重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施細(xì)則(編輯修改稿)
2024-08-28 20:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 提出、政策的起草、項目的報（建）批、改革的牽頭、工作的實施等鎮(zhèn)有關(guān)職能部門和重大事項實施地村（單位）是負(fù)責(zé)組織重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的責(zé)任主體。涉及到多部門（單位）、職能交叉而難以界定評估直接責(zé)任部門的重大事項，由鎮(zhèn)風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定評估責(zé)任主體。第十條 重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實行“屬地管理”和“誰主管、誰評估、誰負(fù)責(zé)”。鎮(zhèn)重大事項由鎮(zhèn)有關(guān)職能部門牽頭負(fù)責(zé)進行評估，涉及到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的重大事項，由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織或責(zé)成有關(guān)部門（單位）牽頭實施評估；對鎮(zhèn)級重點工程建設(shè)項目的評估，擬實施地區(qū)域應(yīng)同步組織穩(wěn)定風(fēng)險評估；村重大事項由黨委、政府聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實施評估。第十一條 “重大政策”評估的責(zé)任主體要在提交決策草案審議時一并提交《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》，黨委、政府對未提交《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》的決策草案不予審議?！爸卮箜椖俊痹u估的責(zé)任主體要在項目可行性研究報告報批時將根據(jù)風(fēng)險評估程序評估審查通過的《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》同項目可行性研究報告(或項目申請報告)一并提交給項目審批(或核準(zhǔn))部門，未提交評估報告的，應(yīng)限期補報；延期不補報的，一般不予審批（核準(zhǔn)、備案或轉(zhuǎn)報）。對已批準(zhǔn)未啟動的重大項目，在啟動實施前，由項目所在地實施評估，形成《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》。重大活動評估的責(zé)任主體要在重大活動工作方案提交時，一并提交《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》，由活動牽頭組織部門提出評估意見。第五章 風(fēng)險評估程序第十二條 重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估按與人民群眾的切身利益關(guān)聯(lián)的密切程度和社會穩(wěn)定的風(fēng)險程度分為重點評估或一般評估。（一）一般評估適用于評估責(zé)任主體認(rèn)為涉及面較小或穩(wěn)定風(fēng)險較低，不會引發(fā)群眾集體上訪或群體性事件發(fā)生的重大事項。（二）重點評估適用于評估責(zé)任主體認(rèn)為社會穩(wěn)定風(fēng)險較大，有可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的重大事項。第十三條 一般評估由評估責(zé)任主體落實專人對重大事項的綜治、公安、司法進行先期預(yù)測評估，通過收集資料、摸清情況，分析隱患、暢通信息，落實維穩(wěn)信訪責(zé)任，確保各類風(fēng)險早預(yù)防、早化解，并形成《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》。重點評估由評估責(zé)任主體牽頭成立評估工作小組，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，具體組織實施評估工作。評估工作小組由有關(guān)職能部門、相關(guān)單位組成，根據(jù)需要，可邀請人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)專業(yè)人員、群眾代表、社會知名人士等參與評估工作。第十四條 凡是涉及第七條所列事項，評估責(zé)任主體認(rèn)為存在較大社會穩(wěn)定風(fēng)險的，應(yīng)確定為重點評估事項。通常由評估責(zé)任主體分管領(lǐng)導(dǎo)提出，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，并以書面形式送
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