【文章內容簡介】 查的內容清楚；（2分）有被檢查人的基本情況；（2分）現場檢查情況記錄準確、客觀、全面；（2分）5有被檢查人對筆錄的意見及簽名（被檢查人不在現場或拒絕簽名的，應有見證人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因）。（2分）（二）、詢問筆錄（共10分）有詢問的起止時間、地點；（1分）一份詢問筆錄針對一個被詢問人；（1分）被詢問人基本情況完整；（1分）詢問筆錄記錄的內容完整；（2分）有兩名執(zhí)法人員的簽名；（2分）筆錄有被詢問人逐頁簽名（被詢問人拒絕簽名的，應有兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因）；（2分）筆錄中有涂改之處時，應有被詢問人壓指印、蓋章或簽名。（1分）（三）、調查取證與保存證據文書（共10分）完整記錄被調查取證人的情況；（1分）調查取證事由正當；（1分）調查取證的地點準確具體；（1分）調查取證物品的性狀描述完整準確（包括物品名稱、規(guī)格、數量等）；（2分）應當有兩名以上執(zhí)法人員的簽名；（1分）有被調查取證人簽名或蓋章（被取證人不在現場或拒絕簽名的，應有見證人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因）；（1分）有行政機關的印章和日期；（1分）采取先行登記保存措施須經行政機關負責人批準；（1分）先行登記保存的物品或行政控制的物品應在法定期限內做出處理決定。（1分）（四）、鑒定文書（共5分）有申請鑒定的單位或個人；（1分）有申請鑒定的時間及內容；（1分）有明確的結論性意見；（1分）有鑒定部門印章、日期及鑒定人員姓名。（2分）（五）調查終結（2分）案由規(guī)范（）案情及違法事實明確（）相關證據記錄完整（）承辦人和負責人意見、簽名和日期（）三、審查處理階段（共40分）（一）合議記錄（3分）合議記錄首頁逐項填寫完整（1分）合議人員發(fā)言記錄（）符合規(guī)定的合議人員逐頁簽名（）（二）案件處理的審批文書（告知前）（共5分）案由和當事人的基本情況記載準確；（1分）違法事實記錄完整，證據確鑿、充分，處罰依據明確；（1分）承辦人的意見明確、具體，有簽名和準確日期；（1分）有法制機構的審查意見；（1分）行政機關負責人審批意見明確、具體，有簽名、日期。（1分）（三）、告知文書（共12分）當事人名稱準確；（1分）載明違法事實和法律依據適用準確；（2分）明確告知擬給予行政處罰的內容；（1分）明確告知當事人行使陳述權、申辯權的期限；（1分）當事人口頭陳述申辯的制作記錄或有陳述申辯材料的，提出處理意見；（1分）適用聽證程序告知聽證權的期限（1分）；申請聽證的，按聽證程序和要求舉行聽證（聽證通知、聽證記錄、聽證報告）；（處罰機關的印章、日期完整。（1分）四、行政處罰決定階段（共18分）（一）決定審批文書（決定前）（2分）被處罰主體基本情況明確；（）案情及違法事實明確；（）適用法律正確；（）負責人意見、簽名和日期；（）（二）行政處罰決定書（20分）4分）有當事人基本情況（公民：姓名、性別、年齡、住址；法人：單位名稱、地址、法定代表人）；（2分）有違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和依據；（4分）有行政處罰的依據和種類；（6分）（依據準確具體4分，種類規(guī)范正確2分）有行政處罰的履行方式和期限，并告知若逾期繳納罰款加處罰款的規(guī)定；（3分）有告知當事人如不服行政處罰決定的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（2分）有作出行政處罰決定的處罰機關名稱及印章、日期。（3分）（三）送達回證（3分）載明送達文書名稱；（）載明受送達人名稱（姓名）；（）載明送達時間、地點；（）送達方式準確；（1分）有送達人、收件人員的簽名、行政機關印章。（1分）五、執(zhí)行階段（共5分）（一）罰沒款（物）票據（共2分）處罰機關應當和罰款收繳機關分離，法律規(guī)定可以由行政機關當場收繳的除外；（應使用合法罰沒票據；（）票據填寫規(guī)范、準確；（）繳納罰款期限正確。（）（二）、行政處罰強制執(zhí)行申請文書（共2分）案件名稱準確、被申請人基本情況清楚；（）申請執(zhí)行項目準確；（）案情敘述完整準確；（）強制執(zhí)行理由正確；（）案件主要材料齊備。（1分）（三）、結案報告（共1分）案由清楚；（）載明結案理由；（）載明行政處罰決定執(zhí)行情況，未執(zhí)行部分應有說明；（）罰沒財物應有處理結果（）有案件調查人員結案意見及簽名、日期；（）有行政機關負責人同意結案的意見和簽名、日期。