【正文】 謀劃實(shí)施50項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、50項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，著力培育人工智能、新一代通信技術(shù)、前沿材料、生命健康等先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。支持保定太赫茲國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)基地、唐山石墨烯產(chǎn)業(yè)集群、邯鄲智能裝備產(chǎn)業(yè)集群等建設(shè)。落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，按照“河北有基礎(chǔ)、整合資源有條件、未來(lái)發(fā)展有市場(chǎng)、符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)演進(jìn)趨勢(shì)”的原則，聚焦大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造、新能源與智能電網(wǎng)、新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進(jìn)環(huán)保等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，滾動(dòng)實(shí)施百項(xiàng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，加快建設(shè)30個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地，形成新興產(chǎn)業(yè)局部強(qiáng)勢(shì)。到2020年，帶動(dòng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到5000億元。瞄準(zhǔn)提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化水平，一業(yè)一策制定轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖，引導(dǎo)企業(yè)加快提升創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平，努力形成新型供給能力。圍繞發(fā)展智能制造，推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”新模式，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造一批開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，到2020年,兩化融合指數(shù)達(dá)到88。圍繞發(fā)展綠色制造，在焦化、燒結(jié)、印染、制革等行業(yè)推行清潔化改造，抓好以尾礦資源綜合利用為代表的工業(yè)固廢綜合利用。加快推進(jìn)新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，啟動(dòng)實(shí)施千項(xiàng)技改工程，重點(diǎn)支持一批總投資10億元以上的重大技改項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究，著力培育工業(yè)設(shè)計(jì)、智慧物流、協(xié)同電子商務(wù)、健康服務(wù)、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建服務(wù)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、布局集群化的新格局。建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金，重點(diǎn)支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。聚集創(chuàng)新資源，大力推進(jìn)承德國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、北戴河國(guó)家生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)等建設(shè)。加快推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)種質(zhì)資源創(chuàng)制及育種技術(shù)創(chuàng)新，加快培育現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)，完善全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。重點(diǎn)支持智慧農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、生物肥料、生物農(nóng)獸藥、生物飼料等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)100家，培育農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)800家。深入實(shí)施渤海糧倉(cāng)、糧食豐產(chǎn)、綠山富民等科技示范工程。到2020年，全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。（三）培育企業(yè)創(chuàng)新主體，厚植創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加大高新技術(shù)企業(yè)精準(zhǔn)培育力度，完善后備培育庫(kù)制度，做強(qiáng)培育服務(wù)機(jī)構(gòu)，做大做優(yōu)專利超市，開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)政策和申報(bào)流程培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系的網(wǎng)格化、精細(xì)化、全程化，打造一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。每年新增高新技術(shù)企業(yè)1000家、入庫(kù)后備高新技術(shù)企業(yè)2000家。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，通過(guò)分類指導(dǎo)、梯次培育、差異扶持、擴(kuò)量提質(zhì)，省、市、縣三級(jí)精準(zhǔn)幫扶2000家重點(diǎn)科技型中小企業(yè)，推動(dòng)更多科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。每年新增科技型中小企業(yè)1萬(wàn)家以上。按照國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法，開(kāi)展科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，加快落實(shí)研發(fā)費(fèi)用75%稅前加計(jì)扣除政策。落實(shí)省政府《關(guān)于支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》，完善規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程，力爭(zhēng)2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中制造業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到30%。圍繞建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。完善法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制，提高協(xié)同創(chuàng)新效能，充分發(fā)揮聯(lián)盟在整合創(chuàng)新資源、優(yōu)化科技服務(wù)、提升品牌質(zhì)量、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的積極作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研資深度融合。到2020年，省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟超過(guò)70個(gè)。（四）推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑成果轉(zhuǎn)化新高地。圍繞培育推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎，爭(zhēng)取國(guó)家制定出臺(tái)支持雄安新區(qū)科技創(chuàng)新改革的政策措施。按照國(guó)家部署建設(shè)一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，努力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新區(qū)。爭(zhēng)取國(guó)家科技重大專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目等布局雄安新區(qū)，建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移雄安中心和大數(shù)據(jù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。落實(shí)軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略，爭(zhēng)取開(kāi)展軍民融合與混合所有制改革結(jié)合試點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)數(shù)字城市，打造智能新區(qū)。以雄安新區(qū)為核心，積極爭(zhēng)創(chuàng)雄安（石保廊）國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。京南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。全面落實(shí)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)接國(guó)家和京津科技成果庫(kù)，搭建示范區(qū)科技成果推廣系統(tǒng)與綜合服務(wù)平臺(tái)，集中發(fā)布推介一批“技術(shù)包”“成果包”。石家莊、保定、廊坊、滄州、衡水5市指導(dǎo)各分園區(qū)制定落實(shí)工作方案和專項(xiàng)支持政策。示范區(qū)各分園區(qū)研究建立成果對(duì)接、重點(diǎn)舉措、轉(zhuǎn)化落地三個(gè)清單。到2020年，示范區(qū)吸納京津技術(shù)合同交易額力爭(zhēng)占到全省的1/3以上。完善科技部與京冀兩地“1＋2”協(xié)同共建機(jī)制，推動(dòng)京冀農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)發(fā)展高端蔬菜、有機(jī)林果、精致養(yǎng)殖等六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施示范帶“1516”建設(shè)專項(xiàng)，打造1個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地，建設(shè)50個(gè)京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，培育100個(gè)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)，壯大6個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)接國(guó)家“科技冬奧行動(dòng)計(jì)劃”，爭(zhēng)取一批國(guó)家專項(xiàng)支持。