【文章內(nèi)容簡介】 集體土地確權(quán)登記工作，能夠明確國有土地和集體土地，確認農(nóng)民的土地權(quán)利，減少侵權(quán)行為的發(fā)生，在發(fā)生土地權(quán)屬糾紛的情況下更好的化解矛盾，并能夠完善農(nóng)村地籍檔案建設(shè)工作，促進基層土地的科學管理。第三，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作的穩(wěn)定開展，依法確認農(nóng)民的土地權(quán)益，能夠推動產(chǎn)權(quán)明晰，形成分配合理、權(quán)能明確、流轉(zhuǎn)順利的土地產(chǎn)權(quán)制度，從而為土地的征遷等工作奠定理想的基礎(chǔ)，是建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的基礎(chǔ)前提，更是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一配置管理，最終實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的必要條件。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作是關(guān)系到廣大農(nóng)村所有的集體經(jīng)濟組織以及農(nóng)戶家庭的重要任務，很多土地權(quán)屬是歷史性的遺留問題，部分可能已定已結(jié)，不同的地區(qū)形勢各有不同。在實際工作中容易出現(xiàn)不配合的現(xiàn)象，主要原因在于農(nóng)民對于土地確權(quán)登記工作重要性認識不足，支持該項工作的熱情較低；第二則是土地權(quán)屬的糾紛，農(nóng)村集體土地權(quán)屬界址是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對于工作進度的影響也較大。土地權(quán)屬之間的爭議，主要表現(xiàn)村莊與村莊之間“插花地”的爭議，有的“插花地”地處偏遠長期無人耕作，發(fā)生爭議的情況非常多見，加上作業(yè)單位可能與土地檔案管理部門的資料及工作底圖不一致，導致權(quán)屬爭議無法解決。除此之外，權(quán)屬糾紛不解決會導致確權(quán)登記程序無法進行，甚至影響到社會的和諧與穩(wěn)定；第三數(shù)據(jù)被遺漏，盡管在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記中需要充分利用調(diào)查資料、數(shù)據(jù)以及航拍圖片的信息，但是受到實際情況的影響，導致隱蔽的問題被忽視，影響工作質(zhì)量。由國土部門、林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門以及住建規(guī)劃部門和公檢法部門共同監(jiān)督，構(gòu)建農(nóng)村土地權(quán)屬仲裁機構(gòu)，專門處理構(gòu)建農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作中出現(xiàn)的權(quán)屬爭議問題，確保糾紛能夠得到妥善的化解，切實維護每一位農(nóng)民以及集體經(jīng)濟組織的權(quán)益，為和諧社會的構(gòu)建打下基礎(chǔ)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作是關(guān)系到廣大農(nóng)民切身利益的大事，每一位農(nóng)民都有權(quán)利且有義務了解農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作及其重要性?，F(xiàn)階段，相關(guān)單位必須加強工作宣傳力度，通過發(fā)放宣傳資料、組織開展村民代表大會等方式講解農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作的重要性，讓農(nóng)民認識到工作核心是強化了對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護，讓農(nóng)民自己承擔監(jiān)督管理工作、維護土地的權(quán)益，從而激發(fā)大眾的工作熱情。第二次全國土地調(diào)查中各級的土地管理部門編制大量的地籍管理資料，這些資料在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作中是非常重要的基礎(chǔ)依據(jù)，實踐過程中，應當充分利用這類資料并結(jié)合實情予以完善和充實。例如《土地權(quán)屬界限協(xié)議書》可以作為集體土地所有權(quán)界址確定的依據(jù)，如果需要增設(shè)界址，應當按照原有的界限及走向，在各方代表的現(xiàn)場監(jiān)督下進行設(shè)置，作為原有的補充。對于已經(jīng)辦理過等級的國有土地，在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記中可以直接登記確認土地權(quán)屬界限。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記中必須加強與土地管理部門之間的溝通，尤其是發(fā)生權(quán)屬爭議的情況下必須以土地管理部門作為主體，在國土所的指導下進行協(xié)商與處理。發(fā)生地物與地貌變化的情況下應當及時上報上級土地管理部門，按照規(guī)定查閱地籍資料與管理記錄。作業(yè)期間，作業(yè)單位需定時向農(nóng)業(yè)部門、土地管理部門反饋工作的進度與質(zhì)量，工作中的問題等。土地是國家與人民賴以生存的根本，更是經(jīng)濟與社會發(fā)展的命脈。