平湖市自主創(chuàng)新能力提升行動計劃(存儲版)
【正文】 國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)金融機構設立分支機構，支持地方金融機構引進戰(zhàn)略投資者。認真征集企業(yè)技術難題，加強行業(yè)關鍵共性技術攻關，積極組織企業(yè)參加各種高交會、科技博覽會，主動邀請專家、學者來平湖講學和技術推介，多形式、高密度開展面對面交流對接。 （共印50份） 平湖市人民政府辦公室 2009年10月30日印發(fā)—21—。充分利用我市與上海地域相近、人文相親的地理優(yōu)勢和上海高校眾多、人才密集、信息量大的資源優(yōu)勢，依托上海交通大學、東華大學等大專院校、科研院所和上海市教委科技發(fā)展中心、上海市科委技術開發(fā)交流中心等中介單位，采取更加靈活的柔性引智政策，為我市的科學決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供優(yōu)質(zhì)服務。加強專利專項資金的投入，加大對獲得國內(nèi)外授權的發(fā)明專利、實用新型專利的補助力度。到2011年，全市高技能人才超過4000人。（人事局牽頭，組織部、科技局、經(jīng)貿(mào)局、教育局等參與）2．實施企業(yè)經(jīng)營管理人才創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)工程。到2011年，新建省級行業(yè)、企業(yè)研發(fā)（技術）中心、科技創(chuàng)業(yè)（服務）中心15家以上。根據(jù)本市經(jīng)濟特色與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)引進國內(nèi)大院名校、大企業(yè)在平湖建立相關的研究開發(fā)機構，辦好嘉興學院平湖校區(qū)。（質(zhì)監(jiān)局牽頭，科技局、經(jīng)貿(mào)局等參與）3．加快實施品牌戰(zhàn)略。加強知識產(chǎn)權服務平臺和中介機構建設，發(fā)揮專利信息對企業(yè)技術開發(fā)的指導和借鑒作用，鼓勵企業(yè)購買和應用發(fā)明專利、商標、版權和專有技術。組織實施生態(tài)市和循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新工程，將綠色技術支撐體系運用到加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方式上來，全面加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作，加快實施一批國家資源節(jié)約和環(huán)境保護備選項目、省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”重點項目和嘉興市循環(huán)經(jīng)濟“1588行動計劃”重點項目，推進工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)的生態(tài)化建設與改造工程，形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率，降低廢物最終處置量。大力發(fā)展和規(guī)范科技信息、科技評估、技術經(jīng)紀、技術咨詢、技術服務、專利代理等各類科技中介機構。（農(nóng)經(jīng)局牽頭，科技局、環(huán)保局等參與）（三）大幅提升服務業(yè)創(chuàng)新能力1．加速推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。到2011年，省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)總數(shù)由2008年的6家增至8家，省級農(nóng)業(yè)研發(fā)中心由2008年的4家增至5家。要注重對外資企業(yè)的宣傳引導，鼓勵外資企業(yè)增加研發(fā)設備和項目投入，逐步改變研發(fā)在外的狀況。到2011年，全市光機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過200億元，臨港型先進制造業(yè)超過200億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)接近50億元。──國家級高新技術企業(yè)數(shù)由2008年的9家上升至20家以上。──%％以上。平湖市自主創(chuàng)新能力提升行動計劃近幾年來，全市上下著力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，構筑科技創(chuàng)新平臺，深化科技合作交流，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，我市的自主創(chuàng)新能力得到較大提升。──R＆%％以上。──％增加到25％以上。三年累計完成光機電、臨港型先進制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性投入超100億元。要以高新技術企業(yè)認定管理辦法為引導，動員和組織企業(yè)增強創(chuàng)新意識，增加研發(fā)投入，引進科技人才，建設研發(fā)機構，不斷引進新技術、開發(fā)新產(chǎn)品、應用新工藝，進而提高自主創(chuàng)新能力和企業(yè)競爭力。鞏固和壯大農(nóng)村科技人才隊伍，完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系，健全農(nóng)產(chǎn)品信息服務系統(tǒng)。深入實施科技特派員制度，進一步提升科技興農(nóng)的水平。繼續(xù)辦好浙江網(wǎng)上技術市場平湖分市場與科技信箱，推進市場運作，強化增值服務。（環(huán)保局牽頭，科技局、規(guī)劃建設局、水利局、農(nóng)經(jīng)局等參與）3．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加大財政對專利專項資金投入以及各類取得的知識產(chǎn)權的補助力度。到2011年，新增主持或參與制定國家、行業(yè)標準3項以上，鼓勵企業(yè)積極采用國際和國外先進標準。依托現(xiàn)有清華長三角研究院平湖集成光學研究所和中科院平湖無機非金屬材料分中心的科技創(chuàng)新平臺，重點推進平湖光機電創(chuàng)新平臺建設。大力推進科技中介服務機構建設，加強對知識產(chǎn)權服務中心和童車、潔具兩個專利數(shù)據(jù)庫的建設，提高區(qū)域科技創(chuàng)新體系的科技資源整合能力、整體服務水平和服務效率。到2011年，高層次人才達到1500人以上，培養(yǎng)平湖市級以上專業(yè)技術帶頭人50人以上， 2—3名專業(yè)人才入選省“151”人才工程。大力發(fā)展中高等職業(yè)教育和企業(yè)職工的技能培訓，加強對鄉(xiāng)村人才進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理知識等培訓，著力培養(yǎng)一大批具有高技能的生產(chǎn)一線創(chuàng)新人才。（科技局牽頭，財政局、發(fā)改局、地稅局、國稅局、人事局等參與）（二）加大財政科技投入，提高經(jīng)費使用績效堅持政府引導、社會參與、企業(yè)運作、市場導向的原則，構建以企業(yè)投入為主體，政府投入為引導，金融機構、社會資金和外資共同參與的多層次、多渠道的科技投融資體系，確保財政科技投入的增長幅度明顯高于經(jīng)常性財政收入的增長幅度，2011年市財政科技支出占本級財政支出的比例達到5%以上，鎮(zhèn)（街道）%以上。（科技局牽頭, 經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、財政局、人行等參與）（四）擴大國內(nèi)外科技合作，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源以科技接軌上海為龍頭，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。（組織部牽頭, 科技局、人事局、科協(xié)等參與）附件：1．總體目標年度計劃安排2．平湖市自主創(chuàng)新能力提升行動計劃任務分解（200920
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