【正文】 施竣工備案或者竣工驗收申請后，應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料是否齊全進(jìn)行核對，并自收到申請之日起 5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補(bǔ)正通知書。 四 . 職業(yè)病危害控制效果評價 與防護(hù)設(shè)施竣工驗收 第二十三條 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得 相應(yīng)資質(zhì)的施工單位 負(fù)責(zé)施工，并與建設(shè)項目主體工程同時進(jìn)行。 三 . 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計 共七條。 一 .總則 第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行 職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查以及建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收 ，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家參與審核、審查及竣工驗收。對違反職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、危害勞動者健康的行為追究法律責(zé)任。 加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生 主體責(zé)任落實。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育，增強(qiáng)用人單位的法律意識和社會責(zé)任感，提高勞動者的自我保護(hù)意識，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。 （ 1） 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)病防治規(guī)劃（ 2020— 2020年） 》 的指導(dǎo)思想： ? 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保護(hù)勞動者健康為根本目的。 一些用人單位沒有真正樹立以人為本思想，對職業(yè)病危害的認(rèn)識不足，沒有采取有效的綜合治理措施。塵肺病是我國最主要的職業(yè)病，約占職業(yè)病病人總數(shù)的 80%，近年平均每年報告新發(fā)病例 1萬多例。 一是不少用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任未能有效落實，主要負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生意識淡薄。 2 3 6 職業(yè)病報告病例總量大且呈明顯上升趨勢。 2020年全國人大常委會頒布了 《 職業(yè)病防治法 》 ； 2020年國務(wù)院頒布了 《 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例 》 。 2020年 1月份衛(wèi)生部和國家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)了 《 關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見的通知 》 （衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2020]31號）。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制的不斷調(diào)整 ， 也體現(xiàn)了我國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系的日趨完善 ， 監(jiān)管責(zé)任的到位落實 。 李克強(qiáng)同志多次做出批示 ， 要加強(qiáng)職業(yè)病防治工作 ， 研究治本之策 ， 加強(qiáng)對勞動者的職業(yè)健康保護(hù) ， 加強(qiáng)對職業(yè)病患者的救治 。 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價。有毒有害氣體。 ? —— 《 職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語 》 （國標(biāo) GBZ/T2242020）定義 ? 職業(yè)衛(wèi)生：是對工作場所內(nèi)產(chǎn)生或存在的職業(yè)性有害因素及其健康損害進(jìn)行識別、評估、預(yù)測和控制的一門 科學(xué) ，其目的是預(yù)防和保護(hù)勞動者免受職業(yè)性有害因素所致的健康影響和危害，使工作適應(yīng)勞動者，促進(jìn)和保障勞動者在職業(yè)活動中的身心健康和社會福利。 生物因素： 如炭疽桿菌 、 布氏桿菌 、 森林腦炎病毒等傳染性病源體 。 職業(yè)病危害因素監(jiān)測與職業(yè)病危害因素檢測 職業(yè)病危害因素監(jiān)測 是指用人單位對某個作業(yè)地點或崗位進(jìn)行危害因素的實時監(jiān)控（如高毒氣體實時監(jiān)測系統(tǒng)）或用人單位通過測量儀器進(jìn)行有毒有害因素檢測，并記錄而掌握變化情況。進(jìn)一步明確了職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé) ? 職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管重點是工作場所，作業(yè)場所的監(jiān)督管理是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)。 （二）全國人大和國務(wù)院制定法律法規(guī)、頒布規(guī)劃、 印發(fā)文件 ，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作 2020年 5月 24日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了 《 國家職業(yè)病防治規(guī)劃（ 20202020年） 》 ，明確了職業(yè)病防治工作的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。 