【文章內容簡介】 己的能力給予指導和幫助，不得敷衍、應付、推諉。三是實行一次性告知制。對到局股室、單位辦事的群眾要一次性告知有關辦事程序、要求等，熱情耐心地解答有關詢問。四是實行ab頂崗制。打破以往“一人一崗、專人專責”的工作模式，實行ab頂崗制度，工作人員之間要相互熟悉對方職責，交流工作經(jīng)驗，一項工作中a不在時可以由b代辦，杜絕服務缺項等不良現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)服務效能和團結合作雙贏。五是實行限時辦結制。服務對象到局股室、單位辦事時，對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，應在辦理時限內及時予以辦理。六是嚴格失職追究制。對于因服務不到位或業(yè)務不精通而導致群眾不滿意或新聞媒體曝光的情況，要從嚴追究有關責任人的過錯，給予相應的處罰。通過聯(lián)系企業(yè)制度提高服務企業(yè)的能力，解決企業(yè)發(fā)展難題。通過首問負責制、限時辦結制、ab頂崗制、失職追究制等制度實現(xiàn)“行為規(guī)范、公正透明、運轉有序、高效廉潔”的服務風格。（四）創(chuàng)新服務理念，選準四個載體通過開展以下四個方面的文化服務活動，促進機關作風明顯好轉：一是組織開展“微笑服務在人社”活動，通過活動改進服務態(tài)度、提高服務質量?？朔伴T難進、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象；二是在廣大干部職工中開展“三我”（我離服務提升目標還有多少距離，我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做了些什么，我為人社事業(yè)發(fā)展還需要做些什么）大討論活動，通過活動使全局干部職工思想上重視起來，行動上落實到位。真正樹立“民生優(yōu)先、服務第一”的理念，服務水平得到顯著提升。三是舉辦專題講座活動，每月邀請專家舉辦一次專題講座，定期進行思想道德、業(yè)務知識、公文寫作、公務禮儀等知識培訓，通過活動提高機關人員素質。四是在全局開展“四聲、四心、四個一樣、五個一、六個辦”活動，（“四聲”即進門有迎聲、提問有答聲、離開有送聲、辦結有回聲。“四心”即接待熱心、聽取耐心、辦事公心、處理用心。“四個一”即干部群眾一樣熱情、生人熟人一樣對待、本地人外地人一樣處理、問題大小一樣負責。“五個一”即一張笑臉、一句問候、一把椅子、一杯熱茶、一份報紙?！傲鶄€辦”即當天事情當天辦、緊急事情立即辦、簡單事情認真辦、復雜事情協(xié)調辦、分外事情協(xié)助辦、特殊事情特殊辦），通過活動，營造溫馨環(huán)境，助生到家的感覺，樹立人社部門良好形象。（五）創(chuàng)建優(yōu)質窗口，做到“三亮三創(chuàng)三評”深入開展“三亮三創(chuàng)三評”主題活動，擦亮“窗口”服務群眾。開展“三亮”展風采。設置三亮公示牌，亮身份、亮承諾、亮形象。全體干部職工掛牌上崗，將姓名、崗位、職務承諾等信息向服務對象公開，自覺接受社會監(jiān)督；設置“黨員先鋒崗”、“文明示范崗”開展“三創(chuàng)”優(yōu)質服務。爭創(chuàng)滿意窗口，爭創(chuàng)優(yōu)質品牌，爭創(chuàng)崗位先鋒。以“人民群眾的需求就是第一需求”為基本要求，牢固樹立“服務至上”的理念，建立服務長效機制。開展“三評”促提高。啟動“黨員互評、領導點評、群眾議評機制。通過“三評”，真正把領導要求、黨員互幫和群眾愿望結合起來，廣泛征求意見，全面了解情況，實事求是地肯定成績，指出問題，明確整改方向，力求點出動力，評出實效。通過開展“三亮三創(chuàng)三評”活動把惠民服務貫穿服務提升年全過程，以學習型、服務型機關建設作為特色，以創(chuàng)優(yōu)質服務窗口、創(chuàng)優(yōu)質服務品牌、創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績?yōu)槟繕?，以黨員爭做崗位先鋒、服務標兵為手段，以群眾需求為第一信號，以提升服務能力為第一要求，以群眾滿意為第一標準，樹立人社部門在全心全意為人民服務中的先鋒模范作用，讓社會各界切身感受到“服務提升年”活動帶來的變化和實惠。（四）工作步驟與要求（一）工作步驟“服務提升年”活動分三階段進行：第一階段：動員準備（3月1日—15日），完成工作方案的制定、工作部署、全面動員。第二階段：組織實施（3月16日—11月30日），扎實開展各項活動，制定具體實施方案，在抓落實上下功夫，全面提升服務水平。第三階段：總結評估（12月），開展自我評估、總結工作，年終局黨組結合各股室（單位）工作開展情況進行綜合評比，評比結果納入績效考核，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（二）工作要求切實加強領導。“服務提升年”活動是規(guī)范人社部門行政和執(zhí)法行為，提高服務質量，樹立部門形象的一次重大活動，各股室、各單位要高度重視，強化大局意識，樹立全局觀念，要以高度的責任感和使命感投入此項工作，把工作落實到人，確保“服務提升年”活動全面有效推行。局成立了“服務提升年”活動領導小組，局長、黨組書記張進良同志任組長，其他班子成員任副組長，領導小組下設辦公室，黨組成員、紀檢組長王光輝同志兼任辦公室主任，負責具體工作的組織與協(xié)調。突出工作重點。一是要實行規(guī)范化管理，糾正利益驅動的問題；二是要解決服務態(tài)度問題；三是要解決崗位職責不清，責任不明，工作不落實，處理不到位的問題；四是要解決不講規(guī)則、不講程序的問題；五是解決自行其事、我行我素的問題。