【文章內容簡介】 市場為導向的開放式科學引才政策是一個系統(tǒng)工程，它需要做好如下幾個方面的工作。一是優(yōu)化引才政策，營造良好的政策環(huán)境。引進人才的最終歸宿在于發(fā)揮人才的智力優(yōu)勢，并實現向科技成果轉化。因此，關鍵在于講究引才實效，大力引進適用人才，把引才與引項目、引資金、引智力有機結合起來，不斷拓寬引才渠道，積極探索有效載體納才、項目帶才、信息聯才等方式，不斷創(chuàng)新引才政策，形成引才、聚才和用才的正確導向，為人才引進提供良好的政策環(huán)境。二是創(chuàng)新引才機制，確立科學的引才模式。要確立剛柔相濟的引才模式，即一方面直接吸引并引進高新區(qū)需要的人才，另一方面開展“不求所有，但求所用”的柔性引才活動。前者為高新區(qū)提供了牢固的人才資源保障，這是每一個高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展所必需的；后者則可以充分借用國內外高等院校和科研院所雄厚的人才和智力優(yōu)勢。在人才爭奪異常激烈的今天，這一柔性引才策略對欠發(fā)達地區(qū)高新區(qū)來說是引才的上策，也是彌補先天不足的最有效途徑。三是簡化引才程序，建立規(guī)范的激勵機制。人才引進程序是引進人才無法回避的過程，它同樣在一定程度上影響著人才的流向。進一步簡化人才引進程序，設立人才特別是高層次人才引進“綠色機制”以及高層次國際人才共享機制，是科學引才、聚才有效的一環(huán)。對于高新區(qū)急需的人才，應通過“綠色通道”快速、及時地引進，大大縮短中間不必要環(huán)節(jié)占據的時間。與簡化引才程序不同，建立規(guī)范有效的人才激勵機制則對于引才具有實質的影響，因為它將最終影響到引進人才的工作成績回報。對于人才應堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，建立政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系，充分發(fā)揮經濟利益和社會榮譽的雙重激勵作用，以最大限度地激發(fā)人才的潛能，使之充分施展才智。四是轉化引才理念，構建和諧的人才環(huán)境。在一個“人才跟著環(huán)境走，資本跟著人才走”的新時代，轉化引才的理念，構建和諧的人才環(huán)境十分重要。能否留住人才，關鍵是看人才的環(huán)境。既要舍得花本錢引進人才、聚集智力，更要善于挖掘和發(fā)揮人才的智力潛能，為他們營造人盡其才、才盡其用的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與施展才華的舞臺，避免人才重聚集、輕使用現象的出現，、同時，要從改善人才服務的環(huán)境人手，做好人才環(huán)境的“水土保持”工作，否則，即便一時能夠引進人才，也不可能長期留住人才。五是突破人才合作壁壘，發(fā)揮人才的最大潛能。與市場的地域性一樣，人才同樣有地域性的特征。這就需要各高新區(qū)克服閑難，突破人才合作的壁壘，將人才區(qū)域合作經?；纳鐣筅厔輥砜醇訌姼鞲咝聟^(qū)之間的人才合作，實現人才資源共享，以最大限度地發(fā)揮人才的最大潛能是大勢所趨。具體而言，就是各高新區(qū)要建立自己的人才信息庫，在此基礎上建立共享的人才資源信息平臺，將各地的人才資源應各高新區(qū)的實際需要實現共享。同時，各高新區(qū)人事部門應積極采取措施方便人才合理流動，促進人才交流與合作，使人才結構的調整與高新區(qū)經濟發(fā)展相協(xié)調、相統(tǒng)一。在實際工作中，各高新區(qū)還需要切實為各種“柔性流動”的人才提供保障服務，以消除他們的后顧之憂。新時期，高新區(qū)要在一個更加開放的國內國際環(huán)境中突破經濟發(fā)展的極限，做好“二次創(chuàng)業(yè)”工作，實現經濟的跨越式發(fā)展，首當其沖的就是“聞鼙鼓而思良將”，不斷采取有效措施做好引才工作，并使高新區(qū)真正成為人才薈萃和人才向往的地方是加強與上級組織人事部門的銜接，建立引進高素質人才的“快速通道”。西藏大學2005年人才引進工作方案 為適應學?？缭绞桨l(fā)展要求，切實加強我校三支隊伍建設，實施“人才興?！