做好土地的控制、確定土地所有權(quán)利是我國社會主義社會發(fā)展過程中的必要措施，做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記則是推進我國土地產(chǎn)權(quán)制度的必要措施。本文就我國農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的重要性、問題以及解決方案進行研究，發(fā)現(xiàn)做好這項工作較為復雜，實踐過程中需要各方的協(xié)調(diào)和參與，在遇到棘手的問題之后應當充分利用各項資料以及法律保護農(nóng)民的權(quán)益，這樣才能促進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作的順利完成。參考文獻：[1] [J].甘肅農(nóng)業(yè)科技,2016,(1):7881.[2休息] [J].低碳世界,2016,(1):8081.[3] 韓麗瓊,楊飛,——以鄭州航空港區(qū)為例[J].河南財政稅務高等?？茖W校學報,2014,28(1):《科技經(jīng)濟導刊》第31期，總期第585期，CN371508/N第四篇：農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作總結(jié)報告(改)***農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證（二、三標段）工 作 總 結(jié) 報 告*** 二〇一三年三月報告名稱：***農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作（二、三標段）總結(jié)報告工程編號：提交單位：** 大隊長：** 總工程師：** 審定： 審核 工程負責： 編寫：提交日期：2013年3月20日資質(zhì)等級： *單位地址：* 電話：*證書編號****農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作（二、三標段）總結(jié)報告工作概況按照***國土局要求，7月份以來，***全面開展了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，經(jīng)過各方面的協(xié)同配合和艱苦努力，截止到現(xiàn)在，我單位**個街道（**）、**個鎮(zhèn)（****）的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作已全面成。一是及時成立了指導小組。區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)村土地確權(quán)工作，成立了***農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)開展工作。同時，把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作列為2012年全區(qū)重點工作之一。二是廣泛聽取意見，科學制定方案。區(qū)政府多次組織召開由國土局、林業(yè)局、牧業(yè)局、水利局等各相關(guān)部門參加的專題會議，專門探討、研究農(nóng)村土地確權(quán)工作方案，廣泛聽取意見，并多次易稿，做了大量的修改和補充，使工作方案更趨于科學、全面、合理。 每個工作組根據(jù)所包村的實際狀況，劃分10個工作區(qū)（9個鎮(zhèn)和4個街道），確定指界人員，然后通過外業(yè)土地來源源權(quán)屬調(diào)查、地籍測量，到內(nèi)業(yè)填寫土地登記申請書、地籍調(diào)查表、土地登記審批表，土地登記卡等各種表格及繪制宗地圖、面積量算等程序，查清全縣各類土地位置、面積、用途等基本信息，最終核發(fā)證書。 先行試點摸索經(jīng)驗2012年，土地確權(quán)試點工作正式啟動，各工作組隨同的包村的工作人員與村干部入駐村里正式開展工作。工作組克服了風沙大、道路泥濘、水土不服等各種困難，歷時兩個月時間完成了試點確權(quán)工作。試點工作結(jié)束后，區(qū)政府及時組織召開了試點工作總結(jié)會議，總結(jié)經(jīng)驗并要求把試點經(jīng)驗應用于第一批次和全區(qū)土地確權(quán)工作中。在工作中，做到了職責明確、各司其職、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導班子都進行了明確分工，村干部全員參與，與工作隊協(xié)同作戰(zhàn)。其間，所有工作人員放棄節(jié)假日，不畏嚴寒，白天外業(yè)，晚上內(nèi)業(yè)，加班加點，克服各種困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不等不靠，堅持一把手靠前指揮、親臨一線、親自調(diào)度和早動員、早部署、早落實的原則，積極調(diào)配人員，迅速推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村把確權(quán)工作質(zhì)量作為考核村社干部的一項硬性指標，并與其工資待遇相掛鉤，促進鄉(xiāng)村社干部保質(zhì)保量地完成確權(quán)工作各項任務。由***為組長的業(yè)務指導組整日奔波于各工作組之間，在整個確權(quán)工作中能夠及時解決各種疑難問題，得以使工作順利進展，沒有出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象。工作組每到一村，群眾的支持也給工作人員極大的信心。例如，在外業(yè)調(diào)查過程中，當工作人員向村民詢問問題時，群眾都能及時給予答復，有的群眾干脆放下手中的農(nóng)活，直至工作人員弄清楚