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正文內(nèi)容

論中小企業(yè)信用體系的建立及完善(編輯修改稿)

2024-10-21 13:16 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟狀況、企業(yè)的行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、資金人力資源的獲取難易程度等。最后還要建立完善的企業(yè)信用查詢系統(tǒng),提供企業(yè)信用數(shù)據(jù)統(tǒng)一檢索平臺,逐步實現(xiàn)企業(yè)信用信息查詢、交流和共享的社會化。綜上,可在政府相關(guān)部門主要是工商行政管理部門的牽頭下建立中小企業(yè)信用信息網(wǎng)站,集成信用征信、信用評估、企業(yè)查詢、信用動態(tài)、政策法規(guī)、服務(wù)中心、公告和投訴等功能,以實現(xiàn)資源共享和綜合利用,實現(xiàn)企業(yè)信用信息披露規(guī)范化、制度化。首先在完善金融信貸體系方面,建立適合中小企業(yè)的授信體制、政策和程序,還要完善信貸管理機制,減少對中小企業(yè)申請貸款的管理層次和簡化審批程序,允許基層行在核定的額度內(nèi)自主審查發(fā)放貸款。對有市場、信譽好、效益高的中小企業(yè)適當(dāng)放寬貸款條件。其次應(yīng)加強中小企業(yè)金融服務(wù)品種創(chuàng)新,積極推出適合中小企業(yè)的信貸品種,可考慮在國有商業(yè)銀行設(shè)立專門的中小企業(yè)貸款部門,開發(fā)中小企業(yè)在各個金融服務(wù)領(lǐng)域的需求,滿足不同層次中小企業(yè)的金融服務(wù)需要。中小企業(yè)自身信用建設(shè)的目的是為證明中小企業(yè)資信情況,并通過制度來規(guī)范中小企業(yè)信用活動當(dāng)事人的信用行為,提高守約意識。(1)培育和提高企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人階層的整體素質(zhì)。企業(yè)的管理和控制要由經(jīng)理人來做。因此,從一定意義上來講,企業(yè)信用就是經(jīng)理人的信用。一位出色的職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)是對投資者、對員工、對社會公眾負(fù)責(zé)任的社會活動家和示范者,例如通過建立良好的消費者與企業(yè)的關(guān)系,積極進行環(huán)境保護,以及成為社區(qū)公益活動的倡導(dǎo)者和參與者等途徑贏得更多的社會信任,取得更好的經(jīng)濟效益。(2)將信用理念滲透到企業(yè)文化建設(shè)中。強化企業(yè)信用理念就必須把企業(yè)對自身、對公眾、對社會負(fù)責(zé)的精神體現(xiàn)到生產(chǎn)、流通、消費、分配等各個環(huán)節(jié)中去,把企業(yè)的文化現(xiàn)象、信用道德滲透到產(chǎn)品的質(zhì)量、設(shè)計、造型、裝演、商標(biāo)、包裝、廣告、營銷和服務(wù)等全過程的各個環(huán)節(jié)之中,并在上下之間、員工之間產(chǎn)生一種自覺珍惜企業(yè)品牌信用的默契。(3)制定企業(yè)內(nèi)部信用管理規(guī)范,提高企業(yè)管理水平??煽紤]從以下兩方面引導(dǎo)企業(yè)加強信用管理:一是引導(dǎo)企業(yè)加強自我信用控制能力,防范企業(yè)自身可能出現(xiàn)償債能力不足、不履約等情況的發(fā)生。建議通過引導(dǎo)企業(yè)建立客戶資信管理制度、內(nèi)部授信制度和應(yīng)收賬款管理制度和回收機制等,提升企業(yè)的信用管理水平;二是提高信用風(fēng)險防范能力。企業(yè)的信用風(fēng)險存在于經(jīng)營交易的全過程之中,從客戶開發(fā)、合同簽訂、貨物發(fā)運直到貨款回收,企業(yè)隨時都可能出現(xiàn)信用風(fēng)險,所以在各環(huán)節(jié)都應(yīng)加強企業(yè)信用管理,避免信用風(fēng)險的產(chǎn)生。第三篇:淺談建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系及企業(yè)信用規(guī)范淺談建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系及企業(yè)信用規(guī)范市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟。信用是整個社會賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。在監(jiān)管社會主義大市場的實踐中,特別是在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中,我們越來越深刻地認(rèn)識到企業(yè)信用問題是當(dāng)前經(jīng)濟活動中十分突出的問題,也是建立和完善市場經(jīng)濟體制迫切需要解決的問題。工商部門對市場主體行為的監(jiān)管主要是信用行為的監(jiān)管。提高企業(yè)公平、公正的信用水平是工商部門整頓和規(guī)范企業(yè)行為的一個重要出發(fā)點和歸宿點。