/。針對(duì)兩體系創(chuàng)建活動(dòng)組織較差的單位負(fù)責(zé)人考核200300元,相應(yīng)單位安全員考核100200元。安全生產(chǎn)事關(guān)公司穩(wěn)定和諧發(fā)展,各單位要高度重視,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,認(rèn)真查找生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類(lèi)隱患,狠抓整改和落實(shí),積極、穩(wěn)妥地對(duì)安全隱患進(jìn)行防控,確保本項(xiàng)工作扎實(shí)有效,保障公司長(zhǎng)治久安。XXX 集團(tuán)股份有限公司 二〇一六年五月十四日第四篇:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》(魯政辦字〔2016〕36號(hào))和壽光市安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理二個(gè)體系建設(shè)工作方案的通知》按照壽光市安委會(huì)和侯鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本公司實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)體系建設(shè)”)工作,制訂本實(shí)施方案。一、任務(wù)目標(biāo)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),深入研究重、特大事故的規(guī)律特點(diǎn),認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵裝置,加快推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。到2017年年初,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效,公司成立“兩個(gè)體系建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)小組及工作小組,對(duì)工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)、檢查、推進(jìn)和實(shí)施工作。(小組另文發(fā)布)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作辦公室,辦公室設(shè)在安環(huán)部,李松濤任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織、開(kāi)展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。三、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)(魯政辦字〔2016〕36號(hào))(濰安辦字(2016)16號(hào))3.《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》安監(jiān)總管三〔2012〕103號(hào)4.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號(hào)令5.《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系二個(gè)體系建設(shè)工作方案的通知》壽安辦字(2016)22號(hào)(2016)51號(hào)四、工作計(jì)劃,排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(6月15日7月30日)。為切實(shí)做好“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)。要求各車(chē)間。部門(mén)認(rèn)真做好此次活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,利用黑板報(bào)、宣傳欄、條幅、LED電子屏積極進(jìn)行宣傳。利用學(xué)習(xí)時(shí)間和班前班后會(huì)時(shí)間,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案》,圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論,各單位員工要人人參與“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)。根據(jù)各自崗位特點(diǎn),全員、全過(guò)程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、?;穬?chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。(7月1日8月15日)。對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理,先確定風(fēng)
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