【正文】 評(píng)價(jià)報(bào)告。目前，大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)已成為我國(guó)高校發(fā)展最快、潛力最大的一項(xiàng)學(xué)生活動(dòng)。”胡錦濤同志也曾多次強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才。3．培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力是高校教學(xué)內(nèi)在規(guī)律的體現(xiàn)和學(xué)生工作的內(nèi)在要求。即堅(jiān)持落實(shí)學(xué)生主體地位，尊重學(xué)生、信任學(xué)生。4．進(jìn)步性原則。學(xué)?？梢猿闪⒖萍紕?chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全校學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)。3．建立一支高素質(zhì)、有創(chuàng)新能力的師資隊(duì)伍。5．加強(qiáng)高?？蒲袟l件建設(shè)，改善學(xué)生科研條件。要開設(shè)新課程、更新教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生參加各項(xiàng)科學(xué)研究工作。二、主要任務(wù)（一）引進(jìn)一批人才充分發(fā)揮我市毗鄰港澳臺(tái)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)港澳臺(tái)青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、科技園區(qū)、高校院所等進(jìn)行招才引智，引進(jìn)一批具有激情活力和專業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。（3）創(chuàng)業(yè)方向應(yīng)符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，即：電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等八大領(lǐng)域。通過信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、科技和專利保險(xiǎn)補(bǔ)貼的方式降低港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來莞創(chuàng)業(yè)的融資成本和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，支持進(jìn)行科技創(chuàng)新。港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來莞創(chuàng)業(yè)成立公司的，可簡(jiǎn)化備案手續(xù)，并按民營(yíng)企業(yè)的程序辦理工商登記注冊(cè)。責(zé)任單位：市教育局（五）加強(qiáng)孵化平臺(tái)構(gòu)建組建統(tǒng)一線上信息發(fā)布平臺(tái)。責(zé)任單位：市科技局、市臺(tái)灣事務(wù)局、市港澳事務(wù)局舉辦國(guó)際創(chuàng)客嘉年華活動(dòng)。責(zé)任單位：市科技局、市委宣傳部、市文廣新局、東莞日?qǐng)?bào)社、市臺(tái)灣事務(wù)局、市港澳事務(wù)局發(fā)揮創(chuàng)新媒體宣傳。（二）協(xié)助保障由東莞市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同香港生產(chǎn)力促進(jìn)局、深圳市育山科技協(xié)會(huì)（臺(tái)灣）、澳門生產(chǎn)力暨科技轉(zhuǎn)移中心簽訂莞港澳臺(tái)兩岸四地科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合培優(yōu)合作框架協(xié)議，明確合作目標(biāo)、原則、內(nèi)容和機(jī)制，推動(dòng)兩岸四地在科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目上的交流和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源上的共享，共建莞港澳臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。3．選題應(yīng)側(cè)重于實(shí)踐創(chuàng)新和應(yīng)用研究，也可以是基礎(chǔ)理論研究。二、立項(xiàng)申報(bào)與結(jié)題程序1．學(xué)生申報(bào)：項(xiàng)目以系（院）為單位組織申報(bào)，申報(bào)學(xué)生須認(rèn)真填寫《安徽建筑工業(yè)學(xué)院大學(xué)生科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)書》（一式三份），在5月15日前交到所在系（院）團(tuán)總支。6．立項(xiàng)：基金管理委員會(huì)下達(dá)立項(xiàng)通知?；鹳Y助項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為期一年，于次年4月底前結(jié)題。2013年4月10日。結(jié)題材料提交至所在系（院）團(tuán)總支，系（院）對(duì)學(xué)生科技創(chuàng)新立項(xiàng)項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行初審，將合格報(bào)告匯總后報(bào)教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科。（二）項(xiàng)目評(píng)審4．基金管理委員會(huì)（由教務(wù)處、團(tuán)委等部門聯(lián)合組成）審查：校大學(xué)生科技創(chuàng)新基金管理委員會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，有以下情況之一者，不予受理：（1）不符合申請(qǐng)條件；（2）提供的材料不齊全；（3）不按規(guī)定要求填寫《申報(bào)書》；（4）有未結(jié)題項(xiàng)目。（院）的項(xiàng)目，由第一申請(qǐng)人所在系（院）申報(bào)。要求申請(qǐng)者必須品學(xué)兼優(yōu)、學(xué)有余力，有較強(qiáng)的獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)科學(xué)研究、科技活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐有濃厚的興趣和堅(jiān)強(qiáng)的毅力。責(zé)任單位：市科技局、各聯(lián)合培優(yōu)示范基地四、行動(dòng)保障（一）組織保障成立莞港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合培優(yōu)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由分管副市長(zhǎng)作為召集人，市科技局牽頭，成員單位包括市委宣傳部、市臺(tái)灣事務(wù)局、市港澳事務(wù)局、市教育局、財(cái)政局、人力資源局、社保局、商務(wù)局、衛(wèi)生計(jì)生局、工商局，市委人才辦等部門。