【正文】 地方政府建立合法小煤礦正常退出機(jī)制，大幅 度降低小煤礦數(shù)量。根據(jù)煤礦瓦斯治理、水害預(yù)防、頂板管理現(xiàn)狀普查結(jié)果，針對存在的突出問題和重大隱患，研究制定 煤礦安全專項(xiàng)整治工作方案，明確整治范圍、重點(diǎn)、步驟和措施，組 織開展小煤礦瓦斯和煤礦水害、頂板等專項(xiàng)整治行動(dòng)。強(qiáng)化對煤礦企業(yè)持證情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。第一篇：國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于，朋友是樹，人生只有一條路，一條路上多棵樹，有錢的時(shí)候莫忘路，缺錢的時(shí)候靠靠樹，幸福的時(shí)候別迷路，休息的時(shí)候靠靠樹！本文由北京山西人貢獻(xiàn)doc文檔可能在WAP端瀏覽體驗(yàn)不佳。切實(shí)履行好國 家賦予的對地方政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作監(jiān)督檢查的職責(zé)，進(jìn) 一步健全完善工作機(jī)制，明確職責(zé)、分級監(jiān)督、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動(dòng) 地方煤礦安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，加大煤礦安全工作的合力。適時(shí)對事故多 發(fā)地區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。四、健全完善工作體系，進(jìn)一步深化煤礦瓦斯治理 健全完善工作體系，健全完善瓦斯治理工作體系。督促煤礦企業(yè)建立職業(yè)健康工作體系，改善作業(yè) 環(huán)境，防范和減少職業(yè)危害事故。嚴(yán)格按照《禁止井工煤礦使用的設(shè) 備和工藝目錄》，督促煤礦企業(yè)限期淘汰落后的技術(shù)裝備與工藝；以 小煤礦為重點(diǎn)，推動(dòng)各地改革采煤方法和支護(hù)方式。同時(shí)，要加強(qiáng)對事故搶險(xiǎn)救援工作的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，提高事故救援的成效。認(rèn)真做好 《礦山安全法》 《煤礦安全監(jiān)察條例》等修訂工作；抓緊修訂《煤礦安全規(guī)程》《防 治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水規(guī)定》《煤礦企業(yè)塵肺危害防治8規(guī)定》等；全面清理煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)，督促煤礦企業(yè)建立完善安全生產(chǎn) 各項(xiàng)規(guī)章和管理制度。建立監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)述職制度，定期聽取下級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)述職，不定期組織對駐地煤礦安 全監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法情況進(jìn)行檢查；堅(jiān)持執(zhí)法分析制度，全面掌握動(dòng)態(tài)，評估效果，研究和改進(jìn)方法，確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范；適時(shí)組織執(zhí)法 交流，研究進(jìn)一步提升“國家監(jiān)察”的工作方法；定期對煤礦安全監(jiān) 察人員進(jìn)行煤礦安全執(zhí)法工作新理論、新知識的培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法 水平。全面推進(jìn)井下安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)的建設(shè)完善工作是國務(wù)院和國家安全監(jiān)管總局為提升煤礦的應(yīng)急救援和安全保障能力而推出的全新舉措。一、檢查范圍50個(gè)重點(diǎn)縣轄區(qū)內(nèi)煤礦。此次督查由各包片督導(dǎo)小組組織開展。聯(lián)系人及電話：徐西春；010644647864464789（帶傳真）。重點(diǎn)縣轄區(qū)煤礦企業(yè)、各煤礦要結(jié)合自身實(shí)際制定具體攻堅(jiān)方案，明確攻堅(jiān)任務(wù)和目標(biāo)。凡不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦一律要責(zé)令停產(chǎn)（建）整頓，停產(chǎn)（建）整頓煤礦必須明確至少一名副科級以上政府或相關(guān)部門干部負(fù)責(zé)監(jiān)督真正停產(chǎn)（建），復(fù)產(chǎn)（建）驗(yàn)收必須嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的必須嚴(yán)格落實(shí)簽字程序。附件：貴州省10個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)開展情況進(jìn)度表 第四篇：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于河南省平頂山市新華區(qū)新華四礦“9?8”特別重大瓦斯爆炸事故的通報(bào)安監(jiān)總明電〔2009〕12號各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門和煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：2009年9月8日凌晨1時(shí)左右，河南省平頂山市新華區(qū)新華四礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，當(dāng)班入井93人，其中14人安全升井，目前已造成35人死亡、44人下落不明。以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管監(jiān)察工作力度，大力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教三項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全保障能力和安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“降低事故總量、降低傷亡人數(shù)、堅(jiān)決遏制重特大事故”的目標(biāo)，有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。