加強協(xié)調配合。局領導小組和辦公室要充分發(fā)揮職能作用，抓好組織協(xié)調和監(jiān)督檢查；及時發(fā)現(xiàn)并總結活動開展中出現(xiàn)的新做法、新經(jīng)驗。同時，又要注重全局整體聯(lián)動，各股室、各單位要密切配合，加強合作交流、整體推進，抓好服務提升年的落實。強化監(jiān)督檢查。全面履行好監(jiān)督職責，進一步樹立“加強監(jiān)督是本職，疏忽監(jiān)督是失職，不擅于監(jiān)督是不稱職”的觀念，加強對人社工作人員的思想監(jiān)督，工作監(jiān)督。在具體工作中，要勤于檢查、善于檢查、發(fā)現(xiàn)問題、及時指出，及時糾正。在加強系統(tǒng)內部自身監(jiān)督的同時，要積極拓展監(jiān)督渠道，聘請行風監(jiān)察員，設立監(jiān)督舉報箱，公布舉報電話，進行多種形式監(jiān)督。局黨組每年分兩次邀請人大代表、政協(xié)委員、縣直部門負責人以及服務對象，對各單位服務情況進行打分評價，據(jù)此獎勵，充分調動干部職工的工作積極性，提高履職盡責能力。注意收集資料。各股室（單位）在開展“服務提升年”活動中要注意資料收集和情況反饋，加強與領導小組辦公室的聯(lián)系與溝通，以便及時掌握情況，不斷總結提高。方案三：江西省開展發(fā)展提升年活動實施方案為鞏固機關效能年和創(chuàng)業(yè)服務年活動成果，加快推進全省科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起，經(jīng)省委、省政府同意，20xx年在全省開展發(fā)展提升年活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。一、指導思想和工作目標以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神，圍繞促進科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，認真查找并切實解決機關效能和服務中存在的突出問題，進一步提升機關辦事效能和服務水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質量，為我省科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起奠定堅實基礎。二、活動主體全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員。三、工作重點（一）圍繞推進招商引資和項目建設提升辦事效能和服務水平。進一步提高重大項目審批效率，全面推動重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道建設，實行“統(tǒng)一受理、項目代辦、快速轉辦、并聯(lián)審批、辦結告知”制度，實現(xiàn)“橫向到廳局、縱向到市”的目標，有效縮短重大項目的審批時限。提升重大項目服務質量，進一步完善重大產(chǎn)業(yè)項目儲備庫，進一步配置重大項目土地資源，進一步保障重大項目環(huán)境總量指標，進一步拓寬重大項目融資渠道，進一步完善水、電、氣等要素保障。破解重大項目推進難題，繼續(xù)實施重大項目調度會議制度、重大項目用地協(xié)商會議制度，及時協(xié)調項目進程中的困難，及時解決項目建設過程中的難題，加大調度會、協(xié)商會議定事項的執(zhí)行力度。強化重大項目建設管理，加強對重大項目實施進度、工程質量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評，確保重大項目建設安全、高效。不斷拓寬招商引資領域，創(chuàng)新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動，擴大招商引資的實際成果；積極推進商務、發(fā)改、環(huán)保、質監(jiān)、工商等部門的外資審批權配套下放，促進重大招商項目融資和訂單式用工培訓，提高重大招商項目履約率、進資率、開工率、投產(chǎn)率。（牽頭部門：省發(fā)改委、省商務廳）（二）圍繞推進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務水平。以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，制定延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃及項目指南，支持建設10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套基地，加大政策扶持力度，在項目立項、環(huán)評審批、用地保障、財稅金融等方面開辟綠色通道，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)分析，全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時了解和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實提高發(fā)展的質量和水平。改進重大項目調度推進機制，跟蹤推進一批投資10億元以上重大項目；積極組織項目申報國家技改專項，引導社會投資，降低企業(yè)投資成本。