【文章內(nèi)容簡介】 舉措落地實施，確保試驗區(qū)改革任務(wù)按時全部完成。支持石保廊區(qū)域的中央單位深入?yún)⑴c全面創(chuàng)新改革試驗。建立省級科技計劃（專項、基金等）管理聯(lián)席會議制度，圍繞省委、省政府重大決策部署，確定支持的重點領(lǐng)域、重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)，形成更加簡單管用、務(wù)實高效的省級財政科技項目和資金管理體制。再造管理監(jiān)督流程，大力培育項目管理專業(yè)機構(gòu)，提高專業(yè)化服務(wù)水平。優(yōu)化財政投入方式，針對不同計劃類型項目分別采用競爭性分配、穩(wěn)定支持、后補助、間接投入等支持方式。充分發(fā)揮財政資金的“四兩撥千斤”作用，通過優(yōu)化財政資金投向及方式，撬動金融資本、社會資本投向科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，帶動全社會研發(fā)投入強度實現(xiàn)較快增長。推行科技成果市場定價、收益分配、產(chǎn)權(quán)管理、轉(zhuǎn)化評價等四個機制與統(tǒng)計報告、無形資產(chǎn)管理、轉(zhuǎn)化信息庫等三項制度，帶動國有資產(chǎn)確權(quán)、變更等相關(guān)領(lǐng)域改革，建立符合科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化規(guī)律的市場定價機制和市場化的國有技術(shù)類無形資產(chǎn)協(xié)議轉(zhuǎn)讓制度。探索開展職務(wù)發(fā)明科技成果權(quán)屬混合所有制改革?！胺殴芊备母铩Ｈ媛鋵嵏叩葘W(xué)校和科研院所在選人用人、科研立項、崗位設(shè)置、經(jīng)費管理、職稱評審等方面的自主權(quán)。根據(jù)教育教學(xué)和科研工作需要，可在機構(gòu)編制限額內(nèi)自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和所屬教學(xué)、科研機構(gòu)，調(diào)劑使用編制。對高等學(xué)校、科研院所引進的緊缺急需高層次人才，開展協(xié)議工資、項目工資或年薪制試點，不納入績效工資總量管理。支持省屬高等學(xué)校及科研院所自主選題開展研究。積極推動公益類科研院所科研績效撥款制度改革。支持高等學(xué)校、科研院所設(shè)立“科技成果轉(zhuǎn)化崗”，建立分類考核評價體系。（八）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動新生態(tài)。“雙創(chuàng)”升級版。大力開展“雙創(chuàng)雙服”活動，以培育市場主體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺為重點提升“雙創(chuàng)”支撐力，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目為重點服務(wù)發(fā)展。完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系，實施孵化器和眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）倍增計劃，制定專項方案，著力打造一批專業(yè)化孵化器和眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），支持每縣建設(shè)2家以上眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），支持每所高等學(xué)校建設(shè)1家以上眾創(chuàng)空間，強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極開展唐山市國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。到2020年，省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地分別達到170家、240家、400家，培養(yǎng)引進創(chuàng)新團隊和小微企業(yè)10000個，把河北打造成創(chuàng)新藍海、創(chuàng)業(yè)沃土、創(chuàng)客樂園。、保護、運用。圍繞“四個100、四個一批”重點任務(wù)，每年組織100家企業(yè)開展《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)認證，累計實施100項專利導(dǎo)航評議項目，支持100項專利權(quán)質(zhì)押貸款、作價入股、保險等知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新項目，培育100家國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)；資助一批授權(quán)發(fā)明專利，培育一批知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化專業(yè)市場，扶持一批知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省。力爭專利申請量年均增長10%以上；到2020年，全省授權(quán)發(fā)明專利超過7000件。研究制定促進科技金融深度融合的政策措施。擴大我省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金規(guī)模，吸引集聚一批京津知名創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、天使投資機構(gòu)，組建京津冀創(chuàng)投聯(lián)盟。加快發(fā)展科技支行，到2020年實現(xiàn)各市全覆蓋。完善科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償制度，做大省科技信貸風(fēng)險補償資金池。