平湖市自主創(chuàng)新能力提升行動計劃(存儲版)
【正文】 國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持地方金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。認(rèn)真征集企業(yè)技術(shù)難題，加強(qiáng)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，積極組織企業(yè)參加各種高交會、科技博覽會，主動邀請專家、學(xué)者來平湖講學(xué)和技術(shù)推介，多形式、高密度開展面對面交流對接。 （共印50份） 平湖市人民政府辦公室 2009年10月30日印發(fā)—21—。充分利用我市與上海地域相近、人文相親的地理優(yōu)勢和上海高校眾多、人才密集、信息量大的資源優(yōu)勢，依托上海交通大學(xué)、東華大學(xué)等大專院校、科研院所和上海市教委科技發(fā)展中心、上海市科委技術(shù)開發(fā)交流中心等中介單位，采取更加靈活的柔性引智政策，為我市的科學(xué)決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)專利專項資金的投入，加大對獲得國內(nèi)外授權(quán)的發(fā)明專利、實用新型專利的補(bǔ)助力度。到2011年，全市高技能人才超過4000人。（人事局牽頭，組織部、科技局、經(jīng)貿(mào)局、教育局等參與）2．實施企業(yè)經(jīng)營管理人才創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)工程。到2011年，新建省級行業(yè)、企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心、科技創(chuàng)業(yè)（服務(wù)）中心15家以上。根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)特色與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)引進(jìn)國內(nèi)大院名校、大企業(yè)在平湖建立相關(guān)的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，辦好嘉興學(xué)院平湖校區(qū)。（質(zhì)監(jiān)局牽頭，科技局、經(jīng)貿(mào)局等參與）3．加快實施品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺和中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮專利信息對企業(yè)技術(shù)開發(fā)的指導(dǎo)和借鑒作用，鼓勵企業(yè)購買和應(yīng)用發(fā)明專利、商標(biāo)、版權(quán)和專有技術(shù)。組織實施生態(tài)市和循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新工程，將綠色技術(shù)支撐體系運用到加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來，全面加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作，加快實施一批國家資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)備選項目、省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991行動計劃”重點項目和嘉興市循環(huán)經(jīng)濟(jì)“1588行動計劃”重點項目，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)的生態(tài)化建設(shè)與改造工程，形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率，降低廢物最終處置量。大力發(fā)展和規(guī)范科技信息、科技評估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、專利代理等各類科技中介機(jī)構(gòu)。（農(nóng)經(jīng)局牽頭，科技局、環(huán)保局等參與）（三）大幅提升服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力1．加速推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。到2011年，省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)總數(shù)由2008年的6家增至8家，省級農(nóng)業(yè)研發(fā)中心由2008年的4家增至5家。要注重對外資企業(yè)的宣傳引導(dǎo)，鼓勵外資企業(yè)增加研發(fā)設(shè)備和項目投入，逐步改變研發(fā)在外的狀況。到2011年，全市光機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過200億元，臨港型先進(jìn)制造業(yè)超過200億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)接近50億元。──國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)由2008年的9家上升至20家以上。──%％以上。平湖市自主創(chuàng)新能力提升行動計劃近幾年來，全市上下著力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，構(gòu)筑科技創(chuàng)新平臺，深化科技合作交流，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我市的自主創(chuàng)新能力得到較大提升。──R＆%％以上。──％增加到25％以上。三年累計完成光機(jī)電、臨港型先進(jìn)制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性投入超100億元。要以高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法為引導(dǎo)，動員和組織企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識，增加研發(fā)投入，引進(jìn)科技人才，建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷引進(jìn)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、應(yīng)用新工藝，進(jìn)而提高自主創(chuàng)新能力和企業(yè)競爭力。鞏固和壯大農(nóng)村科技人才隊伍，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，健全農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)系統(tǒng)。深入實施科技特派員制度，進(jìn)一步提升科技興農(nóng)的水平。繼續(xù)辦好浙江網(wǎng)上技術(shù)市場平湖分市場與科技信箱，推進(jìn)市場運作，強(qiáng)化增值服務(wù)。（環(huán)保局牽頭，科技局、規(guī)劃建設(shè)局、水利局、農(nóng)經(jīng)局等參與）3．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大財政對專利專項資金投入以及各類取得的知識產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)助力度。到2011年，新增主持或參與制定國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項以上，鼓勵企業(yè)積極采用國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。依托現(xiàn)有清華長三角研究院平湖集成光學(xué)研究所和中科院平湖無機(jī)非金屬材料分中心的科技創(chuàng)新平臺，重點推進(jìn)平湖光機(jī)電創(chuàng)新平臺建設(shè)。大力推進(jìn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心和童車、潔具兩個專利數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，提高區(qū)域科技創(chuàng)新體系的科技資源整合能力、整體服務(wù)水平和服務(wù)效率。到2011年，高層次人才達(dá)到1500人以上，培養(yǎng)平湖市級以上專業(yè)技術(shù)帶頭人50人以上， 2—3名專業(yè)人才入選省“151”人才工程。大力發(fā)展中高等職業(yè)教育和企業(yè)職工的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村人才進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理知識等培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一大批具有高技能的生產(chǎn)一線創(chuàng)新人才。（科技局牽頭，財政局、發(fā)改局、地稅局、國稅局、人事局等參與）（二）加大財政科技投入，提高經(jīng)費使用績效堅持政府引導(dǎo)、社會參與、企業(yè)運作、市場導(dǎo)向的原則，構(gòu)建以企業(yè)投入為主體，政府投入為引導(dǎo)，金融機(jī)構(gòu)、社會資金和外資共同參與的多層次、多渠道的科技投融資體系，確保財政科技投入的增長幅度明顯高于經(jīng)常性財政收入的增長幅度，2011年市財政科技支出占本級財政支出的比例達(dá)到5%以上，鎮(zhèn)（街道）%以上。（科技局牽頭, 經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、財政局、人行等參與）（四）擴(kuò)大國內(nèi)外科技合作，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源以科技接軌上海為龍頭，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。（組織部牽頭, 科技局、人事局、科協(xié)等參與）附件：1．總體目標(biāo)年度計劃安排2．平湖市自主創(chuàng)新能力提升行動計劃任務(wù)分解（200920
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