本文就工商行政管理部門建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系的意義、框架、作用及規(guī)范做初淺的探討。一、工商部門建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系的意義建立企業(yè)信用監(jiān)管體系是入世的需要。隨著加入WTO,我國將面臨著新的挑戰(zhàn)和沖擊。進一步強化法制觀念,培養(yǎng)遵守國際規(guī)范、規(guī)則的意識,特別是建立信用體系,這是目前中國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的最重要的問題。政府入世,企業(yè)同樣要入世;政府要按國際貿(mào)易規(guī)則辦事,企業(yè)同樣要按國際貿(mào)易規(guī)則經(jīng)營。世貿(mào)組織規(guī)則中強調(diào)的市場開放、公平競爭和政策透明度原則,其核心是國家信用原則,全球的自由貿(mào)易靠的是信用,維護國家的利益靠的是作用力。要更好的規(guī)范企業(yè)信用行為,工商部門必須把握新的形勢,改進監(jiān)管方式,建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系。建立企業(yè)信用監(jiān)管體系是企業(yè)生存、健康發(fā)展的需要。企業(yè)的經(jīng)濟運行主要是靠信用來支撐,沒有信用的企業(yè)最終是要倒臺的。維護信用企業(yè)的合法利益,打擊不講信用的企業(yè)行為,保障市場經(jīng)濟秩序健康發(fā)展是工商部門義不容辭的責(zé)任,工商部門通過對企業(yè)信用行為監(jiān)管,將不遵守國家法律和經(jīng)營道德的企業(yè)從市場中清除出去,使誠信企業(yè)得到保護。建立和完善企業(yè)信用體系有利于全社會營造講誠實守信用的濃郁氛圍,推動社會主義精神文明建設(shè),促進社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。工商部門推行信用監(jiān)管,用經(jīng)濟的、行政的、法律的手段來使企業(yè)經(jīng)營有章可循、有法可依,人人恪守經(jīng)營運行規(guī)則,個個按章辦事,造就誠實信用、公平競爭的環(huán)境。對于推動“三個文明”建設(shè)將起到積極的作用。建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系是工商部門監(jiān)管職能的重要體現(xiàn)。工商部門擔(dān)負(fù)著監(jiān)管社會主義大市場的重任,市場信用是市場管理的核心。圍繞著這一核心,面對新形勢、新任務(wù)、新情況,我們必須以創(chuàng)新的精神主動而不被動,自覺而不盲目的推進企業(yè)信用監(jiān)管工作。二、工商部門企業(yè)信用監(jiān)管體系框架構(gòu)成根據(jù)工商部門所擔(dān)負(fù)的職能,信用監(jiān)管體系框架構(gòu)成主要有四個方面:即市場主體準(zhǔn)入登記、合同監(jiān)管、市場行為規(guī)范、信息透明和接受社會監(jiān)督。市場主體準(zhǔn)入登記中的信用管理。市場主體的登記是確立市場主體資格的法律制度,它是確保企業(yè)信用的基礎(chǔ)。登記注冊的信用管理主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是對企業(yè)名稱使用管理。企業(yè)名稱登記應(yīng)當(dāng)符合社會主義精神文明,其使用過程要體現(xiàn)企業(yè)信用制度。二是企業(yè)的注冊資金、注冊資本。它在一定程度上反映了企業(yè)履行民事責(zé)任的能力和企業(yè)經(jīng)營的實力,同時也代表企業(yè)在經(jīng)營過程中承擔(dān)商業(yè)信用的能力。加強對企業(yè)注冊資金、注冊資本的審查管理,查處企業(yè)虛報、抽逃注冊資金行為,是保障企業(yè)信用度的重要措施。三是對企業(yè)經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍信用行為的審查。四是對企業(yè)法人代表信用資格的審查。規(guī)定了無民事行為或限制民事行為能力的人不能擔(dān)任企業(yè)的法定代表人。五是對企業(yè)經(jīng)營期限的信用審查。六是對企業(yè)章程的條款審查,體現(xiàn)企業(yè)誠實信用,按所訂立的章程開展經(jīng)營活動。合同監(jiān)管是工商部門對企業(yè)信用監(jiān)管的重要手段。企業(yè)信用往往是通過履行合約來表現(xiàn)的,合同管理是工商部門的重要職能。工商部門根據(jù)《合同法》對企業(yè)訂立的合同進行審查,監(jiān)督企業(yè)履行合同。對合同糾紛進行調(diào)解、仲裁,對欺詐虛假合同進行查處。指導(dǎo)企業(yè)開展“重合同,守信用”活動,保護恪守合同條款、誠實信用企業(yè)的合法利益。同時掌握企業(yè)信用信息,應(yīng)用自己職能,收集企業(yè)履約能力、經(jīng)營狀況,失信記錄及違約行為的情況,為企業(yè)簽約提供服務(wù),減少企業(yè)簽約的盲目性,防止上當(dāng)受騙,創(chuàng)造良好的市場信用環(huán)境,推進企業(yè)信用按市場規(guī)則運行的進程。沒有信用可言。企業(yè)信息透明,接受社會監(jiān)督。企業(yè)信用制度的建設(shè)、信用體系的建立,只有采用現(xiàn)代信息管理技術(shù)才能充分發(fā)揮作用。