【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的。(二)在政府采購(gòu)、工程建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等方面,不公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng),違規(guī)操作,造成較大損失或不良影響的。(三)不接受黨組織、人大、政協(xié)、新聞?shì)浾摵腿嗣袢罕姷确矫娴谋O(jiān)督,造成不良影響的。(四)不配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門(mén)履行職責(zé),或干擾、阻礙調(diào)查取證的。(五)暗箱操作、逃避監(jiān)督的其他情形。第十二條 不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):(一)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不力,貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位,本地本部門(mén)本單位或者分管領(lǐng)域發(fā)生重大違紀(jì)違法案件,或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的。(二)對(duì)本地本部門(mén)本單位或者分管領(lǐng)域發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查,甚至包庇、袒護(hù)、縱容,或者為違紀(jì)違法人員請(qǐng)托說(shuō)情甚至詆毀執(zhí)紀(jì)辦案人員的。(三)違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤,造成惡劣影響的。(四)抓作風(fēng)建設(shè)不力,本地本部門(mén)本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)比較嚴(yán)重的。(五)對(duì)配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴(yán)、約束不力,甚至默許其利用自己職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的。(六)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)而未問(wèn)責(zé)的。(七)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的其他情形。第三章 問(wèn)責(zé)方式及適用第十三條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)的方式分為:(一)誡勉談話。(二)責(zé)令作出書(shū)面檢查。(三)通報(bào)批評(píng)。(四)責(zé)令公開(kāi)道歉。(五)停職檢查。(六)調(diào)離崗位。(七)引咎辭職。(八)責(zé)令辭職。(九)免職。以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。第十四條 問(wèn)責(zé)方式根據(jù)被問(wèn)責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響程度確定:(一)情節(jié)較輕,損害和影響較小的,采用誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面檢查的方式問(wèn)責(zé)。(二)情節(jié)較重,損害和影響較大的,采用通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、調(diào)離崗位的方式問(wèn)責(zé)。(三)情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響重大的,采用引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的方式問(wèn)責(zé)。第十五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問(wèn)責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第十六條 責(zé)任劃分:(一)領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或后果起決定性作用的,承擔(dān)直接責(zé)任。(二)領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)當(dāng)管理或參與決定的工作不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(四)二人以上不履行或不正確履行職責(zé),造成損失或不良影響的,按個(gè)人應(yīng)履行的職責(zé)確定責(zé)任。(五)應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)的事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的,按照領(lǐng)導(dǎo)干部各自在集體決策中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別問(wèn)責(zé)。在集體決策過(guò)程中明確提出反對(duì)意見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,不予問(wèn)責(zé)。第十七條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé),不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或職務(wù)變動(dòng)而免予追究。已退休但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的,仍需進(jìn)行相應(yīng)的問(wèn)責(zé)。第十八條 受到問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。受到調(diào)離崗位問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得提拔。受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。第四章 問(wèn)責(zé)程序第十九條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé),按照干部管理權(quán)限進(jìn)行:(一)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在紀(jì)律審查、行政監(jiān)察工作中,發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需要問(wèn)責(zé)的,按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)查證屬實(shí)的,向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議。涉嫌違紀(jì)的,依紀(jì)依規(guī)作出處理。(二)組織人事部門(mén)在干部監(jiān)督工作中,發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需要問(wèn)責(zé)的,按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)查證屬實(shí)的,向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議。(三)司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)或其他部門(mén)在工作中,發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需要問(wèn)責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定將問(wèn)題和線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)查證屬實(shí)的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議；涉嫌違紀(jì)的,依紀(jì)依規(guī)作出處理。(四)對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象有干部任免權(quán)的部門(mén)、單位在工作中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題,情節(jié)簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚的,依據(jù)事實(shí)可直接作出問(wèn)責(zé)決定；涉嫌違紀(jì)的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。第二十條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取問(wèn)責(zé)對(duì)象的陳述和申辯,并且記錄在案；對(duì)其合理意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)予以采納。作出問(wèn)責(zé)決定需制作問(wèn)責(zé)決定書(shū),及時(shí)送達(dá)被問(wèn)責(zé)人員及其所在單位。第二十一條 被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可以自接到問(wèn)責(zé)決定書(shū)之日起15日內(nèi),向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書(shū)面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出維持、更改或撤銷(xiāo)問(wèn)責(zé)決定的書(shū)面決定,并告知申訴人及其所在單位。申訴期間,不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。第二十二條 問(wèn)責(zé)決定以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)或者在本人所在單位公布。給予責(zé)令公開(kāi)道歉(含)以上問(wèn)責(zé)的,按照干部管理權(quán)限,由組織人事部門(mén)將問(wèn)責(zé)人員的有關(guān)問(wèn)責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案。涉及問(wèn)責(zé)對(duì)象評(píng)先樹(shù)優(yōu)、提拔、調(diào)整的,由組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),并將有關(guān)情況向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)反饋。第二十三條 對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人員實(shí)行問(wèn)責(zé),按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。