【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)于開展50個煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)督導(dǎo)檢查的通知河北、吉林、黑龍江、河南、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅省（自治區(qū)、直轄市）煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)各包片督導(dǎo)小組：為進一步加強50個重點縣煤礦安全監(jiān)管，遏制近期事故上升勢頭，定于6月20日至7月10日，由各包片督導(dǎo)小組對所包重點縣組織開展一次安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。一、檢查范圍50個重點縣轄區(qū)內(nèi)煤礦。重點檢查驗收復(fù)產(chǎn)礦井數(shù)超過70%的縣內(nèi)煤礦、事故多發(fā)縣內(nèi)煤礦（如重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)、永川區(qū)、綦江區(qū)，四川省達州市大竹縣、達川區(qū)、廣元市旺蒼縣，湖南省衡陽市耒陽市、郴州市嘉禾縣、婁底市新化縣，貴州省六盤水市水城縣、盤縣等），以及省屬企業(yè)在50個重點縣的煤礦。二、檢查內(nèi)容“真查、真停、真盯、真改、真驗”落實情況。，特別是瓦斯治理和水害防治工作落實情況。三、有關(guān)要求。此次督查由各包片督導(dǎo)小組組織開展。其間應(yīng)采取“四不兩直”的方式抽查12處煤礦。從7月3日開始，50個重點縣督查巡檢組辦公室（以下簡稱督查巡檢組辦公室）將調(diào)度各包片督導(dǎo)小組所包重點縣內(nèi)查處重大隱患或問題典型案例情況（格式見附件），每個包片督導(dǎo)小組每期上報典型案例數(shù)不少于1個。督查結(jié)束后，各包片督導(dǎo)小組于7月17日前將督查工作情況上報督查巡檢組辦公室。督導(dǎo)檢查期間，督查巡檢組將對各地督導(dǎo)檢查情況進行抽查。聯(lián)系人及電話：徐西春；010644647864464789（帶傳真）。附件：典型案例查處情況上報表國家煤礦安監(jiān)局辦公室省安委會辦公室關(guān)于進一步加強10個煤礦安全重點縣（區(qū)）攻堅工作的通知黔安辦〔2014〕17號盤縣、水城縣、金沙縣、納雍縣、興仁縣、西秀區(qū)、普安縣、晴隆縣、桐梓縣、荔波縣人民政府，省10個煤礦安全重點縣（區(qū)）遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)包片督導(dǎo)組：我省煤礦安全重點縣（區(qū)）攻堅戰(zhàn)工作啟動以來，各重點縣（區(qū)）按照國家和省相關(guān)要求采取一系列措施，認真開展煤礦安全攻堅工作。截至目前，10個重點縣（區(qū)）%%，10個縣（區(qū)）中有6個縣（區(qū)）未發(fā)生死亡事故。但從調(diào)度情況看，各重點縣（區(qū)）攻堅工作進展不平衡，部分縣（區(qū)）攻堅任務(wù)推進緩慢。特別是今年以來的4起事故均發(fā)生在重點縣（盤縣、水城縣、晴隆縣、金沙縣），充分說明重點縣（區(qū)）煤礦安全形勢依然十分嚴峻，部分重點縣攻堅戰(zhàn)成效不明顯。為切實推動煤礦安全攻堅任務(wù)落實，堅決遏制重點縣（區(qū)）煤礦重大事故發(fā)生，確保重點縣（區(qū)）煤礦安全攻堅目標順利完成，現(xiàn)就進一步加強我省煤礦安全重點縣（區(qū)）攻堅工作提出如下要求：一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，量化細化攻堅任務(wù)要清醒看待重點縣（區(qū)）作為煤礦生產(chǎn)安全事故“重災(zāi)區(qū)”存在的問題以及差距的癥結(jié)所在，充分認識打好煤礦安全攻堅戰(zhàn)對促進全省煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要意義。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，量化細化攻堅任務(wù)和目標，落實責任單位和責任人，明確完成時限。各重點縣（區(qū)）攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長（縣委書記或縣長）要定期組織研究本縣（區(qū)）煤礦安全攻堅工作，及時解決攻堅工作存在的問題和困難。重點縣轄區(qū)煤礦企業(yè)、各煤礦要結(jié)合自身實際制定具體攻堅方案，明確攻堅任務(wù)和目標。省屬和中央企業(yè)集團公司要成立包片督導(dǎo)小組，指導(dǎo)所屬煤礦開展煤礦安全攻堅工作。二、狠抓重點攻堅任務(wù)落實，全面推進攻堅工作（一）扎實開展再教育再培訓。10個重點縣縣委書記、縣長要對轄區(qū)內(nèi)煤礦實際控制人和礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣相關(guān)部門干部進行集中宣講培訓，10個重點縣（區(qū)）所在的6個市（州）政府要抓好督促落實。宣講培訓的主要內(nèi)容包括：總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作部署；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)〔2013〕99號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實的實施意見》（黔府辦發(fā)〔2013〕60號）和《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》宣貫大綱；事故案例警示教育片等。宣講培訓工作要在2014年10月底前完成。（二）嚴格落實“五真”要求。要嚴格落實真查、真停、真盯、真改、真驗的要求。