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正文內(nèi)容

陜西省行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)(編輯修改稿)

2025-10-21 13:59 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行聽(tīng)證的起止時(shí)間、地點(diǎn);(1分)(2)載明聽(tīng)證主持人、記錄人、當(dāng)事人、代理人、案件調(diào)查員的基本情況;(1分)(3)載明當(dāng)事人對(duì)案件涉及的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)方面的陳述和申辯內(nèi)容;(1分)(4)有當(dāng)事人的簽名。(1分)5.聽(tīng)證報(bào)告(共4分)(1)載明案由;(1分)(2)載明聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人情況;(1分)(3)當(dāng)事人針對(duì)處罰機(jī)關(guān)認(rèn)定的違法事實(shí)、情節(jié)、適用法律等提出理由和依據(jù)及從輕、減刑或不予行政處罰的要求及依據(jù);(1分)(4)載明聽(tīng)證結(jié)論。(1分)(共18分)(1)有當(dāng)事人基本情況(公民:姓名、性別、年齡、住址;法人:?jiǎn)挝幻Q、地址、法定代表人);(2分)(2)有違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和依據(jù);(4分)(3)有行政處罰的依據(jù)和種類(lèi);(4分)(4)有行政處罰的履歷方式和期限,并告知若逾期繳納罰款加處罰款的規(guī)定;(3分)(5)有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(2分)(6)有作出行政處罰決定的處罰機(jī)關(guān)印章、日期。(3分)(四)送達(dá)和執(zhí)行階段(共15分)(共5分)(1)載明送達(dá)文書(shū)名稱;(1分)(2)載明受送達(dá)人名稱(姓名);(1分)(3)載明送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn);(1分)(4)送達(dá)方式準(zhǔn)確;(1分)(5)有送達(dá)人、收件人員的簽名、行政機(jī)關(guān)印章。(1分)(物)票據(jù)(共4分)(1)處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)和罰款收繳機(jī)關(guān)分離,法律規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收繳的除外;(1分)(2)應(yīng)當(dāng)使用合法罰沒(méi)票據(jù);(1分)(3)票據(jù)填寫(xiě)規(guī)范、準(zhǔn)確;(1分)(4)繳納罰款限期準(zhǔn)確,加蓋處罰機(jī)關(guān)印章。(1分)(共3分)(1)案件名稱準(zhǔn)確、被申請(qǐng)人基本狀況清楚;()(2)申請(qǐng)執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)確;()(3)案情敘述完整準(zhǔn)確;()(4)強(qiáng)制執(zhí)行理由正確;()(5)案件主要材料齊備。(1分)4結(jié)案報(bào)告(共3分)(1)案情清楚;()(2)載明結(jié)案理由;()(3)載明行政處罰決定執(zhí)行情況,未執(zhí)行部分應(yīng)有說(shuō)明;()(4)罰沒(méi)財(cái)物應(yīng)有處理結(jié)果;()(5)有案件調(diào)查人員結(jié)案意見(jiàn)及簽名、日期;()(6)有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意結(jié)案的意見(jiàn)和簽名、日期。()(五)案件歸檔(共5分)(特殊情況分正副卷的除外);(0.5分)2.使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面、一卷一號(hào);(0.5分)3.卷內(nèi)文字應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆或毛筆書(shū)寫(xiě);(0.5分)4.卷內(nèi)目錄和備考表填寫(xiě)規(guī)范;(0.5分)5.卷內(nèi)材料排列有序(應(yīng)按時(shí)間順序排列,或行政處罰決定書(shū)在前,其余文書(shū)按時(shí)間順序排列),裝訂整齊;(0.5分)6.卷內(nèi)材料有規(guī)范的頁(yè)號(hào);(0.5分)7.不能隨文書(shū)裝定立卷的證據(jù),應(yīng)放入證據(jù)袋中,隨卷歸檔;(0.5分)8.卷內(nèi)無(wú)金屬物;(0.5分)9.破損的文書(shū)應(yīng)修補(bǔ)或復(fù)制;(0.5分)10.案卷歸檔及時(shí)。