（）六、案卷歸檔（共5分）一案一卷（特殊情況分正副卷的除外）；（）使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面、一卷一號；（）卷內文字應當使用鋼筆、簽字筆或毛筆書寫；（）卷內目錄和備考表填寫規(guī)范；（）1分）卷內材料排列有序（應按時間順序排列，或行政處罰決定書在前，其余文書按時間順序排列），裝訂整齊；（）卷內材料有規(guī)范的頁號；（）不能隨文書裝訂立卷的證據，應放入證據袋中，隨卷歸檔；（）卷內無金屬物；（）破損的文書應修補或復制；（）案卷歸檔及時（一周內）。（）第三篇：江西省行政許可案卷評查標準江西省行政許可案卷評查標準為規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政許可實施機關的執(zhí)法水平，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政，根據《中華人民共和國行政許可法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本標準。第一部分 行政許可案卷基本標準一、主體合法（一）實施行政許可的主體具備法定資格，包括三類：一是具有行政許可權的行政機關；二是法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織；三是行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托實施行政許可的其他行政機關。（二）行政許可實施機關的主體資格經本級政府法制機構審查、本級人民政府確認并向社會公布；實行省以下垂直領導的行政許可實施機關的主體資格，經省人民政府法制機構審查、省人民政府確認并向社會公告。（三）實施行政許可的主體在法定職權（授權、委托）范圍內實施行政許可。二、行政許可項目合法（一）行政許可項目屬于法律、行政法規(guī)、國務院決定、地方性法規(guī)或者省政府規(guī)章設定的行政許可事項。（二）行政許可項目經過本級政府確認并向社會公布。三、適用依據合法（一）受理（不予受理）行政許可的決定，所適用的法律依據為現行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章，所適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準確無誤。（二）準予（不予）行政許可的決定，所適用的法律依據為現行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章，所適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準確無誤。（三）依據技術標準、技術規(guī)范作出行政許可決定的，所引用的技術標準、技術規(guī)范準確無誤。四、程序合法（一）按照受理、審查（聽證）、決定、送達的步驟實施行政許可。（二）需要對申請材料的實質內容進行核查的，由兩名以上持有有效行政執(zhí)法證件的工作人員進行實地核查。（三）依法向申請人履行告知義務。（四）對符合聽證條件的，告知申請人、利害關系人聽證權；申請人、利害關系人要求聽證的，依法舉行聽證。（五）應當適用特別程序作出行政許可決定的，適用特別程序。（六）依法應當先經下級行政機關審查后報上級機關決定的事項，經由下級行政機關審查。第二部分 文書規(guī)范標準 一、一般行政許可案卷評查標準（一）許可申請和受理階段有關文書行政許可申請書及材料接收憑證（1）有申請材料收件清單及收件日期；（2）收件為復印件的，加蓋“與原件核對無誤”印章；（3）有收件人、申請人（代理人）簽字和行政機關印章。行政許可申請受理（不予受理）審批文書（1）有申請人基本情況；（2）有申請許可的事項名稱、申請許可的種類、申請時間、受理（不予受理）適用的法律依據；（3）有承辦人意見、審核意見、審批意見。申請材料補正告知書（1）有申請人名稱、申請的事項；（2）有補正的理由、內容、期限；（3）有行政機關的印章及日期。行政許可申請受理（不予受理）通知書（1）有申請人名稱、申請的事項；（2）有予以受理（不予受理）的依據及決定；（3）有行政機關印章及日期。（二）許可審查階段有關文書核查筆錄（1）有核查人出示有效行政執(zhí)法證件、表明身份記載及簽名；（2）有核查的起止時間、地點；（3）有被核查對象基本情況、核查的內容和結果；（4）有被核查對象簽署的意見及簽名。陳述、申辯權利告知書（1）有被告知人（申請人、利害關系人）的名稱；（2）有告知的事項及內容；（3）有依法享有的權利及相關法律依據；（4）有行政機關的印章及日期。陳述、申