責(zé)任單位：市科技局、市委宣傳部、市文廣新局、東莞廣播電視臺(tái)、市臺(tái)灣事務(wù)局、市港澳事務(wù)局發(fā)揮報(bào)刊雜志宣傳。責(zé)任單位：市科技局、市臺(tái)灣事務(wù)局、市港澳事務(wù)局、市財(cái)政局（六）加強(qiáng)活動(dòng)交流對(duì)接舉辦兩岸四地科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女除可通過積分制途徑申請(qǐng)入讀義務(wù)教育階段學(xué)校，還可由市或鎮(zhèn)街（園區(qū)）教育部門按分配指標(biāo)數(shù)安排入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，享受本市戶籍學(xué)生同等待遇。港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才入駐聯(lián)合培優(yōu)示范基地的，原則上可享受2年內(nèi)不超過200平方米的辦公場(chǎng)地租金補(bǔ)貼，每月最高補(bǔ)貼金額為10元/平方米。由政府、社會(huì)組織、民間團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人等共同出資組建聯(lián)合培優(yōu)基金，專門用于投資港澳臺(tái)人才來莞創(chuàng)業(yè)的科技項(xiàng)目或所成立的初創(chuàng)企業(yè)。對(duì)符合以下條件的，可認(rèn)定為港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才：（1）年齡不超過60周歲的港澳臺(tái)籍人才?！郯呐_(tái)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)逐步完善。6．科學(xué)合理的管理機(jī)制是培養(yǎng)大學(xué)科技創(chuàng)新能力的保障。學(xué)校必須營(yíng)造寬松、平等爭(zhēng)鳴的環(huán)境，鼓勵(lì)專家、學(xué)者、教師、學(xué)生之間不同觀點(diǎn)的平等對(duì)話，鼓勵(lì)各專業(yè)學(xué)科交叉滲透。因而要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的長(zhǎng)期化、規(guī)?；?、陣地化，科技創(chuàng)新基地是大學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的良好載體。三、培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的途徑1．提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持創(chuàng)新性原則，在教學(xué)方面，教師要采用討論式、調(diào)研式等方法，傳授知識(shí)，教給學(xué)生發(fā)現(xiàn)、獲取知識(shí)的能力。堅(jiān)持實(shí)踐性原則，要堅(jiān)持開展豐富多彩的科技創(chuàng)造活動(dòng)，讓學(xué)生獨(dú)立開展科學(xué)研究，自己設(shè)計(jì)、親自體驗(yàn)、自我評(píng)價(jià)，從而培養(yǎng)觀察、想像能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。當(dāng)代大學(xué)生是將來建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義主力軍，高等教育必須盡快擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的歷史責(zé)任，把增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新能力上升到關(guān)系中華民族興衰存亡的高度來認(rèn)識(shí)。一、培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的必要性1．培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力是貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)高級(jí)科技人才的需要。將高新技術(shù)企業(yè)新增數(shù)量、地方財(cái)政科技投入情況、全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度、技術(shù)合同交易額增長(zhǎng)率等指標(biāo)納入市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，增加指標(biāo)權(quán)重。落實(shí)《河北省創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施細(xì)則》，建立科技創(chuàng)新指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)行重點(diǎn)指標(biāo)月報(bào)與季報(bào)制度。（二）加大科技投入?！半p創(chuàng)”升級(jí)版?！胺殴芊备母?。落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高科技人員績(jī)效工資收入，加大科研項(xiàng)目激勵(lì)收入，鼓勵(lì)獲取更多科技成果轉(zhuǎn)化收入，支持離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪獲得合法收入，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員積極性、創(chuàng)造性。到2020年，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達(dá)到140家。深入開展省級(jí)創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣（市）。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)，納入各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)10家省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地。滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中科衡水科技成果轉(zhuǎn)化中心、北京大學(xué)邯鄲創(chuàng)新研究院、張家口可再生能源示范區(qū)、雄安新區(qū)中關(guān)村科技園等創(chuàng)新共同體和成果轉(zhuǎn)化基地，著力吸納承接北京重點(diǎn)高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)等，省級(jí)每年至少支持50項(xiàng)京津重大科技成果在我省轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)施示范帶“1516”建設(shè)專項(xiàng)，打造1個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地，建設(shè)50個(gè)京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，培育100個(gè)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)，壯大6個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。