研究制定《科技冬奧智慧崇禮行動(dòng)計(jì)劃》，以科技冬奧助推冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在冰雪運(yùn)動(dòng)裝備、虛擬現(xiàn)實(shí)等領(lǐng)域加大科技支撐力度，提升冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。到2020年，基本建成一批重大科技示范工程。聚焦“科技成果孵化轉(zhuǎn)化中心”的河北協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略定位，落實(shí)《加強(qiáng)京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》，發(fā)揮“2＋4＋46”京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點(diǎn)平臺(tái)作用，與京津共建中關(guān)村海淀園秦皇島分園、保定中關(guān)村創(chuàng)新中心、石家莊（正定）中關(guān)村集成電路產(chǎn)業(yè)基地、曹妃甸中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、北京滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中科衡水科技成果轉(zhuǎn)化中心、北京大學(xué)邯鄲創(chuàng)新研究院、張家口可再生能源示范區(qū)、雄安新區(qū)中關(guān)村科技園等創(chuàng)新共同體和成果轉(zhuǎn)化基地，著力吸納承接北京重點(diǎn)高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)等，省級(jí)每年至少支持50項(xiàng)京津重大科技成果在我省轉(zhuǎn)化應(yīng)用。到2020年，京津技術(shù)輸出成交額中河北占比力爭(zhēng)達(dá)到10%，“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的格局基本形成。落實(shí)《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，制定出臺(tái)我省實(shí)施方案。探索建設(shè)一批省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)。發(fā)揮京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟作用，支持各市（含定州、辛集市，下同）新建一批省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2020年，省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到138家。以“互聯(lián)網(wǎng)＋技術(shù)市場(chǎng)”為核心，打造一批線上線下相結(jié)合的區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)交易市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)集展示、交易、轉(zhuǎn)化、服務(wù)四位一體的科技成果展示國(guó)際化平臺(tái)，全省技術(shù)交易總額達(dá)到500億元。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)，納入各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)10家省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地。按照先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄推送工作規(guī)程，編制發(fā)布指導(dǎo)目錄，組織各市每年至少開(kāi)展2場(chǎng)科技成果推送活動(dòng)。落實(shí)《支持中央駐冀科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》，分別研究制定支持中國(guó)電科集團(tuán)54所、13所、中船重工集團(tuán)718所等科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)方案，促進(jìn)中央駐冀科研院所科技成果在我省產(chǎn)業(yè)化。（五）著力推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新新格局。聚焦解決縣域創(chuàng)新發(fā)展“不平衡不充分”的問(wèn)題，按照“分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、典型帶動(dòng)、梯次推進(jìn)”的思路，抓緊實(shí)施縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展躍升工程，對(duì)全省縣（市、區(qū)）按科技創(chuàng)新水平進(jìn)行分類，分別確定縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)、路徑和舉措，研究制定推動(dòng)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的工作方案，實(shí)現(xiàn)縣域差異化、可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮石家莊、唐山、秦皇島市國(guó)家創(chuàng)新型城市示范帶動(dòng)作用，按照國(guó)家《建設(shè)創(chuàng)新型城市工作指引》要求，積極推動(dòng)其他市達(dá)到創(chuàng)新型城市標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取更多的市成為國(guó)家創(chuàng)新型城市。深入開(kāi)展省級(jí)創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣（市）。加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份創(chuàng)建進(jìn)程。持續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)管理創(chuàng)新，優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)設(shè)置，重點(diǎn)支持省級(jí)以上高新區(qū)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)石家莊、保定高新區(qū)積極創(chuàng)建國(guó)內(nèi)一流、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家高新區(qū)。支持滄州、衡水等省級(jí)高新區(qū)升級(jí)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)先向貧困地區(qū)布局，支持饒陽(yáng)、懷來(lái)等省級(jí)園區(qū)升級(jí)國(guó)家級(jí)，支持承德、保定等有基礎(chǔ)的市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。到2020年，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達(dá)到140家。落實(shí)《河北省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作指引》，建設(shè)一批省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，支持承德等有條件的市創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。（六）強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展新活力。大力推進(jìn)人才興冀工程，每年實(shí)施重點(diǎn)人才計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)以上。深入推進(jìn)“巨人計(jì)劃”“名校英才入冀計(jì)劃”“外專百人計(jì)劃”，吸引一大批高層次人才和知名高校畢業(yè)生來(lái)冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)科技英才“雙百雙千”工程，每年重點(diǎn)支持引進(jìn)25個(gè)高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和200名科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才，新建30家院士工作站。深入實(shí)施省人力資源提升行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)全省專業(yè)技術(shù)人才（專家）庫(kù)，打造一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，加快中國(guó)（河北）博士后成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高科技人員績(jī)效工資收入，加大科研項(xiàng)目激勵(lì)收入，鼓勵(lì)獲取更多科技成果轉(zhuǎn)化收入，支持離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪獲得合法收入，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員積極性、創(chuàng)造性。、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力。以推動(dòng)科學(xué)研究與人才培養(yǎng)相結(jié)合為重點(diǎn)，優(yōu)化高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，打造創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。依托“雙一流”大學(xué)建設(shè)，跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨單位組建高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，形成一批優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群和高水平研究基地。（七）破除體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)科技改革新突破。落實(shí)《京津冀系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作方案》《河北省系統(tǒng)推進(jìn)石保廊區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理、高等學(xué)校和科研院所科研評(píng)價(jià)制度、國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)、投貸聯(lián)動(dòng)等32項(xiàng)國(guó)務(wù)院授權(quán)改革