推動信息化和工業(yè)化深度融合，建立和完善覆蓋省、市、縣（市、區(qū)）、工業(yè)園區(qū)相關部門和重點企業(yè)的全省工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)，健全和完善工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析、預測預警、決策支持、業(yè)務協(xié)同、公共服務等信息化應用體系，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)直報和管理服務資源共享。積極發(fā)展電子商務和現(xiàn)代物流；整合全省政務信息網(wǎng)絡資源，提升政府公共服務和管理能力。（牽頭部門：省工信委）以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設為抓手，優(yōu)化完善扶持方式，建立科學、有效、穩(wěn)步增長的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入機制；組織開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)督檢查，切實解決政策落實不到位的問題；做大做強省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)擔保公司，加強政銀企信用合作，擴大貸款擔保抵押范圍和品種，加大貸款支持力度；建立各主導產(chǎn)業(yè)部門與重點龍頭企業(yè)對口聯(lián)系制度，對龍頭企業(yè)發(fā)展實行動態(tài)監(jiān)測和分類指導；進一步加強各有關部門的協(xié)調配合，從科技、人才、信息、品牌、用地等方面，積極主動為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營提供優(yōu)質服務，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（牽頭部門：省農(nóng)業(yè)廳）（三）圍繞推進新型城鎮(zhèn)化建設提升辦事效能和服務水平。采取有效措施，加大制度創(chuàng)新力度，形成有利于城鎮(zhèn)化快速推進的體制機制和政策環(huán)境。嚴格堅持先規(guī)劃后建設的原則，全面實施城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度、規(guī)劃督察員制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃備案制度，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，強化對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的督查工作，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責任追究機制，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性。強化全省推進新型城鎮(zhèn)化、示范鎮(zhèn)建設的調度指導和督查考核，提高工作效率和推進力度。（牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳）（四）圍繞推進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展提升辦事效能和服務水平。繼續(xù)堅持公共財政“四個傾斜”的要求，按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續(xù)的原則，安排財政性資金310億元，集中辦好涉及群眾切身利益的66件實事。圍繞做好66件實事，各地各部門要進一步改進工作作風，加強政府誠信建設，建立健全抓落實、重執(zhí)行的體制機制，推行限時辦結制、服務承諾制和倒查問責制，及時解決民生工作中的新情況、新問題。要進一步完善民生工程考核體系，實行定時間、定任務、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務指標的定期檢查、定期通報、實地督查，調動各地各部門的工作積極性，提高民生工作實效。要進一步強化組織領導，形成黨委、政府統(tǒng)一領導、部門協(xié)調落實、上下聯(lián)動推進的工作機制。（牽頭部門：省財政廳）（五）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務水平。繼續(xù)抓好省委、省政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項規(guī)定和措施的落實，努力實現(xiàn)我省發(fā)展環(huán)境在中部地區(qū)乃至全國最優(yōu)的目標。鞏固機關效能年活動和創(chuàng)業(yè)服務年活動成果，深入開展“百千萬”內設機構測評活動，大力推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強化對權力運行的監(jiān)督與制約，進一步提高各級機關辦事效率、服務質量和水平。健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機制、效能投訴快速反應機制和效能問責機制，著力解決影響機關效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和阻礙重大項目建設的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整