風險分級管控及隱患排查兩體系建設學習教材(編輯修改稿)
2024-07-24 16:49 本頁面
【文章內容簡介】 控措施，包括“現(xiàn)有安全控制措施”和“建議改進措施”，內容必須詳細和具體。評價級別是運用風險評價方法，確定的風險等級。劃分的重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用“紅、橙、黃、藍”標識。 表62設備設施風險分級控制清單單位： 風險點檢查項目（危險源）標準評價級別管控級別不符合標準情況及后果管控措施管控層級責任單位責任人備注編號類型名稱序號名稱工程技術管理措施培訓教育個體防護應急處置1設備設施1234填表說明：管控措施指按一定程序確定的所有管控措施，包括“現(xiàn)有安全控制措施”和“建議改進措施”，內容必須詳細和具體。評價級別是運用風險評價方法，確定的風險等級。劃分的重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用“紅、橙、黃、藍”標識。23文件管理：企業(yè)應完整保存體現(xiàn)風險管控過程的記錄資料，并分類建檔管理。至少應包括風險管控制度、風險點臺賬、危險源辨識與風險評價表，以及風險分級管控清單等內容的文件化成果；涉及重大風險時，其辨識、評價過程記錄，風險控制措施及其實施和改進記錄等，應單獨建檔管理。24分級管控的效果通過風險分級管控體系建設，企業(yè)應至少在以下方面有所改進：——每一輪風險辨識和評價后，應使原有管控措施得到改進，或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性；——重大風險場所、部位的警示標識得到保持和改善；——涉及重大風險部位的作業(yè)、屬于重大風險的作業(yè)建立了專人監(jiān)護制度；——員工對所從事崗位的風險有更充分的認識，安全技能和應急處置能力進一步提高；——保證風險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進和完善，風險管控能力得到加強；——根據(jù)改進的風險控制措施，完善隱患排查項目清單，使隱患排查工作更有針對性。25持續(xù)改進1） 評審企業(yè)每年至少對風險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評審或更新。企業(yè)應當根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設施等適時開展危險源辨識和風險評價。2） 更新企業(yè)應主動根據(jù)以下情況變化對風險管控的影響，及時針對變化范圍開展風險分析，及時更新風險信息：——法規(guī)、標準等增減、修訂變化所引起風險程度的改變；——發(fā)生事故后，有對事故、事件或其他信息的新認識，對相關危險源的再評價；——組織機構發(fā)生重大調整；——補充新辨識出的危險源評價；——風險程度變化后，需要對風險控制措施的調整。3） 溝通企業(yè)應建立不同職能和層級間的內部溝通和用于與相關方的外部風險管控溝通機制，及時有效傳遞風險信息，樹立內外部風險管控信心，提高風險管控效果和效率。重大風險信息更新后應及時組織相關人員進行培訓。26隱患分級和分類：根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導致事故后果和影響范圍，分為一般事故隱患和重大事故隱患。以下情形為重大事故隱患：——違反法律、法規(guī)有關規(guī)定，整改時間長或可能造成較嚴重危害的；——涉及重大危險源的；——具有中毒、爆炸、火災等危險的場所，作業(yè)人員在 10 人以上的；——危害程度和整改難度較大，一定時間得不到整改的；——因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的；——設區(qū)的市級以上負有安全監(jiān)管職責部門認定的。事故隱患分為基礎管理類隱患和生產現(xiàn)場類隱患。生產現(xiàn)場類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷：——設備設施；——場所環(huán)境；——從業(yè)人員操作行為；——消防及應急設施；——供配電設施；——職業(yè)衛(wèi)生防護設施；——輔助動力系統(tǒng)；——現(xiàn)場其他方面?；A管理類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷：——生產經營單位資質證照；——安全生產管理機構及人員；——安全生產責任制；——安全生產管理制度；——教育培訓；——安全生產管理檔案；——安全生產投入；——應急管理；——職業(yè)衛(wèi)生基礎管理；——相關方安全管理；——基礎管理其他方面。27隱患排查治理工作程序：編制風險清單→確定排查項目→組織實施排查→隱患治理。28隱患治理流程：事故隱患治理流程包括：通報隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實施隱患治理、治理情況反饋、驗收等環(huán)節(jié)。29重大事故隱患治理方案應當包括下列主要內容：——治理的目標和任務；——采取的方法和措施；——經費和物資的落實；——負責治理的機構和人員；——治理的時限和要求；——防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。3
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