【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 整改期限相同并符合限期整改要求的排污許可證；（四）位于禁止排放相關(guān)污染物區(qū)域內(nèi)的，不予頒發(fā)相關(guān)排污許可證。— 9 — 第二十五條現(xiàn)有排污單位在限期治理期間，應(yīng)當(dāng)限制生產(chǎn)、限制排放或停產(chǎn)整頓，并定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告治理進(jìn)度，在期限屆滿前30日內(nèi)，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收，提交按時(shí)完成治理要求的證明資料，重新申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。對(duì)達(dá)到治理要求的，由依法提請(qǐng)或作出限期治理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)排污許可證；逾期未完成限期治理任務(wù)的，原排污許可證自行失效，責(zé)令其立即停止排放污染物，并報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第二十六條現(xiàn)有排污單位在限期整改期間，應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)整改要求，在期限屆滿前15日內(nèi)，提交按時(shí)完成整改要求的證明資料，重新申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。對(duì)達(dá)到整改要求的，由作出限期整改決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)排污許可證；逾期未完成限期整改任務(wù)的，原排污許可證自行失效，責(zé)令其立即停止排放污染物。第五章 排污許可證的期限與內(nèi)容第二十七條?排污許可證?是排污單位可以排污的法定憑證，除下列?排污許可證?應(yīng)遵守特別規(guī)定外，?排污許可證?有效期限為5年，屆滿換發(fā)排污許可證：（一）試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的?排污許可證?有效期限不得超過— 10 — 3個(gè)月；經(jīng)批準(zhǔn)延期試生產(chǎn)驗(yàn)收期限的，?排污許可證?有效期限相應(yīng)延長(zhǎng)，但不得超過1年；（二）限期治理單位的?排污許可證?有效期限不得超過1年；（三）限期整改單位的?排污許可證?有效期限不得超過6個(gè)月；（四）施工單位的?排污許可證?有效期限不得超過建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工最終期限。第二十八條 排污許可證分為正本和副本，具有同樣的法律效力。排污許可證正本應(yīng)載明下列主要事項(xiàng)：（一）持有人名稱、地址、法定代表人；（二）項(xiàng)目所屬行業(yè)類別；（三）排放污染物的種類；（四）有效期限；（五）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)；排污許可證副本除載明前款規(guī)定事項(xiàng)外，還應(yīng)載明下列主要事項(xiàng)：（一）排污口的數(shù)量，各排污口的名稱、編號(hào)、位置。（二）排放污染物的數(shù)量、濃度限值、去向等要求；（三）主要生產(chǎn)工藝；（四）污染物處理工藝和能力；（五）年審記錄；（六）主要污染物排放總量按規(guī)定需要削減的數(shù)量及時(shí)限；（七）污染物排放執(zhí)行的國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)。第六章 排污許可證的監(jiān)督管理第二十九條 持證單位排污許可證載明的基本信息或排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變或改變排放方式、排放去向時(shí)，應(yīng)在改變前15日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，遞交?廣東省排污許可證變更申請(qǐng)表?。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件的，辦理有關(guān)變更手續(xù)。第三十條 污染物排放執(zhí)行的國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)、主要污染物總量控制指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化或環(huán)保法律法規(guī)對(duì)排污有新的規(guī)定，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可依法對(duì)排污許可證載明事項(xiàng)進(jìn)行變更。第三十一條排污單位在排污許可證有效期限內(nèi)暫停經(jīng)營(yíng)、中止排放三個(gè)月以上的，應(yīng)報(bào)告環(huán)境保護(hù)行政主管部門，并同時(shí)將排污許可證繳交發(fā)證機(jī)關(guān)；恢復(fù)生產(chǎn)需排污的，應(yīng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門評(píng)估驗(yàn)收合格后，發(fā)回排污許可證。第三十二條排污許可證管理實(shí)行審核制度。持證單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的頒發(fā)月份，在以后每年同一— 12 — 月份內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理年審手續(xù)，并提交以下申請(qǐng)材料：（一）?廣東省排污許可證審核申請(qǐng)審批表?；（二）排污許可證正、副本；（三）法定環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的最近一年符合規(guī)定頻次要求的污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告；（四）年審管理需要的其它材料。