案卷評(píng)查制度(編輯修改稿)
2024-10-21 11:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 股、室根據(jù)相關(guān)制度按上述方式對(duì)本股、室案卷實(shí)施自查。第十一條、組織案卷評(píng)查、自查應(yīng)當(dāng)在分管領(lǐng)導(dǎo)的組織下，由2名以上評(píng)查人和受查股室案卷承辦人一同實(shí)施，評(píng)查人應(yīng)當(dāng)持有執(zhí)法監(jiān)督證。各股室開(kāi)展案卷自查，案卷自查人應(yīng)當(dāng)持有執(zhí)法證。第十二條、對(duì)各股室實(shí)施案卷評(píng)查，抽取的案卷數(shù)量，能夠反映執(zhí)法單位階段、執(zhí)法活動(dòng)。通常行政許可、一般行政處罰案卷不少于10件，簡(jiǎn)易處罰案卷不少于20件，行政復(fù)議案件全部評(píng)查。第十三條、行政執(zhí)法案卷評(píng)查的主要內(nèi)容：（一）行政執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具有執(zhí)法資格；（二）行政執(zhí)法行為是否符合法定權(quán)限；（三）行政執(zhí)法行為是否有法律依據(jù)，適用依據(jù)是否準(zhǔn)確；（四）行政執(zhí)法行為認(rèn)定事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分；（五）執(zhí)法程序是否合法，內(nèi)部運(yùn)作程序是否規(guī)范；（六）行政執(zhí)法決定是否依法執(zhí)行；（七）是否屬于依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件；（八）罰沒(méi)收據(jù)是否規(guī)范，是否實(shí)行罰繳分離；（九）行政執(zhí)法相關(guān)收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)是否合法；（十）執(zhí)法文書(shū)是否完整齊備，文書(shū)使用是否規(guī)范、正確；（十一）執(zhí)法案卷歸檔是否規(guī)范。第十四條、案卷評(píng)查應(yīng)當(dāng)一案一評(píng)。案卷評(píng)查情況、評(píng)查得分及扣分理由應(yīng)書(shū)面記錄在評(píng)查表內(nèi)，并由評(píng)查人、受查股室案卷承辦人簽名。第十五條、案卷評(píng)查負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)綜合案卷評(píng)查情況，向受查股室反饋案卷中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。案卷評(píng)查負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)綜合分析執(zhí)法股室執(zhí)法情況，向分管領(lǐng)導(dǎo)提交評(píng)查報(bào)告，并將評(píng)查結(jié)果抄送局辦公室備案，以便將評(píng)查結(jié)果納入對(duì)執(zhí)法股室行政執(zhí)法責(zé)任制考核、依法行政考核。第十六條、行政執(zhí)法案卷評(píng)查不合格的股、室，不得參與其他先進(jìn)評(píng)比，不合格案卷制作人不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。第十七條、受查股、室對(duì)評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)指出的行政執(zhí)法案卷存在的問(wèn)題，應(yīng)制訂整改措施，案卷承辦股室應(yīng)適時(shí)組織執(zhí)法人員案卷和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條、各執(zhí)法股室應(yīng)根據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任制，結(jié)合本單位實(shí)際制訂案卷自查制度。第十九條、各執(zhí)法股室每半年向局報(bào)告本股室案卷評(píng)查情況，局每年向上級(jí)部門(mén)報(bào)送案卷評(píng)查報(bào)告。第二十條、本制度從即日起施行。二〇〇一二年四月十五日第四篇：行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度第一條 為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為 , 促進(jìn)依法行政，提高行政執(zhí)法水平，結(jié)合我所實(shí)際，特制定本制度。第二條 本制度所稱(chēng)行政執(zhí)法案卷，是指本所依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定作出行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案件等行政執(zhí)法活動(dòng)形成的依法需要?dú)w檔或者應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)事人查閱的案卷。第三條 法制稽查科負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的組織、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作。第四條 行政執(zhí)法案卷的評(píng)查每半年不少于一次。案卷評(píng)查以隨機(jī)抽查方式進(jìn)行，一般抽查數(shù)量不少于10件。實(shí)際案卷少于10件的按實(shí)際數(shù)量檢查。第五條 行政處罰案卷應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)查：處罰主體是否合法；事實(shí)認(rèn)定是否清楚、證據(jù)是否確鑿，證據(jù)與事實(shí)是否有有果關(guān)系；是否正確適用法律法規(guī)；是否符合法定程序；是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán)；案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第六條 行政許可檔案應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)查：行政許可主體是否合法；行政許可的法律依據(jù)是否準(zhǔn)確；行政許可的材料是否真實(shí)、合法、齊全；許可收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；辦理程序、時(shí)限是否合法；是否對(duì)被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查；案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第七條 行政復(fù)議案卷應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)查：復(fù)議主體是否合法；復(fù)議確認(rèn)的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿，證據(jù)與事實(shí)是否有因果關(guān)系；是否正確適用法律法規(guī)；是否符合法定程序；是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán)；案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第八條 案卷評(píng)查應(yīng)當(dāng)一案一評(píng)。案卷評(píng)查情況、評(píng)查得分及扣分理由應(yīng)書(shū)面記錄在評(píng)查表內(nèi)，并由評(píng)查人簽名。第九條 結(jié)合案卷評(píng)查情況，案卷評(píng)查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行分析，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議；每年年終制作案卷評(píng)查綜合報(bào)告，并報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)備案。第十條 案卷評(píng)查采取滿分為百分制的形式，平均得分在90分以上的，為優(yōu)秀；平均得分在75分以上不滿90分的，為合格；平均得分不滿75分的為不合格。第十一條 在評(píng)查過(guò)程中，對(duì)評(píng)查優(yōu)秀的科室給予通報(bào)表彰；對(duì)
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