【文章內(nèi)容簡介】 ，既能依靠其他職能部門對“作決策、出政策、上項目、搞改革”等工作進行相關(guān)穩(wěn)定風(fēng)險評估，又能堅持街道重大決策事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動深入一線有重點地了解、掌握真實情況，為風(fēng)險評估提供參考意見和建議，并提醒可能存在的風(fēng)險。要正確處理好民意主流和少數(shù)人意見的關(guān)系，既體現(xiàn)絕大多數(shù)人的意愿，又重視反對意見，并做好教育引導(dǎo)工作，防止產(chǎn)生過激和極端行為。(三)嚴格考評獎懲。將重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估化解工作列入工作目標(biāo)管理。同時要加大責(zé)任追究力度，對不認真履職、盡責(zé)而釀成涉穩(wěn)重大問題的，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，切實維護制度的嚴肅性，促進源頭防范工作取得實效，確保全街道社會政治和諧穩(wěn)定。如未經(jīng)評估或經(jīng)評估制定預(yù)案后仍擅自作主，造成重大糾紛、群體性事件、人員傷亡事故等嚴重后果的，追究有關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴重的按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分，觸犯法律的將移送司法機關(guān)并依法追究法律責(zé)任。附：《重大決策事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組》二〇一九年四月十六日重大決策事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：高賀坤榮興街道黨工委書記副組長：安石哲榮興街道黨工委副書記鮑飛榮興街道辦事處主任成員：趙旬榮興邊防派出所所長李作凱榮興派出所教導(dǎo)員郎世軍榮興司法所所長、綜治辦主任孫洪勝榮興街道社會服務(wù)辦安監(jiān)負責(zé)人郭躍甫榮興街道辦公室主任劉洪巖榮興街道計生辦主任沈太國榮興街道民政辦主任于曙光榮興街道服務(wù)業(yè)發(fā)展中心負責(zé)人于浩榮興街道農(nóng)業(yè)辦負責(zé)人榮興街道農(nóng)林站站長李雪榮興司法所干事、鎮(zhèn)綜治辦科員第三篇：重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度為全面實施源頭治理，切實加強在作決策、出政策、上項目過程中的社會穩(wěn)定工作，推動各方面工作順利有序開展，特制定本制度。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和政績觀，堅持“主動維穩(wěn)”觀念和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對重大事項實施過程中可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險進行先期預(yù)測、先期評估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生，為各村經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、重大事項范圍本制度所稱的重大事項，是指在全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中，事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策；關(guān)系較大范圍群眾切身利益調(diào)整的重大政策；涉及較多群眾切身利益的重大項目；涉及相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革。三、風(fēng)險評估主要內(nèi)容要嚴格堅持全面、客觀、準確的原則，采取科學(xué)的預(yù)測方法，對重大事項實施過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題先期作出評估。評估內(nèi)容主要有五個方面：（一）重大事項實施出臺的合法性重大事項的制定和出臺是否符合黨和國家的方針政策，是否有充足的政策、法律依據(jù)，是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸；重大事項所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法；重大事項實施出臺是否符合規(guī)定的議事決策程序。（二）重大事項實施出臺的合理性重大事項是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，是否符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是否代表大多數(shù)群眾的根本利益；是否超過絕大多數(shù)群眾的承受能力，是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受度有機統(tǒng)一起來；是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益，社會各界和廣大人民群眾的反映如何。（三）重大事項實施出臺的可行性是否經(jīng)過嚴格的審查審批和報批程序；是否經(jīng)過嚴謹科學(xué)的可行性研究論證；方案是否具體、詳實，配套措施是否完善；重大事項出臺的時機是否合適，條件是否成熟；是否會造成其他地主、其他行業(yè)、其他群眾的相互攀比；對生態(tài)環(huán)境有何重大影響，是否有科學(xué)的治污、環(huán)保配套措施；（四）重大事項實施過程中的可控性重大事項的制定和出臺是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件，實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的問題；對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定問題，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。四、風(fēng)險評估的實施步驟實施重大事項風(fēng)險評估，按照以下步驟和方法進行：第一步：確定評估對象，全面掌握情況。重大事項的工作方案由各事項的負責(zé)人提出，龍?zhí)镟l(xiāng)人民政府接受提案后，通過對該提案的可行性討論后，認為可行的即發(fā)還該負責(zé)人，責(zé)其對該提案做出相應(yīng)的評估報告，并確定提案人為第一責(zé)任人。提案負責(zé)人對所定出臺的重大事項實施方案，深入細致地開展調(diào)查研究，通過查閱資料、走訪群眾、問卷調(diào)查、民意測評、召開座談會等形式，了解掌握所評估的對象（重大決策、重大政策、重大項目、重大改革）的相關(guān)情況，為預(yù)測評估提供準確、可靠的第一手資料。第二步：縝密分析預(yù)測，準確評估風(fēng)險。根據(jù)了解掌握的有關(guān)重大事項的第一手資料，按照列入評估的五個方面內(nèi)容，對重大事項確定（重大決策作出、重大政策出臺、重大工程開工、重大改革實施）之后，可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行逐項科學(xué)分析、準確預(yù)測、客觀公正地作出評估。必要時由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，邀請相關(guān)專業(yè)人員、離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參加，召開穩(wěn)定風(fēng)險評估會、聽證會。第三步：制定維穩(wěn)預(yù)案，落實維穩(wěn)措施。針對預(yù)測評估出來的涉穩(wěn)較大隱患，研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行的原則，內(nèi)容包括：（一）組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式；（二）預(yù)防和處置的具體措施；（三）對因重視不夠、工作不力而釀成影響穩(wěn)定重大問題的責(zé)任追究辦法。第四步：編制評估報告，主動化解矛盾根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果，編制重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估化解報告，內(nèi)容包括：（一）重大事項涉及到的相關(guān)情況；（二）預(yù)測評估情況；（三）預(yù)防和化解涉穩(wěn)問題的