第二十四條 調(diào)查人員辦理的問(wèn)責(zé)事項(xiàng)與本人或者其近親屬有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第二十五條 調(diào)查人員徇私舞弊、玩忽職守,提供虛假材料,致使問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出錯(cuò)誤問(wèn)責(zé)決定的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)調(diào)查人員的責(zé)任。第五章 附 則第二十六條 對(duì)全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,各民主黨派、工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé),參照本辦法執(zhí)行。第二十七條 垂直管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法所列情形的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門(mén)向有管理權(quán)的部門(mén)提出問(wèn)責(zé)建議。第二十八條 法律、法規(guī)、規(guī)章等對(duì)相關(guān)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十九條 本辦法由市紀(jì)委、市委組織部負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇：濟(jì)寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法范文濟(jì)寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法(試行)第一章總則第一條為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，強(qiáng)化對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)，促進(jìn)全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)，提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力和水平，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、國(guó)務(wù)院《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)，是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力，導(dǎo)致國(guó)家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害,或者造成不良影響的行為，進(jìn)行責(zé)任追究的一種方式。第三條本辦法適用于各級(jí)黨委、政府及其工作部門(mén)、單位(含其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))的領(lǐng)導(dǎo)干部，各級(jí)黨委、政府及其組織人事部門(mén)任命和管理的企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。第四條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、公開(kāi)公正，分級(jí)管理、依法有序的原則。第二章問(wèn)責(zé)情形第五條有令不行、有禁不止，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：(一)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，對(duì)中央和省市委決策部署落實(shí)不力，搞上有政策、下有對(duì)策，致使工作貽誤或造成不良影響的；(二)違反組織原則、保密紀(jì)律，搞非組織活動(dòng)、跑風(fēng)漏氣，造成不良影響的；(三)違反請(qǐng)示報(bào)告制度，該請(qǐng)示不請(qǐng)示，該匯報(bào)不匯報(bào)，造成不良影響的；(四)編造、傳播虛假消息，造成不良影響的；(五)有令不行、有禁不止的其他情形。第六條作風(fēng)不民主、決策失誤，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：(一)涉及本地、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，或者人民群眾的切身利益，或者專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，不按照規(guī)定程序進(jìn)行可行性評(píng)估、合法性審查和論證、聽(tīng)證、公示、專(zhuān)家咨詢(xún)、集體決策和報(bào)批的；(二)個(gè)人或少數(shù)人擅自決定涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)、干部任免、項(xiàng)目安排和大額資金使用的；(三)違規(guī)決定采取行政措施，引發(fā)群體性事件或者其他社會(huì)矛盾的；(四)因決策失誤，造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、人員傷亡、影響工程建設(shè)質(zhì)量、破壞生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題的；(五)作風(fēng)不民主、決策失誤的其他情形。第七條不負(fù)責(zé)任、工作失職，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：(一)因不負(fù)責(zé)任、工作失職引發(fā)群體性、突發(fā)性等重大事故、事件，或被新聞媒體曝光，造成不良影響的；(二)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的重點(diǎn)工作消極應(yīng)付，或面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)不能有效應(yīng)對(duì)，造成損失或不良影響的；(三)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的違紀(jì)違法行為應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)糾正而不糾正的；(四)對(duì)群眾反映帶有明顯問(wèn)題線索的投訴、舉報(bào)、申訴、控告，不按照規(guī)定調(diào)查處理，或者對(duì)群眾反映的合理訴求應(yīng)該解決而不解決，造成不良影響的；(五)無(wú)正當(dāng)理由不執(zhí)行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、監(jiān)督管理部門(mén)依紀(jì)依法作出的決定的；(六)不負(fù)責(zé)任、工作失職的其他情形。第八條監(jiān)管不力、處置不當(dāng)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：(一)因監(jiān)管不力，發(fā)生重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生較大事故、事件、案件，造成損失或者不良影響的；(二)對(duì)可能發(fā)生的事件苗頭，排查不及時(shí)，預(yù)警控制不嚴(yán)密，監(jiān)管處置不得力，致使群體性、個(gè)體極端性、突發(fā)性事件發(fā)生，造成損失或不良影響的；(三)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的群體性、個(gè)體極端性、突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)不力，處置不當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成損失或不良影響的；(四)在發(fā)生自然災(zāi)害、重要疫情和其他不可抗力事件時(shí)，未及時(shí)采取有效措施積極應(yīng)對(duì)、妥善處理，致使國(guó)家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到不應(yīng)有損害的；(五)組織大型群眾性活動(dòng)，未采取有效安全防范措施和補(bǔ)救措施，致使發(fā)生安全事故，以及事故發(fā)生后處置不當(dāng)?shù)模?六)對(duì)各級(jí)報(bào)紙、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體曝光的事件，處置不當(dāng)造成不良影響的；(七)監(jiān)管不力、處置不當(dāng)?shù)钠渌樾巍５诰艞l濫用職權(quán)、違法行政，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：(一)制定、發(fā)布、實(shí)施與法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、行政決定、命令的；(二)在行政活動(dòng)中，強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為，或不作為，引發(fā)群體性事件或其他重大事件的；(三)違法授權(quán)或委托其他組織或個(gè)人行使相關(guān)行政職權(quán)，或不依法對(duì)受委托者行使行政職權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)督，造成損失或不良影響的；(四)在法定條件和標(biāo)準(zhǔn)外，增加條件或變更標(biāo)準(zhǔn)，造成損失或不良影響的；(五)利用職權(quán)向行政管理相對(duì)人提出不合理要求，獲取不正當(dāng)利益的；(六)違法行政，侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等權(quán)益，造成國(guó)家賠償或其他不良影響的；(七)濫用職權(quán)、違法行政的其他情形。第十條辦事拖拉、作風(fēng)粗暴，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)，故意刁難、拖著不辦，或借機(jī)吃拿卡要的；(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)的行政審批事項(xiàng)、程序不精簡(jiǎn)，或要求限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)，未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的；(三)在招商引資等活動(dòng)中，跟進(jìn)不及時(shí)、故意拖延，導(dǎo)致項(xiàng)目流失或影響招商引資等工作進(jìn)程的；(四)對(duì)應(yīng)當(dāng)由多個(gè)部門(mén)或跨區(qū)域共同辦理的事項(xiàng)，主辦部門(mén)(地區(qū))不主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門(mén)(地區(qū))不積極支持配合，致使工作延誤的；(五)對(duì)下級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)和群眾合理訴求態(tài)度冷橫，推托不辦，造成不良