睉?zhàn)略，加大人才引進力度，經學校研究，特制定本引進人才方案。一、人才引進原則 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨管人才的原則，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，切實吸引各類高層次人才和急需專業(yè)人才，努力營造人才輩出、人盡其才的制度環(huán)境和人文環(huán)境。二、人才引進工作組織 人才引進工作以用人單位為主，學校組織（人事）部負責按全校編制情況（藏大字[2004]97號文件）擬定《2005年西藏大學人才引進需求計劃》，擬定引進人才政策、規(guī)范人才引進標準，負責協(xié)助用人單位做好人才引進工作。校黨委會審定《2005年西藏大學人才引進需求計劃》和《2005年西藏大學人才引進工作方案》后，用人單位應嚴格按學校審定的引進人才指標和引進人才條件確定專業(yè)及人才數。三、人才引進方式 用人單位可通過網絡、電話、自薦或委托對口援助高校、援藏教師、干部進行人才引進，也可自主赴內地進行人才引進。四、引進人才待遇 引進人才待遇原則上按藏大字[2003]236號文件執(zhí)行。對引進的正高級專業(yè)技術人員、副高級專業(yè)技術人員、博士分別一次性發(fā)放安家補助費15萬元、10萬元、10萬元；理、工、醫(yī)學類碩士一次性發(fā)放安家補助費4萬元；其它學科碩士一次性發(fā)放安家補助費2萬元。特殊人才待遇面議。五、引進人才條件 引進的高級專業(yè)技術職務人員，原則上為碩士以上學歷，為本學科技術帶頭人或學術帶頭人；高校畢業(yè)生原則上應引進教育部直屬高校和列入“211工程”學校畢業(yè)生；民辦高校、成人高校、私立大學等畢業(yè)生和自考、成人、電大等畢業(yè)生不在引進范圍內，引進人才僅為國家計劃內統(tǒng)招統(tǒng)分并獲得畢業(yè)證和學位證的人才。引進的博士、碩士高學歷人才，要求學習成績優(yōu)異，有一定的科研能力，英語必須過全國六級；引進的本科人才，要求學習成績優(yōu)異，英語必須過全國四級，計算機應過國家二級。六、引進人才程序用人單位審核引進人才自薦材料并與之初步達成協(xié)議。2005年3月20日前，用人單位將擬引進人才情況提交組織（人事）部，同時提交擬引進人才《全國畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》（一式三份）。2005年3月25日前，組織（人事）部匯總各用人單位擬引進人才情況，報校黨委會審批。校黨委會審批通過后，組織（人事）部將簽訂的《全國畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》統(tǒng)一呈報自治區(qū)教育廳審批、備案。人事處負責辦理引進人才后續(xù)工作。七、組織（人事）部、用人單位職責組織（人事）部負責以學校名義將人才引進信息在相關報刊、網站上予以發(fā)布。組織（人事）部負責對用人單位負責引進人才的人員進行業(yè)務咨詢與指導。組織（人事）部負責全面協(xié)調和辦理引進人才相關手續(xù)。用人單位負責對引進人才的初審工作。根據學科建設和工作需要，用人單位可在學校核定的引進人才指標內對所需專業(yè)進行調整。凡出現引進假學歷人員、達不到學校規(guī)定的引進人才條件、違約等現象的，由用人單位負責。八、引進人才籌備工作在征求各用人單位的前提和在學校審批的基礎上，組織（人事）部制定出《2005年西藏大學引進人才需求計劃》并上報自治區(qū)教育廳、人事廳備案。組織（人事）部與內地各高校及武漢研究生就業(yè)網聯系，將西藏大學簡介與我校引進人才待遇、政策及《2005年西藏大學引進人才需求計劃》在網上發(fā)布。使用校辦公室新印制的《西藏大學》宣傳畫冊,供宣傳使用。用人單位可根據本單位專業(yè)設置及學科特色，自行印制宣傳資料。九、引進工作經費組織（人事）部以學校名義與內地高校聯系，在網絡、報刊等媒體上發(fā)布需求信息、印制宣傳資料等費用由學校承擔。用人單位赴內地進行引進人才現場招聘會務費、往返路費、住宿費、宣傳資料的制作等費用自行承擔。第十四條 從優(yōu)辦理社會保險。用人單位按高于所在地上職工月平均工資的1－2