【文章內容簡介】 要情況能夠超前防范、迅速處置。（三）加強協(xié)作配合樹立“穩(wěn)定工作一盤棋”的思想，加強協(xié)作，密切配合，共同做好重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估工作，切實把重大事項社會穩(wěn)定風險降至最低。要正確處理好維穩(wěn)工作與其他工作的關系，重點地主動深入一線了解掌握真實情況，及時提示風險，提供參考意見和建議。要正確處理好民意主流和少數(shù)人意見的關系，既體現(xiàn)絕大多數(shù)人的意愿，又重視反對意見，并做好教育引導工作，防止產(chǎn)生過激和極端行為。一旦發(fā)生穩(wěn)定問題和群體性事件，要做相互配合，形成合力，果斷迅速處置。每年年底，對執(zhí)行情況及效果進行認真自查，并形成書面報告報送維穩(wěn)辦。第三篇：勞動人事社會保障局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施意見勞動人事社會保障局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施意見局各辦公室：為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定的因素，維護我縣社會大局和諧穩(wěn)定，推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，局黨委決定，凡事關廣大人民群眾切身利益的重大決策和重點工程，重大項目等重大事項在實施前，實行社會穩(wěn)定風險評估?，F(xiàn)提出如下實施意見：一、指導思想實行重大事項社會穩(wěn)定風險評估，是維護社會穩(wěn)定的政治需要，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進全鎮(zhèn)改革發(fā)展和社會和諧進步的必然要求。對于有效預防和化解影響穩(wěn)定的突出問題，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生，具有十分重要的現(xiàn)實意義。全鎮(zhèn)各村（居）在重大事項實施以前，對可能出現(xiàn)的問題都要進行先期預測、先期研判、先期介入，最大限度地消除不和諧因素。二、責任主體各村（居）、企事業(yè)單位要始終堅持以人為本，按照“屬地管理”，“誰主管”，“誰負責”的原則，強化“第一責任”意識，堅持科學發(fā)展，民生為先，穩(wěn)定為重，切實把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策，重大項目的必然程序，切實做到科學評估在前，有效預防在先。重大決策實施、單位是重大事項穩(wěn)定風險評估和維護穩(wěn)定的責任主體。三、主要內容和重點方面重大事項社會穩(wěn)定風險評估的主要內容：（一）重大事項實施的合法性。一是重大事項的制定和實施是否符合黨和國家的大政方針，是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充足的政策、法律依據(jù)。二是重大事項實施出臺是否符合有關議事決策程序。（二）重大事項實施出臺的合理性。一是是否體現(xiàn)“以人為本、改善民生”的執(zhí)政理念，是否符合科學發(fā)展觀的要求。二是是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持，是否兼顧了廣大群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益，社會各界、人民群眾的反映如何。三是相關政策的落實是否到位，群眾滿意度如何。（三）重大事項實施的重要依據(jù)是否具備。一是是否經(jīng)過合法的審批程序，實施方案是否完善。二是時間、人力、物力、財力等方面條件是否具備，實施方案是否具體、詳實、配套措施是否完善、責任是否明確。（四）重大事項對環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的影響。一是項目是否會產(chǎn)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞，是否通過環(huán)保部門的鑒定。二是是否存在安全生產(chǎn)隱患，是否經(jīng)過安監(jiān)部門的審批。三是是否做到環(huán)境保護和安全生產(chǎn)設施同設計、同施工、同運行。（五）重大事項實施過程中是否產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定的問題，一是否制定詳細的宣傳方案，群眾的理解、配合、支持程度如何；二是實施方案是否把維護群眾利益放在突出位置，對群眾反映的熱點問題有無解決辦法。重大事項社會穩(wěn)定風險評估的重點：一是農(nóng)村土地征用；二是重點工程及項目建設；三是特殊群體利益政策的落實；四是企業(yè)破產(chǎn)改制。四、實施辦法（一）全面掌握情況。對擬實施出臺的重大事項，各村（居）要在充分論證，科學評估的基礎上，深入細致的開展調查，走訪群眾，召開座談會等形式，為預測評估提供全面、準確可靠的第一手資料。（二）準確評估風險。各村（居）、企事業(yè)單位責任主體要結合實際，對重大事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行分析，科學、客觀地作出評估，對可能出現(xiàn)的各類不穩(wěn)定因素制定詳細的工作預案，形成評估報告。（三）編制評估報告。重大事項各責任主體單位要根據(jù)評估情況編制重大事項、社會穩(wěn)定、風險評估報告。主要內容：。（四）制定工作預案。針對預測評估出來的涉及穩(wěn)定的較大隱患，研究制定預防和處置工作預案。