督促煤礦按照調(diào)整和優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，結(jié)合實(shí)際研究建立小煤礦退出的有效機(jī)制，對不具備安全生產(chǎn)條件和不符合產(chǎn)業(yè)政策的煤礦，要依法從嚴(yán)、從快實(shí)施關(guān)閉，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局二〇〇九年九月九日第五篇：國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室關(guān)于印發(fā)國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室關(guān)于印發(fā)《2011年煤礦瓦斯防治監(jiān)管監(jiān)察工作要點(diǎn)》的通知煤安監(jiān)司辦〔2011〕2號各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：為深入貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，全面落實(shí)張德江副總理2010年11月2日在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議發(fā)表的重要講話精神和“以安全管理為基礎(chǔ)、科技投入為支撐、政策扶持為保障、結(jié)構(gòu)調(diào)整為根本進(jìn)行綜合治理”的工作要求，進(jìn)一步做好2011年煤礦瓦斯防治工作，國家煤礦安監(jiān)局研究提出了《2011年煤礦瓦斯防治監(jiān)管監(jiān)察工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們。加強(qiáng)礦井揭煤管理，凡揭煤設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自揭開突出煤層，或誤揭開突出煤層的，要嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。各地要在煤礦瓦斯治理“雙百工程”建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，按照力爭用3～5年逐步實(shí)現(xiàn)所有礦井和產(chǎn)煤縣（區(qū)）全面建設(shè)完成瓦斯綜合治理工作體系的目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、典型引路、全面提升，研究制定并落實(shí)“十二五”期間推進(jìn)本地區(qū)瓦斯治理工作體系建設(shè)的規(guī)劃方案和具體工作措施；要與煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合，通過標(biāo)準(zhǔn)制定、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等手段共同推進(jìn)，推動(dòng)瓦斯防治專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)；要與煤礦瓦斯治理示范礦井建設(shè)緊密結(jié)合，借鑒示范礦井建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和模式，促進(jìn)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。積極探索建立與工業(yè)化、信息化發(fā)展相適應(yīng)的煤礦安全科技支撐體系，切實(shí)提高煤礦“科技興安”能力。年底前，各地區(qū)都應(yīng)當(dāng)建成一批“六大系統(tǒng)”建設(shè)示范礦井。積極配合投資主管部門，組織好2011年30億國債資金項(xiàng)目的申報(bào)、審核和實(shí)施，重點(diǎn)支持煤礦瓦斯先抽后采、區(qū)域防突和煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，充分發(fā)揮國債資金的帶動(dòng)引領(lǐng)作用；進(jìn)一步做好煤礦安全改造項(xiàng)目執(zhí)行情況和煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況的監(jiān)督檢查，督促煤礦企業(yè)加快項(xiàng)目實(shí)施，提足用好安全費(fèi)用，不斷加強(qiáng)煤礦瓦斯防治基礎(chǔ)工作；積極協(xié)調(diào)地方政府對瓦斯防治的資金投入，拓寬資金渠道，加快推進(jìn)瓦斯抽采利用。建立瓦斯防治督查督辦制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，把瓦斯抽采利用目標(biāo)完成情況納入績效考核體系，加大安全獎(jiǎng)罰力度，加強(qiáng)對瓦斯事故多發(fā)地區(qū)、單位的約談、通報(bào)和監(jiān)督檢查。全面做好煤礦瓦斯等級鑒定，并依據(jù)鑒定結(jié)果做好相關(guān)整改工作，進(jìn)一步完善瓦斯防治措施。各地要按照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》要求，緊密結(jié)合深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神，深入分析本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)新形勢、新問題，科學(xué)制定本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。各地要總結(jié)提煉瓦斯綜合治理工作體系“雙百工程”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，召開瓦斯治理體系建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場會，組織學(xué)習(xí)和交流示范縣、示范礦井建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范工程的模范帶頭作用，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦全面推進(jìn)瓦斯治理工作體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)防治煤與瓦斯突出能力建設(shè)，制定并落實(shí)礦井防突能力評估辦法，把是否落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施作為評估煤礦企業(yè)是否具備煤與瓦斯突出防治能力的重要指標(biāo)；研究提出針對煤與瓦斯突出礦井的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，建立對不具備防突能力礦井實(shí)施有序退出的機(jī)制。國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室二○一一年二月二十八日2011年煤礦瓦斯防治監(jiān)管監(jiān)察工作要點(diǎn)2011年煤礦瓦斯防治監(jiān)管監(jiān)察工作的總體思路是：以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱國務(wù)院《通知》）和全國煤礦瓦斯防治電視電話會議精神為核心，以強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以進(jìn)一步減少瓦斯事故總量、遏制煤礦瓦斯重特大事故為目標(biāo)，圍繞全面落實(shí)“三深化”