【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 門(mén)視情況決定是否向上級(jí)維穩(wěn)部門(mén)報(bào)告；可能引發(fā)少部分群體性事件風(fēng)險(xiǎn)達(dá)C級(jí)的（10人以上），評(píng)估報(bào)告及審查意見(jiàn)留存評(píng)估部門(mén)。（六）全程跟蹤實(shí)施。重大事項(xiàng)經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施后，承辦部門(mén)要不間斷地聽(tīng)取社會(huì)公眾評(píng)價(jià)意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)隱患，調(diào)整對(duì)策措施，確保評(píng)估事項(xiàng)順利推進(jìn)。評(píng)估部門(mén)、項(xiàng)目所在地區(qū)和維穩(wěn)部門(mén)要堅(jiān)持對(duì)評(píng)估事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和評(píng)價(jià)，不斷改進(jìn)完善維穩(wěn)措施。七、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用（一）經(jīng)評(píng)估社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較小、實(shí)施條件較成熟的重大決策、項(xiàng)目和事項(xiàng)，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，依照風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案有計(jì)劃地推進(jìn)實(shí)施。（二）對(duì)于一些較為緊迫、客觀上確需加快推進(jìn)和付諸實(shí)施，但又存在較大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)，在識(shí)別、降低風(fēng)險(xiǎn)和做好應(yīng) 急處置準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥推進(jìn)。（三）對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為存在重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施條件尚不具備的事項(xiàng)，應(yīng)暫緩決策或?qū)徟?。有關(guān)方面要及時(shí)調(diào)整完善原有方案，待條件成熟、風(fēng)險(xiǎn)因素排除后，重新報(bào)請(qǐng)實(shí)施。（四）對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為存在重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、不符合相關(guān)條件的事項(xiàng)，堅(jiān)決不予實(shí)施。（五）分級(jí)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)存在A級(jí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，自治區(qū)維穩(wěn)辦接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合研判，并向自治區(qū)黨委、政府以及黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告，同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范、化解和處置措施。對(duì)存在B級(jí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，盟市或旗縣維穩(wěn)部門(mén)應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)制定應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，要組織相關(guān)部門(mén)落實(shí)穩(wěn)控措施，降低風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾，堅(jiān)決防止進(jìn)京或赴區(qū)越級(jí)上訪(fǎng)。對(duì)存在C級(jí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中制定的預(yù)案，有針對(duì)性地做好矛盾化解工作。（六）各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、維穩(wěn)、信訪(fǎng)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，在全區(qū)形成較為完善的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。八、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任追究（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。各地區(qū)各部門(mén)要高 度重視重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，把開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估做為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，對(duì)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估的重大事項(xiàng)，做到不評(píng)估不會(huì)上、不研究。（二）嚴(yán)肅責(zé)任追究。由于下列原因引發(fā)群體性上訪(fǎng)和群體性事件，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，將依據(jù)《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部、中華人民共和國(guó)人事部、中華人民共和國(guó)監(jiān)察部關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的通知》（綜治委?2000?17號(hào)）等規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任：應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，責(zé)任主體不組織評(píng)估的；擬決策事項(xiàng)經(jīng)過(guò)評(píng)估被否決或要求對(duì)決策方案修改后實(shí)施，責(zé)任主體和實(shí)施單位擅自實(shí)施或方案未經(jīng)修改即實(shí)施的；擬決策事項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中，責(zé)任主體拒不接受評(píng)估機(jī)構(gòu)合理建議并造成損失的；責(zé)任主體開(kāi)展評(píng)估工作流于形式和走過(guò)場(chǎng)，未能預(yù)測(cè)到擬決策事項(xiàng)實(shí)施后可能引發(fā)群體性上訪(fǎng)和群體性事件的；決策事項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中，決策機(jī)關(guān)指定的行業(yè)（事項(xiàng)）監(jiān)督部門(mén)沒(méi)有全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)問(wèn)題處理不及時(shí)而引發(fā)群體性上訪(fǎng)和群體性事件的；經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。四個(gè)檔案盒維護(hù)檔案工作文件檔案維護(hù)穩(wěn)定工作組織、制度、工作職責(zé)檔案 維護(hù)穩(wěn)定工作簡(jiǎn)報(bào)、月、季報(bào)檔案維護(hù)穩(wěn)定工作不穩(wěn)定因素、重大隱患排查情況檔案第三篇：建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制鄒委[2012]20號(hào)關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制的意見(jiàn)各村、鎮(zhèn)直各單位：為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，努力從源頭上預(yù)防、減少和消除影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)、綜治維穩(wěn)部門(mén)指導(dǎo)考核”的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估機(jī)制，對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中事關(guān)人民群眾切身利益，可能影響社會(huì)穩(wěn)定或公共安全的重大決策、重大項(xiàng)目等事項(xiàng)，進(jìn)行系統(tǒng)分析、先期預(yù)測(cè)和科學(xué)評(píng)估，以提供客觀、科學(xué)、正確的決策依據(jù)，提前制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和實(shí)施預(yù)案，確保各項(xiàng)重大事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)，為打造蘇北魯南交界商貿(mào)第一鎮(zhèn)營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一、基本原則：源頭治本、預(yù)防為主原則。