近年來。工商部門大量的應(yīng)用計算機聯(lián)網(wǎng)技術(shù),已經(jīng)成為對企業(yè)信用監(jiān)管的重要模式。廣泛采用計算機技術(shù),通過收集整理市場經(jīng)營主體資格、履約能力、信譽情況、失信記錄及違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為等涉及企業(yè)信用方面的各種信息進行公開、透明地向全社會提供信息服務(wù),是規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟條件下的信用關(guān)系,創(chuàng)造良好的市場信用環(huán)境,促時經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。三、規(guī)范企業(yè)信用行為,保護公平競爭當(dāng)前我國企業(yè)不守信用的表現(xiàn)主要有:一是合同履約率低。據(jù)國家工商局2001年統(tǒng)計,全國每年簽定合同超過40億份,而合同履約率僅有40左右。二是合同欺詐等違法行為嚴(yán)重。利用簽定合同搞欺詐、騙取錢財?shù)男袨閷乙姴货r,企業(yè)因合同欺詐等違法行為的侵害造成損失而破產(chǎn)、倒閉現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)。三是逃避各類債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重。采用各種手段逃避企業(yè)和銀行的債務(wù),使其他企業(yè)和銀行遭受損失。四是市場交易行為嚴(yán)重不規(guī)范。由于缺乏信用,一些企業(yè)害怕上當(dāng)受騙,非現(xiàn)貨交易而不做,喪失營銷良機,錯過交易的最好的時機,造成了不應(yīng)有的損失。五是制售假冒偽劣行為突出,造成市場經(jīng)濟秩序混亂,上述這些不守信用的表現(xiàn)值得我們深思。抓好企業(yè)信用行為規(guī)范,保護公平競爭。市場經(jīng)濟在承認(rèn)其主體追求最大利益行為的同時,也有一定的規(guī)則約束其主體合法經(jīng)營。信用是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ),是開展市場競爭的基本要求。守信用是中國的傳統(tǒng)美德,也是建設(shè)中國社會主義市場經(jīng)濟“兩手抓”的一個重要方面。企業(yè)只有加強信用意識,才能更好地和國際接軌,這是入世新形勢對每個企業(yè)的基本要求。規(guī)范企業(yè)信用行為,推動市場經(jīng)濟健康發(fā)展,工商部門要充分應(yīng)用企業(yè)信用監(jiān)管體系,發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,創(chuàng)造公平競爭的社會環(huán)境。具體要做以下幾項工作:一是宣傳法規(guī),幫助企業(yè)提高法律意識和法制觀念。當(dāng)前要根據(jù)我國入世的新形勢,加強對企業(yè)入世教育,幫助企業(yè)了解世貿(mào),了解國際貿(mào)易規(guī)則,適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。要組織企業(yè)學(xué)習(xí)《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)法規(guī),提高合同履約意識、競爭意識、規(guī)范意識、誠信意識,增強企業(yè)自我管理、自我約束、自我保護能力和企業(yè)公平競爭能力。二是以建設(shè)“服務(wù)型工商”活動為契機,開展信用服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)做好誠信。要在企業(yè)合同訂立上為企業(yè)把關(guān),防止合同欺詐和不履約行為;要在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)上為企業(yè)把關(guān),防止“三無產(chǎn)品”流入市場;要在經(jīng)營信用度上為企業(yè)把關(guān),防止企業(yè)投機經(jīng)營不守信用行為;為企業(yè)討回公道、保護合法權(quán)益服務(wù);為企業(yè)追討合同欠款服務(wù);為企業(yè)宣傳自己、創(chuàng)造信用環(huán)境服務(wù)。三是加快企業(yè)信用監(jiān)管體系數(shù)據(jù)庫的建立,發(fā)揮征信服務(wù)效能。工商部門在對企業(yè)登記和日常監(jiān)管中積累大量的企業(yè)信用信自資源,如企業(yè)的資產(chǎn)情況、經(jīng)營業(yè)績、產(chǎn)品情況、商標(biāo)使用、合同履約、簽約動產(chǎn)抵押、投資等等,這些企業(yè)信息是社會各界十分關(guān)注的東西,我們應(yīng)該把企業(yè)信用信息社會化。在法規(guī)的規(guī)定范圍內(nèi),應(yīng)用計算機網(wǎng)聯(lián)技術(shù),加快建立工商部門企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,盡快使征信數(shù)據(jù)開放。征信數(shù)據(jù)規(guī)范
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