4勞動(dòng)人事社會(huì)保障局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施意見(jiàn)(編輯修改稿)
2024-08-27 16:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人民群眾切身利益的權(quán)益方面的重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革等事項(xiàng)均納入全工作社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和矛盾化解的工作范圍。主要包括：（ 1）有可能存在較大污染隱患的重大建設(shè)項(xiàng)目；（ 2）制定出臺(tái)的新管理措施；（ 3）存在較大風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)工業(yè)污染源等。 （二）涉及人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問(wèn)題的政策制定或修改； （三）將重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作納入目標(biāo)管 理。堅(jiān)持把系統(tǒng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和矛盾化解工作，納入各辦公室、站、隊(duì)的年度工作目標(biāo)管理，列為維穩(wěn)工作的重要內(nèi)容，確定目標(biāo)，加重分值，嚴(yán)格考評(píng)。 （四）有可能在較大范圍或較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活造成重大影響的項(xiàng)目建設(shè)；新建或以建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò) 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 程中對(duì)周圍、生活條件產(chǎn)生了影響，造成的污染、水污染、噪聲污染等， （五）涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整； （六）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。 六、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的評(píng)估內(nèi)容 每個(gè)重大事項(xiàng)實(shí)施或出臺(tái)前，都要嚴(yán)格堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)施的原則，圍繞評(píng)估事項(xiàng)可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展合法性、合理性、可行性、安全性等評(píng)估工作，分析、評(píng)估不穩(wěn)定隱患和問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)程度和可控程度。 （一）評(píng)估合法。重大事項(xiàng)的制定和出臺(tái)是否符合黨和國(guó)家的方針政策，是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；重大事項(xiàng)所涉及政策調(diào)整的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確；調(diào)整的依據(jù)是否合法；是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序。 （二）評(píng)估合理性。重大事項(xiàng)是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是否堅(jiān)持 了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是否符合大多數(shù)群眾的根本利益；是否超越當(dāng)?shù)刎?cái)力和絕大多數(shù)群眾的承受能力，是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受程度有機(jī)地統(tǒng)一了起來(lái)；是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 （三）評(píng)估可行性。是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證， 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 是否充分考慮到時(shí)間、空間、人力、物力、財(cái)力等制約因素；方案是否具體、詳實(shí)，配套措施是否完善；重大事項(xiàng)出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟；重大事項(xiàng)出臺(tái)后是否會(huì)造成其
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