1998年，衛(wèi)生部設(shè)１０個職能司（局、廳）：辦公廳、人事司、規(guī)劃財務(wù)司、衛(wèi)生法制與監(jiān)督司、基層衛(wèi)生與婦幼保健司、醫(yī)政司、疾病控制司（全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室）、科技教育司、國際合作司、保健局，設(shè)機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作 2020年 —— 2020年： 衛(wèi)生部和國家安監(jiān)總局 ? 2020年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立，負(fù)責(zé)全國的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。 這個階段國家加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)建設(shè)。 群發(fā)性職業(yè)病事件不斷發(fā)生。 。改革開放 30年來，我國累計報告職業(yè)病50多萬例，近年新發(fā)病例數(shù)仍呈上升趨勢。五是群發(fā)性職業(yè)病事件時有發(fā)生。 許多工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，設(shè)施、設(shè)備簡陋，職業(yè)病防治管理水平低，投入不足。 ? ，分步實施。 二是做好職業(yè)病危害普查和項目申報監(jiān)管工作，摸清監(jiān)管對象的底數(shù)，為實行分類監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。 加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生 主體責(zé)任落實。 (五 )自覺接受群眾和社會監(jiān)督。 二 .職業(yè)病危害預(yù)評價 第十條 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價，編制預(yù)評價報告。 三 . 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計 ?設(shè)計專篇主要內(nèi)容（注：應(yīng)該包括施工過程）： （一）設(shè)計的依據(jù)； （二）建設(shè)項目概述； （三）職業(yè)病危害因素分析； （四）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和有關(guān)防控措施及其控制性能； （五）輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況； （六）職業(yè)病防治管理措施； （七）對預(yù)評價報告中措施、對策及建議采納情況的說明； （八）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資預(yù)算； （九）可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施； （十）可以達(dá)到的預(yù)期效果及評價。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為評價活動 提供符合檢測、評價標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場所、設(shè)備和設(shè)施 。因情況復(fù)雜， 20個工作日不能作出批復(fù)的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面告知申請人。職業(yè)病防治工作在部分煤礦企業(yè)基本處于空白狀態(tài)。礦井綜合防塵投入不足，防塵灑水管路失修、銹蝕嚴(yán)重；巷道和采掘運輸設(shè)備的灑水噴霧設(shè)備維修管理不到位，降塵效果不好；雖然配有各種防塵設(shè)備，但時開時停，管理不到位。部分煤礦建設(shè)項目沒有依法進(jìn)行“職業(yè)危害預(yù)評價”和“建設(shè)項目職業(yè)危害控制效果評價”，職業(yè)危害防治的源頭難以控制，給后期管理工作造成影響。 ? 加強(qiáng)職業(yè)危害日常管理 ? （ 1）做好職業(yè)危害申報。按照國家煤礦安全監(jiān)察局的要求，煤礦企業(yè)要抓緊委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害因素檢測評價，保證年底前完成首次檢測評價任務(wù)，要將將檢測評價結(jié)果向職工公布、存檔并報內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局和所屬煤礦安全監(jiān)管部門。凡當(dāng)年有建設(shè)項目的煤礦企業(yè)，其職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；認(rèn)真開展職業(yè)危害預(yù)評價和控制效果評價，利用對煤礦安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)、延期和變更審查，對未制定職業(yè)危害防治計劃、未開展職業(yè)危害防治工作的單位不予頒發(fā)和換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。 落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建職業(yè)危害防治長效機(jī)制 ? 我局職業(yè)危害監(jiān)察工作思路：構(gòu)建“四個”支撐體系，分“三步走”的職業(yè)危害監(jiān)察工作思路。 分三步走工作思路： ? 第一步：搞好職業(yè)危害申報。 。要求各分局將申報作為今年的一項重點工作來做，指定專人負(fù)責(zé)，并以此次申報為契機(jī)，把底數(shù)摸清，把問題找準(zhǔn)。統(tǒng)一規(guī)范作業(yè)場所粉塵、噪聲、有毒有害氣體等危害因素監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)等問題。今年確定的培訓(xùn)重點是圍繞粉塵防治相關(guān)規(guī)定，教育職工遵守操作規(guī)程，增強(qiáng)自我防護(hù)意識；重點對采掘科區(qū)長、測塵人員和作業(yè)場所工人進(jìn)行綜合防塵和粉塵檢測方面的培訓(xùn)；職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)成績要記入職工培訓(xùn)檔案。按照 《 中華人民共和國職業(yè)病防治法 》 的要求，督促煤礦企業(yè)建立健全職業(yè)健康監(jiān)