支持科技型企業(yè)通過多層次資本市場上市掛牌，鼓勵依托新三板、區(qū)域性股權(quán)市場開展小額、便捷、靈活、多元融資。大力發(fā)展科技保險、“雙創(chuàng)”專項債券等新型金融工具，鼓勵各市政府、保險公司為符合條件的科技型中小企業(yè)提供保費補貼和風(fēng)險保障。擴大科技創(chuàng)新券資金規(guī)模，實現(xiàn)與京津科技創(chuàng)新券相互銜接、互認互通、統(tǒng)籌使用。精心組織辦好“雙創(chuàng)”活動周、科技活動周、專利周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等品牌活動，全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。充分運用各級各類新聞媒體，加大對創(chuàng)新文化、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新成果的宣傳力度，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，形成全省科技創(chuàng)新的良好氛圍。借助政府信用信息共享交換平臺，加快構(gòu)建覆蓋全社會的科研誠信體系。三、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的省科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負責(zé)本計劃的組織實施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)推動全省科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略研究、重大政策安排、重大工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省科技廳。各市、縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項重點任務(wù)落地。（二）加大科技投入。繼續(xù)把科技作為財政支出的重點予以支持，建立省、市、縣財政科技資金快速增長機制，持續(xù)加大財政科技投入力度，統(tǒng)籌安排財政科技資金，重點支持重大科技專項、重點研發(fā)計劃、新型研發(fā)機構(gòu)培育、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育等。強化普惠性后補助支持，引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。（三）強化政策落實。加強對國家和省已出臺創(chuàng)新政策的宣傳培訓(xùn)，開展重大政策落實試點，建立政策落實督導(dǎo)體系，推進改革舉措的梯次實施和落實到位。搭建稅收等優(yōu)惠政策落實信息共享平臺，及時掌握創(chuàng)新政策落實情況。建立第三方評估機制，研究制定重大創(chuàng)新政策第三方評估實施意見，通過評估優(yōu)化創(chuàng)新政策體系。（四）開展監(jiān)測評價。落實《河北省創(chuàng)新調(diào)查制度實施細則》，建立科技創(chuàng)新指標(biāo)監(jiān)測體系，實行重點指標(biāo)月報與季報制度。探索建立研發(fā)投入和財政科技投入快報制度，每年第一季度發(fā)布上省本級及各市研發(fā)投入、財政科技投入數(shù)據(jù)。完善包括創(chuàng)新主體、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新環(huán)境等指標(biāo)在內(nèi)的區(qū)域創(chuàng)新能力評價指數(shù)，對各市開展創(chuàng)新能力分析評價，發(fā)布評價報告。（五）突出協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立省、市協(xié)調(diào)推進和部門聯(lián)動機制，加強對基層創(chuàng)新的指導(dǎo)和帶動。各市2018年4月底前出臺科技創(chuàng)新三年行動計劃工作方案，明確時間表、路線圖、責(zé)任人，因地制宜謀劃一批重大項目、建設(shè)一批重要平臺、細化一批改革舉措，并報省政府備案。（六）注重創(chuàng)新考核。將重點目標(biāo)任務(wù)分解到各市和省有關(guān)部門，省政府年終進行考核。將高新技術(shù)企業(yè)新增數(shù)量、地方財政科技投入情況、全社會研發(fā)投入強度、技術(shù)合同交易額增長率等指標(biāo)納入市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，增加指標(biāo)權(quán)重。第三篇：大學(xué)生科技創(chuàng)新楊震摘要：科技創(chuàng)新活動是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)新能力的有效載體。目前，大學(xué)生科技創(chuàng)新活動已成為我國高校發(fā)展最快、潛力最大的一項學(xué)生活動。文章分析了培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的必要性，闡述了培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的原則，并對如何培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力提出了具體措施。關(guān)鍵詞：大學(xué)生；科技創(chuàng)新；能力培養(yǎng)；具體措施胡錦濤同志在2006年全國科學(xué)技術(shù)大會上明確指出：“科技競爭成為國際綜合國力競爭的焦點。當(dāng)今時代，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動?！蓖苿涌萍歼M步和創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，而人才的培養(yǎng)關(guān)鍵靠教育。