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)排污許可證載明的主要事項(xiàng)的審查。對(duì)年審合格的排污單位，應(yīng)當(dāng)在其?排污許可證?副本上加蓋年審戳記。第三十三條年審不合格的或未按規(guī)定進(jìn)行年審的，責(zé)令限期改正。逾期未改正的，注銷排污許可證。第三十四條 排污許可證持證單位應(yīng)將正本懸掛于主要辦公場(chǎng)所或主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。第三十五條排污單位不得擅自涂改、偽造、出租、出借、買賣排污許可證，或者以其他方式擅自轉(zhuǎn)讓排污許可證。第三十六條?排污許可證?有效期限屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的，?排污許可證?持有人應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿前30日內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)遞交?廣東省排污許可證換證申請(qǐng)表?及當(dāng)年?廣東省排污許可證審核申請(qǐng)審批表?申請(qǐng)換證，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予換證的決定?！?13 — 第三十七條 有下列情形之一的，排污許可證有效期滿后，不予換證：（一）生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品被列入淘汰或禁止目錄，屬于強(qiáng)制淘汰或禁止使用范圍的；（二）污染物排放超過許可證規(guī)定的濃度或總量控制指標(biāo)，經(jīng)限期治理，仍達(dá)不到要求的；（三）排污單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的土地或環(huán)境功能經(jīng)過調(diào)整，不適宜在該區(qū)域繼續(xù)排放污染物的；（四）排污口依法應(yīng)予取締或拆除的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十八條 排污許可證發(fā)生遺失、毀損的，排污單位應(yīng)登報(bào)聲明，并憑載有聲明的報(bào)紙?jiān)?5日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)排污許可證。第三十九條有下列情形之一的，排污許可證發(fā)證機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷排污許可證：（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)排污許可證的；（二）超越法定職權(quán)頒發(fā)排污許可證的；（三）違反法定程序頒發(fā)排污許可證的；（四）對(duì)不具備申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人頒發(fā)排污許可證的；— 14 —（五）依法應(yīng)當(dāng)撤銷排污許可證的其他情形。第四十條被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。第四十一條排污單位有下列情形之一，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可按照?廣東省環(huán)境保護(hù)條例?第四十三條第一款的規(guī)定，依法吊銷其排污許可證：（一）通過埋設(shè)暗管或者其他規(guī)避監(jiān)管的方式，將污水或者其他污染物不經(jīng)處理而排入環(huán)境，且排放的污染物濃度超過許可證規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或要求的；（二）不正常使用污染物處理設(shè)施，將污染物未經(jīng)處理或未經(jīng)完全處理排入環(huán)境，且排放的污染物濃度或數(shù)量超過許可證規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或要求5倍以上的；（三）在半年內(nèi)兩次以上超標(biāo)排放，且排放的污染物平均濃度或數(shù)量超過許可證規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或要求5倍以上的；（四）國(guó)家確定實(shí)施總量控制的污染物排放總量超過控制指標(biāo)20%的；（五）未按時(shí)完成環(huán)境保護(hù)行政主管部門下達(dá)的治理任務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的。第四十二條 吊銷排污許可證應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰的法律程序規(guī)定，并經(jīng)發(fā)證部門行政案件審理委員會(huì)集體審議，做出處— 15 — 理決定。第四十三條排污許可證被吊銷后，排污者不得排放污染物。申請(qǐng)恢復(fù)排污許可證，應(yīng)當(dāng)按要求完成治理和整改任務(wù)，并在所在地主要媒體上做出守法排污承諾；其中受到行政罰款處罰的，還應(yīng)足額繳納相應(yīng)的行政罰款。第四十四條違反本細(xì)則第四十一條第一款第一項(xiàng)規(guī)定被吊銷排污許可證的排污單位，其排污許可證恢復(fù)期限不得少于3個(gè)月。第四十五條有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷排污許可證：（一）排污許可證有效期限屆滿未申請(qǐng)換證的；（二）排污許可證有效期限屆滿未達(dá)到規(guī)定條件，不予換證的；（三）排污單位的資質(zhì)被依法終止的；（四）因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或其他原因終止排放污染物的；（五）排污許可證被依法撤銷、吊銷的；（六）未按規(guī)定進(jìn)行年審，經(jīng)發(fā)證部門責(zé)令限期改正，逾期未予改正的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。