凡不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦一律要責令停產(chǎn)（建）整頓，停產(chǎn)（建）整頓煤礦必須明確至少一名副科級以上政府或相關(guān)部門干部負責監(jiān)督真正停產(chǎn)（建），復(fù)產(chǎn)（建）驗收必須嚴格驗收標準，驗收合格恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的必須嚴格落實簽字程序。（三）認真開展煤礦安全技術(shù)“會診”。各重點縣（區(qū)）要結(jié)合《貴州省煤礦“查大系統(tǒng)除大隱患防大事故”工作方案》，在2014年和2015年兩個攻堅年內(nèi)分別組織開展一次覆蓋轄區(qū)所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦井的全面“會診”，重點對礦井開拓與采掘系統(tǒng)、“一通三防”、瓦斯治理、水患防治、安全管理機構(gòu)設(shè)置、專業(yè)技術(shù)人員的配備、勞動組織體系建立、安全生產(chǎn)責任制度建立落實及現(xiàn)場安全管理等內(nèi)容進行“會診”，幫助指導(dǎo)煤礦企業(yè)排查、診斷、治理安全隱患。對瓦斯、水患等災(zāi)害嚴重的煤礦，要提交“會診”報告，提出具體的隱患治理整改方案，做到一礦一策?？砂凑铡顿F州省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察“三位一體”執(zhí)法辦法（試行）》要求組織或邀請煤礦安全生產(chǎn)專家和專業(yè)技術(shù)骨干參加“會診”工作，2014年的“會診”工作要在今年8月底前完成。三、加強包片督促檢查工作省六個包片督導(dǎo)小組要按照《貴州省10個煤礦安全重點縣（區(qū)）遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)工作方案》要求，加強對各重點縣攻堅工作的檢查指導(dǎo)，督促各重點縣全面推進各項攻堅任務(wù)。每個包片督導(dǎo)小組每半年至少要到所包重點縣開展一次檢查工作。四、加強信息統(tǒng)計報送工作各包片督導(dǎo)小組、各重點縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強攻堅戰(zhàn)信息報送工作，及時向省煤礦安全重點縣遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組報送攻堅工作督導(dǎo)情況和攻堅戰(zhàn)開展情況，定期報送停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)驗收煤礦情況，其中：攻堅工作督導(dǎo)情況每半年報送一次，攻堅戰(zhàn)開展情況一個季度報送一次，停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)驗收煤礦情況兩周報送一次。附件：貴州省10個煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)開展情況進度表 第四篇：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于河南省平頂山市新華區(qū)新華四礦“9?8”特別重大瓦斯爆炸事故的通報安監(jiān)總明電〔2009〕12號各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管部門和煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：2009年9月8日凌晨1時左右，河南省平頂山市新華區(qū)新華四礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，當班入井93人，其中14人安全升井，目前已造成35人死亡、44人下落不明。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理、張德江副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志做出重要批示，要求全力以赴解救被困礦工，千方百計減少人員傷亡，科學組織救援，防止次生災(zāi)害；認真查明事故原因，依法依規(guī)處理。該礦原為國有地方煤礦，現(xiàn)改制為股份制企業(yè)，低瓦斯礦井，屬停產(chǎn)整頓的技改礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力由6萬噸/年技改為15萬噸/年。初步分析，這是一起違法違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致的責任事故，事故暴露出以下四個方面問題：一是該礦在停產(chǎn)整頓期間拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令，違法違規(guī)組織生產(chǎn)；二是存在超層越界開采行為，在批準的技改區(qū)域外組織生產(chǎn)；三是采煤方法落后，采用巷道式開采方式，采掘布置不合理，采用串聯(lián)通風；四是監(jiān)管責任不落實，平頂山市新華區(qū)向該礦派了駐礦安監(jiān)員，但未能遏制該礦組織大量人員下井違法生產(chǎn)的行為。為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示，深刻吸取事故教訓，切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：一、認真貫徹全國煤礦瓦斯防治工作會議精神。各地區(qū)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認真學習領(lǐng)會和貫徹落實張德江副總理9月3日在全國煤礦瓦斯防治工作會議上的重要講話精神，深刻認識目前瓦斯治理工作面臨的嚴峻形勢，進一步統(tǒng)一思想、增強憂