高校作為培養(yǎng)高科技人才和實現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要基地，如何肩負起，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)創(chuàng)新人才的重任，使大學(xué)生成為實現(xiàn)科技創(chuàng)新和實施科教興國戰(zhàn)略的生力軍，是擺在我們面前的一個重大課題。一、培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的必要性1．培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力是貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)高級科技人才的需要?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》指出，“高等教育要重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神，普遍提高大學(xué)生的人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)?！焙\濤同志也曾多次強調(diào)：“科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才?！备叩葘W(xué)校是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新性人才的基地，必須把培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力作為自己重要的工作目標(biāo)，為創(chuàng)新人才創(chuàng)造更為寬松的成長環(huán)境。大學(xué)生科技創(chuàng)新活動既是大學(xué)科技創(chuàng)新體系和科技創(chuàng)新活動的重要組成部分，也是國家創(chuàng)新體系中最具活力的組成部分。因此，高校應(yīng)該在培養(yǎng)大學(xué)生的科技創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力方面拓展新途徑、新方法。2．培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)能力是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的需要。深化教育改革，加快培養(yǎng)具有科技創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，已成為我們在未來競爭中贏得主動權(quán)的關(guān)鍵。當(dāng)代大學(xué)生是將來建設(shè)中國特色社會主義主力軍，高等教育必須盡快擔(dān)負起培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的歷史責(zé)任，把增強大學(xué)生創(chuàng)新能力上升到關(guān)系中華民族興衰存亡的高度來認識。而對于肩負振興中華歷史使命的當(dāng)代大學(xué)生來說，只有培養(yǎng)高度的科技創(chuàng)新精神，在學(xué)習(xí)和工作中大膽創(chuàng)新，才能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。3．培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力是高校教學(xué)內(nèi)在規(guī)律的體現(xiàn)和學(xué)生工作的內(nèi)在要求。高校的教學(xué)過程應(yīng)該是教學(xué)與科研相結(jié)合、學(xué)習(xí)與創(chuàng)造相結(jié)合的過程。一方面，學(xué)生參與科技活動，可以促進對所學(xué)知識的理解和掌握，也為應(yīng)用所學(xué)知識提供了條件。另一方面，通過開展科技創(chuàng)新活動，培養(yǎng)學(xué)生的科技意識和創(chuàng)新精神，使學(xué)生完善知識結(jié)構(gòu)，提高實踐能力，縮短了課堂教學(xué)與社會實踐的距離，從而可以充分體現(xiàn)教學(xué)的內(nèi)在規(guī)律與目的。二、培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的原則1．實踐性原則。堅持實踐性原則，就是走出課本、貼近自然、貼近生產(chǎn)、貼近高科技，結(jié)合現(xiàn)實、結(jié)合實際教學(xué)，既讓學(xué)生學(xué)到創(chuàng)新本領(lǐng)，又能更好地服務(wù)社會。堅持實踐性原則，要堅持開展豐富多彩的科技創(chuàng)造活動，讓學(xué)生獨立開展科學(xué)研究，自己設(shè)計、親自體驗、自我評價，從而培養(yǎng)觀察、想像能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。2．主體性原則。即堅持落實學(xué)生主體地位，尊重學(xué)生、信任學(xué)生。讓學(xué)生主動參與學(xué)習(xí)，主動參與科技創(chuàng)新研究。堅持主體性原則，教師就要講民主，把課內(nèi)課外內(nèi)容結(jié)合起來；把傳授知識和培養(yǎng)能力結(jié)合起來。要減輕學(xué)生課內(nèi)學(xué)習(xí)負擔(dān)，讓學(xué)生有較充足的創(chuàng)造的時間。堅持主體性原則，既要注重對學(xué)生共性的全面培養(yǎng)，又要重視學(xué)生創(chuàng)造個性的培養(yǎng)，充分發(fā)揮學(xué)生在創(chuàng)新素質(zhì)教育中的主體地位。3．創(chuàng)新性原則。堅持創(chuàng)新性原則，在教學(xué)方面，教師要采用討論式、調(diào)研式等方法，傳授知識，教給學(xué)生發(fā)現(xiàn)、獲取知識的能力。要創(chuàng)造一種寬松的氣氛，激發(fā)學(xué)生的想像力，對學(xué)生的創(chuàng)造性要善于引導(dǎo)、鼓勵，力所能及地為學(xué)生的創(chuàng)造性