第四十六條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全污染物排放許可證的檔案管理制度，定期將許可證的發(fā)放、變更、— 16 — 年審、撤銷、吊銷、注銷等情況報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每個(gè)季度結(jié)束后的10日內(nèi)將上季度本行政區(qū)域內(nèi)排污許可證的發(fā)放、變更、年審、撤銷、吊銷、注銷等信息上報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門排污許可證中心數(shù)據(jù)庫(kù)。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門授權(quán)省環(huán)境信息中心負(fù)責(zé)建立全省排污許可證中心數(shù)據(jù)庫(kù)，并負(fù)責(zé)制定排污許可證信息上報(bào)技術(shù)規(guī)范和管理辦法，統(tǒng)一處理全省排污許可證信息，定期向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送并向地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。第四十七條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對(duì)排污單位的排污行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促持證人規(guī)范使用排污許可證。對(duì)無(wú)證排污或者不按照排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為，依照?廣東省環(huán)境保護(hù)條例?第四十三條的規(guī)定予以查處。第七章 排污許可證的實(shí)施要求第四十八條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下原則核定排污單位的污染物排放量：（一）新建項(xiàng)目排污單位，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)確定分配總量；（二）現(xiàn)有項(xiàng)目排污單位，根據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù)文件和排污收費(fèi)數(shù)據(jù)，并參考本地區(qū)污染物總量減排工作方案以及該項(xiàng)目近三年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定分配總量。第四十九條 符合下列條件的未申領(lǐng)排污許可證的現(xiàn)有排污單位應(yīng)當(dāng)于本實(shí)施細(xì)則施行之日起3個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證：（一）各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的重點(diǎn)污染源；（二）城市（鎮(zhèn)）污水處理廠、工業(yè)廢水集中處理廠、生活垃圾焚燒發(fā)電廠；（三）火電、石化、鋼鐵、有色、水泥、造紙、化工、釀造、印染、電鍍、制革等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)。前款以外的未申領(lǐng)排污許可證的現(xiàn)有排污單位應(yīng)自本實(shí)施細(xì)則施行之日起6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。第五十條本實(shí)施細(xì)則施行前已取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的排污許可證的，應(yīng)當(dāng)在原許可證有效期屆滿前30日內(nèi)按本細(xì)則第十四條規(guī)定，申請(qǐng)換領(lǐng)排污許可證。第五十一條持證單位改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第十二條第一款和第十三條的規(guī)定，重新申領(lǐng)排污許可證。第五十二條排污單位取得排污許可證，不免除其防治污染、清潔生產(chǎn)、污染損害賠償、繳納排污費(fèi)等法律、法規(guī)規(guī)定的責(zé)任— 18 — 和義務(wù)。第五十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門鼓勵(lì)排污單位采取可行的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)或管理等手段，實(shí)施清潔生產(chǎn)，持續(xù)削減其污染物排放強(qiáng)度、濃度和總量。削減的污染物排放總量在符合總量控制要求的前提下，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)后可以儲(chǔ)存，供其自身發(fā)展使用，也可以根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量和主要污染物總量控制目標(biāo)，在保障環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求的前提下按法定程序?qū)嵤┯袃斵D(zhuǎn)讓。具體實(shí)施辦法另行制定。第五十四條排污許可證實(shí)施工作人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的環(huán)保方針政策；（二）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境法律、法規(guī)和規(guī)章制度；（三）廉潔正直，不以權(quán)謀私、貪贓枉法；不刁難企業(yè)、妨礙企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)；不借辦證之機(jī)吃、拿、卡、要；（四）愛崗敬業(yè)，恪盡職守；（五）嚴(yán)格遵守職業(yè)道德與工作紀(jì)律，保守工作秘密；（六）熱情服務(wù)，文明待人，樹立行政管理部門工作人員良好形象。