預案在充分體現(xiàn)周密、具體、可行的原則。主要內容：。、職責分工及其聯(lián)絡方式；，具體措施和方法。五、工作要求一要強化組織領導。各村（居）、企事業(yè)單位要充分認識實行社會穩(wěn)定風險評估制度的重要性和必要性，切實從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素，確保重大事項順利進行。二要規(guī)范工作程序。在對重大事項進行可行性研究論證時，要將社會穩(wěn)定風險評估化解工作作為其中一項重要內容，納入計劃一并進行，要按照“確定評估對象，預測評估風險調控，有效化解矛盾”的要求，把社會穩(wěn)定風險評估工作制度化，規(guī)范化。一是明確評估重點。將就業(yè)、軍轉工作、工資待遇、社會保障、勞動關系等方面內容列為評估重點領域。二是明確評估內容。重點評估相關決策、項目、事項出臺是否符合法律政策規(guī)定，是否兼顧到各方面群體的利益，是否與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平相適應，是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患等。三是明確責任主體。市人社局是人力資源和社會保障重大事項社會穩(wěn)定風險評估的責任主體，負責對重大事項開展社會穩(wěn)定風險評估。局有關負責重大政策制定部門、決策提出部門、改革實施部門作為社會穩(wěn)定風險評估的承辦部門，負責評估工作具體實施。局政策法規(guī)科為風險評估審核的責任主體，負責評估結論的審核以及評估事項、評估情況的報備工作。四是明確工作的基本程序。包括制定評估方案、廣泛聽取意見、預測穩(wěn)定風險、作出評估結論、建立報備制度等一系列工作程序。五是明確追究制度。對因沒有實施社會穩(wěn)定風險評估工作而存在重大涉穩(wěn)隱患或引發(fā)重大群體性事件，影響社會穩(wěn)定的，對相關領導以及工作人員實行責任追究制度。第四篇：市農(nóng)業(yè)局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施細則郴農(nóng)業(yè)發(fā)[2012]24號關于印發(fā)《郴州市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施細則》的通知局機關各科室、各直屬單位：現(xiàn)將?郴州市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施細則?印發(fā)給你們，請認真抓好落實。二○一二年三月十六日過程中可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風險，實行先期預測、先期評估、先期化解，著力從源頭預防和控制農(nóng)業(yè)重大事項實施時可能引發(fā)的社會穩(wěn)定問題。第二章 組織領導第四條 各有關單位要統(tǒng)一思想、高度重視，把農(nóng)業(yè)重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作作為維護穩(wěn)定的基礎性工作來抓，作為農(nóng)業(yè)重大事項能否實施的前置程序和必要條件，納入重要議事日程，納入社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作考核的內容，要明確責任，加強領導，密切配合。第五條 局黨組成立郴州市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組，黨組書記、局長肖正科任組長，黨組副書記、副局長曹武明、副局長李國彪、紀檢組長李熙平任副組長，局機關各科室主要負責人為成員，負責組織協(xié)調和督促督辦工作。辦公室設市農(nóng)業(yè)局后勤中心，負責各項日常工作。第六條 評估按照征求意見、專家評議、有關職能部門提出建議、決策機關作出決策的程序進行。第三章 評估范圍和內容第七條 本細則所稱農(nóng)業(yè)重大事項包括：一、國有企業(yè)改革、改制中的國有產(chǎn)權轉讓及人員分流、人員安置、社會保障等。二、機關和事業(yè)單位的改革程序及改革后的人員分流安置、資產(chǎn)處置、社保關系、職工待遇調整等。三、群眾普遍關心的、有關民生問題的規(guī)范性文件的制定和修改。四、涉及較大范圍或相當數(shù)量群眾切身利益的政策、建設項目、改革、價格調整和行政事業(yè)性收費等決策。五、局黨組或市維護穩(wěn)定工作領導小組、信訪工作領導小組認為需要進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。第八條 根據(jù)農(nóng)業(yè)重大事項的安全性、合法性、合理性、可行性、可控性要求，應主要圍繞以下內容進行評估：一、安全性評估。是否存在引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的苗頭性、傾向性問題；是否存在其他影響穩(wěn)定的因素；是否有相應的預測預警措施和應急處置預案；是否有化解不穩(wěn)定因素的對策措施。二、合法性評估。是否符合現(xiàn)行相關法律、法規(guī)政策，經(jīng)濟社會發(fā)展要求、事項所涉及政策調整、利益調節(jié)的對象和范圍界定是否準確、依據(jù)是否合法，是否經(jīng)過必要的論證、聽證和公示等程序。三、合理性評估。是否會給所涉及群眾的生活帶來影響，是否符合大多數(shù)群眾的利益訴求；涉及的群眾有可能就哪些方面提出訴求，能否在現(xiàn)行的法律、政策框架內予以解決，時機是否成熟。四、可行性評估。是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平，財力能否承受；是否已征求廣大群眾的意見并得到