（四）推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑成果轉(zhuǎn)化新高地。每年新增科技型中小企業(yè)1萬家以上。深入實(shí)施渤海糧倉、糧食豐產(chǎn)、綠山富民等科技示范工程。加快推進(jìn)新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，啟動(dòng)實(shí)施千項(xiàng)技改工程，重點(diǎn)支持一批總投資10億元以上的重大技改項(xiàng)目建設(shè)。支持保定太赫茲國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)基地、唐山石墨烯產(chǎn)業(yè)集群、邯鄲智能裝備產(chǎn)業(yè)集群等建設(shè)。實(shí)施軍民融合科技重大專項(xiàng)，開展軍民兩用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，充分發(fā)揮河北省軍民兩用技術(shù)交易中心（孵化中心）作用，促進(jìn)軍民兩用技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)中船重工（邯鄲）等軍民融合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，形成軍民融合深度發(fā)展格局。二、主要任務(wù)（一）提升科技創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6000家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到1%。全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提升河北經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，迫切需要破解創(chuàng)新能力不強(qiáng)、創(chuàng)新主體不多、創(chuàng)新人才不足、創(chuàng)新環(huán)境不優(yōu)等瓶頸問題，推動(dòng)河北盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。第二十條 市科技局將定期會(huì)同團(tuán)市委，各?？蒲刑帲ㄞk）、團(tuán)委（學(xué)工處（辦）），組織大學(xué)生創(chuàng)新成果比賽，并對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目的承擔(dān)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。第十六條 項(xiàng)目資金專項(xiàng)用于項(xiàng)目的研究開發(fā)，嚴(yán)禁挪用。第十一條 按照“鼓勵(lì)創(chuàng)新、注重應(yīng)用、有限目標(biāo)、突出重點(diǎn)”的原則，市財(cái)政局根據(jù)專家評(píng)審意見下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。第四條 計(jì)劃實(shí)行隨時(shí)受理，定期審批制，原則上每半年評(píng)審一次。第三條 駐泰高校學(xué)生是指市域內(nèi)大專及本科學(xué)校的全日制在校學(xué)生（包括大學(xué)生和研究生）。第十條 市科技局、財(cái)政局組織專家組成項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集中評(píng)審。項(xiàng)目承擔(dān)人憑支出憑證到學(xué)校有關(guān)管理部門報(bào)銷。對(duì)曾經(jīng)承擔(dān)項(xiàng)目，并較好地完成項(xiàng)目任務(wù)的，再次申請(qǐng)計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先安排；不能按合同要求完成項(xiàng)目的，取消項(xiàng)目承擔(dān)人的再申請(qǐng)資格。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來?！?jiǎng)?chuàng)新主體迅速壯大。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到10%。到2020年，省級(jí)重點(diǎn)支持打造100家以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。研究制定我省科技軍民融合促進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家重大工程、示范項(xiàng)目。聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)原創(chuàng)性成果研發(fā)，大力推進(jìn)創(chuàng)新方法基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用，每年謀劃實(shí)施50項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、50項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，著力培育人工智能、新一代通信技術(shù)、前沿材料、生命健康等先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。圍繞發(fā)展綠色制造，在焦化、燒結(jié)、印染、制革等行業(yè)推行清潔化改造，抓好以尾礦資源綜合利用為代表的工業(yè)固廢綜合利用。重點(diǎn)支持智慧農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、生物肥料、生物農(nóng)獸藥、生物飼料等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)100家，培育農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)800家。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，通過分類指導(dǎo)、梯次培育、差異扶持、擴(kuò)量提質(zhì)，省、市、縣三級(jí)精準(zhǔn)幫扶2000家重點(diǎn)科技型中小企業(yè)，推動(dòng)更多科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。到2020年，省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟超過70個(gè)。以雄安新區(qū)為核心，積極爭(zhēng)創(chuàng)雄安（石保廊）國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。完善科技部與京冀兩地“