第五十五條 排污許可證正副本以及申請(qǐng)表、變更申請(qǐng)表、年審申請(qǐng)審批表、注銷登記表等相關(guān)文書格式由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行— 19 — 政主管部門統(tǒng)一規(guī)定，各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門自行印制。第五十六條排污許可不向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用，申請(qǐng)表格、證件不收取工本費(fèi)。第八章 附 則第五十七條各地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，制定具體的工作規(guī)程。第五十八條 全省排污許可證統(tǒng)一按“XXXXXXYYYYZZZZZZ” 16位數(shù)字格式進(jìn)行編號(hào)，其中：XXXXXX為發(fā)證機(jī)關(guān)所屬行政區(qū)劃代碼，YYYY為許可證頒發(fā)年份，ZZZZZZ為許可證頒發(fā)順序號(hào)。第五十九條本實(shí)施細(xì)則自2009年12月1日起施行。第六十條本實(shí)施細(xì)則由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋?！?20 —第三篇：廣東省排污許可證管理辦法廣東省排污許可證管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督管理，規(guī)范排污許可行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)有下列排放污染物行為的排污單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證：（一）排放大氣污染物的；（二）排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水以及含重金屬、病原體等有毒有害物質(zhì)的其他廢水和污水的；（三）在城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)或者開發(fā)區(qū)等運(yùn)營(yíng)污水集中處理設(shè)施的；（四）經(jīng)營(yíng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的；（五）其他依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的行為。傾倒固體廢物，種植業(yè)、非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物，機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車、船舶、航空器等移動(dòng)污染源排放污染物，居民排放污染物，以及核設(shè)施與核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射項(xiàng)目中有放射性和電磁輻射排放，不適用本辦法。第三條 鼓勵(lì)排污單位采用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，持續(xù)削減污染物排放總量。排污單位削減的主要污染物排放總量指標(biāo)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門核定后可以留存，也可以有償轉(zhuǎn)讓。具體實(shí)施辦法由省人民政府另行制定。第四條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮環(huán)境功能區(qū)劃要求、污染減排目標(biāo)、行業(yè)排污績(jī)效等因素，科學(xué)核定分配排污單位的污染物排放量。第五條 省環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)排污許可證管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)。各地級(jí)以上市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)日常監(jiān)督管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污許可證的核發(fā)與監(jiān)督管理工作。排污許可證管理權(quán)限存在爭(zhēng)議的，由爭(zhēng)議雙方共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門決定。第二章 許可證辦理?xiàng)l件和程序第六條 排污單位應(yīng)當(dāng)在排放污染物前申領(lǐng)排污許可證。第七條 申領(lǐng)排污許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)或者按照規(guī)定重新審核同意；（二）有符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染防治設(shè)施和污染物處理能力。環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)；（三）按照規(guī)定進(jìn)行了排污申報(bào)登記；（四）按照規(guī)定制定污染事故應(yīng)急方案，配備相應(yīng)的設(shè)施、裝備；（五）按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范設(shè)置排污口；（六）有污染物排放總量控制要求的，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)劃和所在區(qū)域污染物排放總量控制指標(biāo)的要求；（七）按照規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。第八條 排污單位首次申領(lǐng)排污許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：（一）排污單位基本信息以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證等法定身份證明；（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)意見；（三）建設(shè)項(xiàng)目