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、關(guān)口前移，變被動(dòng)化解為主動(dòng)預(yù)防，通過(guò)科學(xué)系統(tǒng)地預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，在重大事項(xiàng)實(shí)施前把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度或調(diào)整到可控范圍?？茖W(xué)、民主決策原則。增強(qiáng)重大事項(xiàng)分析、評(píng)估和決策的透明度，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，運(yùn)用論證、聽(tīng)證和公示等公眾參與程序，廣泛征詢(xún)社會(huì)各方意見(jiàn)，提高決策的科學(xué)性，防止片面性。合法、合理并重原則。在推進(jìn)依法行政、依法決策的過(guò)程中，尊重相關(guān)利益群體的合理訴求，確保重大事項(xiàng)的決策部署既符合相關(guān)法律、法規(guī)和制度要求，又充分考慮群眾的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)承擔(dān)重大事項(xiàng)決策、審批相關(guān)部門(mén)和單位的責(zé)任，切實(shí)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)消除在基層和萌芽狀態(tài)。兼顧公平與效率原則。堅(jiān)持改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合，提高效率與維護(hù)社會(huì)公平正義相統(tǒng)一。二、評(píng)估范圍重大決策評(píng)估：關(guān)系較大范圍人民群眾切身利益的重大決策和涉及到人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問(wèn)題的政策調(diào)整。重大改革評(píng)估：關(guān)系相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益格局調(diào)整的重大改革。重大項(xiàng)目評(píng)估：與人民群眾利益密切相關(guān)、政府財(cái)力投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目、有可能在較大范圍或較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成影響的重點(diǎn)工程建設(shè)和有可能在較大范圍對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成影響的鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理措施。重大活動(dòng)評(píng)估：參與人員多、敏感性強(qiáng)，涉及公共交通安全、消防安全、治安穩(wěn)定的重大文化、體育、慶典、集會(huì)等活動(dòng)。鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。三、評(píng)估主體決策擬定部門(mén)、政策發(fā)布部門(mén)、項(xiàng)目報(bào)建部門(mén)、改革牽頭部門(mén)是組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)承辦社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作，牽頭組織相關(guān)單位和人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容開(kāi)展全面審查評(píng)價(jià)，形成科學(xué)、客觀、全面的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估報(bào)告，并依據(jù)評(píng)估報(bào)告提交鎮(zhèn)黨委、政府辦公室審查后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定，重大事項(xiàng)提請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定。黨政辦負(fù)責(zé)牽頭做好鎮(zhèn)黨委、政府重大政策制定和調(diào)整等方面的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。鎮(zhèn)工業(yè)辦負(fù)責(zé)牽頭做好對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改組改制、企業(yè)重組方案等方面的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。國(guó)土資源所負(fù)責(zé)牽頭做好對(duì)土地征用、征收、拆遷及行業(yè)政策等方面的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。建設(shè)站負(fù)責(zé)牽頭做好對(duì)房屋拆遷和危房重建及新農(nóng)村建設(shè)等方面的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。公路站負(fù)責(zé)牽頭做好交通運(yùn)輸?shù)确矫娴姆€(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。派出所負(fù)責(zé)牽頭做好交通疏導(dǎo)等方面的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。勞動(dòng)和社會(huì)保障所負(fù)責(zé)牽頭做好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、拖欠農(nóng)民工工資等方面的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)牽頭做好重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、重大疾病預(yù)防等方面的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。安監(jiān)辦負(fù)責(zé)牽頭做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法方面的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。司法所牽頭做好群眾矛盾糾紛和醫(yī)患糾紛的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。1信訪(fǎng)辦牽頭做好信訪(fǎng)案件和群體性信訪(fǎng)事件的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。其他問(wèn)題或事項(xiàng)的穩(wěn)定分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，應(yīng)根據(jù)各部門(mén)的職責(zé)做好各自的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。四、評(píng)估內(nèi)容合法性評(píng)估。合理性評(píng)估?？尚行栽u(píng)估。安全性評(píng)估。穩(wěn)定性評(píng)估。五、評(píng)估程序確定評(píng)估事項(xiàng)，制定評(píng)估方案。收集掌握情況，實(shí)施重點(diǎn)論證。組織分析論證，形成評(píng)估報(bào)告。上報(bào)核查審定，運(yùn)用評(píng)估結(jié)論。全程跟蹤實(shí)施，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。建立報(bào)備制度，適時(shí)督查督辦。六、強(qiáng)化責(zé)任按照屬地管理以及誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，黨政辦是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體把關(guān)部門(mén)，對(duì)需要鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子討論的重要事項(xiàng)要嚴(yán)格把關(guān)。凡是應(yīng)評(píng)估的事項(xiàng)按照評(píng)估程序進(jìn)行，嚴(yán)格督查督辦，對(duì)重大事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估而未進(jìn)行，或不認(rèn)真組織實(shí)施，導(dǎo)致或出現(xiàn)重大群體性事件或造成重大影響的，綜治、維穩(wěn)部門(mén)要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究主管部門(mén)、實(shí)施單位和有關(guān)人員的責(zé)任。各村、有關(guān)部門(mén)參照本意見(jiàn)建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制。中共鄒莊鎮(zhèn)委員會(huì)鄒莊鎮(zhèn)人民政府二〇一二年三月二十三日第四篇：淺談重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制（范文）淺談重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建立健全