(0.5分)附件2:關(guān)于《陜西省行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》)有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明一、關(guān)于《評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是行政處罰是否合法的標(biāo)準(zhǔn),主要包括主體是否適當(dāng)、事實(shí)是否清楚、主要證據(jù)是否完備、適用法律是否準(zhǔn)確、程序是否合法等內(nèi)容?;A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的要素是案卷合格的最低要求,所涉及的內(nèi)容是實(shí)體問(wèn)題和重要法定程序問(wèn)題,關(guān)系到案件本身是否成立,或者行政處罰決定是否合法有效?;A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)具體分?jǐn)?shù),但不符合其中任何一項(xiàng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的,判定該案卷為不合格案卷。二、《評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》中的文書(shū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文書(shū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是卷內(nèi)文書(shū)的基本要素是否齊備、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。文書(shū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)采用百分制的評(píng)分方法,按案件處理階段、文書(shū)種類(lèi)、文書(shū)歸檔規(guī)范、文書(shū)基本要素設(shè)定相應(yīng)分值,對(duì)不具備基本要素或不符合案卷歸檔規(guī)范的,扣除相應(yīng)分值,最后余分即為案卷得分。案卷中不需要使用某種文書(shū)的,該文書(shū)所占分值自動(dòng)累加;屬于本標(biāo)準(zhǔn)之外的問(wèn)題或本標(biāo)準(zhǔn)之外的文書(shū)種類(lèi)不參評(píng)、不扣分;行政執(zhí)法部門(mén)的上級(jí)主管部門(mén)對(duì)行政處罰文書(shū)及立卷歸檔另有規(guī)定、與本標(biāo)準(zhǔn)不一致的,行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)依據(jù),不扣分;聽(tīng)證條件、訴訟時(shí)限等法律另有規(guī)定的,行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供依據(jù),不扣分。經(jīng)過(guò)一般程序查處的案件,處理過(guò)程可以依據(jù)時(shí)間的先后順序分為四個(gè)階段:立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達(dá)和執(zhí)法階段。整個(gè)案件處理完后,應(yīng)將案卷歸檔。文書(shū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)共涉及15種行政處罰文書(shū):其中立案階段評(píng)查1種文書(shū),調(diào)查取證階段評(píng)查4種文書(shū),審查決定階段評(píng)查6種文書(shū),送達(dá)和執(zhí)行階段評(píng)查4種文書(shū)。與此同時(shí),在案卷歸檔階段設(shè)定10項(xiàng)評(píng)查內(nèi)容。第三篇:蘇州市行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)蘇州市行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)蘇州市行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào)評(píng)查內(nèi)容評(píng)分方法及標(biāo)準(zhǔn)扣分立案管理(7分)。包括單位名稱和法定代表人姓名或個(gè)人姓名、地址(住址)等;。應(yīng)注明案件來(lái)源是自查、舉報(bào)、交辦或移送等;;。應(yīng)引用適用的法律、法規(guī)、規(guī)章全稱,并注明具體條、款、項(xiàng)等;;;。包括申請(qǐng)立案和批準(zhǔn)立案的時(shí)間。(一項(xiàng)不符合扣1分)處罰程序部分(21分),執(zhí)法時(shí)表明身份。,其條件和期限合法。、案件審理符合要求。,聽(tīng)證程序合法,嚴(yán)格遵守相關(guān)期限規(guī)定。(一項(xiàng)不符合扣3分)違法事實(shí)認(rèn)定(15分)、準(zhǔn)確,卷內(nèi)有違法主體身份證明、授權(quán)委托書(shū)等。、地點(diǎn)、行為清楚,違法行為定性準(zhǔn)確。、受檢單位、物品名稱、數(shù)量、基數(shù)等內(nèi)容相符。、違法所得的認(rèn)定或者計(jì)算準(zhǔn)確。《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》要求。(一項(xiàng)不符合扣3分)適用法律(8分)、法規(guī)規(guī)定的禁止性行為一致。、款、項(xiàng)準(zhǔn)確,適用法律條款全面完整。、下位法服從上位法、特殊法優(yōu)于普通法等法律適用原則。(一項(xiàng)不符合扣2分)案件移送(4分)。送司法機(jī)關(guān)。(一項(xiàng)不符合扣2分)案件執(zhí)行(6分)。、變更、停止處罰現(xiàn)象。(一項(xiàng)不符合扣2分)罰沒(méi)款和暫扣物資管理情況(8分)、賬物相符。、入庫(kù)臺(tái)賬及票據(jù)。(一項(xiàng)不符合扣2分)告知
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