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正文內(nèi)容

讀國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要有感(編輯修改稿)

2024-10-21 03:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道,教育部部長袁貴仁今天表示,明年將多層次完善學(xué)生資助體系,除大學(xué)生、高中生外,家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒也將得到國家資助。教育部部長袁貴仁當(dāng)天向全社會(huì)莊嚴(yán)承諾,明年將多層次完善學(xué)生資助體系。袁貴仁:建立健全學(xué)前教育、普通高中和研究生階段政策體系,實(shí)現(xiàn)國家資助政策全覆蓋。家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾學(xué)生接受學(xué)前教育的給予資助。從今年秋季學(xué)期開始,國家還上調(diào)了助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn),由2000元上調(diào)到3000元。袁貴仁表示,今后獎(jiǎng)助學(xué)金將會(huì)隨政府財(cái)力狀況動(dòng)態(tài)調(diào)整。袁貴仁:根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,建立國家獎(jiǎng)助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本生活和學(xué)習(xí)需要。同時(shí),國家將不斷擴(kuò)大中等職業(yè)教育免費(fèi)范圍,提高農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要大力推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作,保障教育公平。隨著近年來生育高峰的持續(xù),我國的幼兒群體數(shù)量不斷增長,幼教市場獲得了更多的關(guān)注,呈現(xiàn)出引人注目的發(fā)展態(tài)勢,目前,我國幼兒園的數(shù)量還遠(yuǎn)不能滿足要求,城市里的許多家長感覺送孩子入園存在困難,農(nóng)村的家長更是沒有多少幼兒園可以選擇。隨著中國國力的提升以及幼兒園教育中各種問題的凸顯,越來越多的人開始呼吁加大對學(xué)前教育的投入。一些地方政府提出了實(shí)質(zhì)性的目標(biāo)和方案,切實(shí)促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。政府正日益重視學(xué)前教育,今后政府財(cái)政對學(xué)前教育的投入將逐漸擴(kuò)大。可以預(yù)見,學(xué)前教育規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大,接受學(xué)前教育的人數(shù)將持續(xù)增多。政府將通過在城市改擴(kuò)建和新建公辦園,在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建立幼兒園的方式,讓更多的兒童有機(jī)會(huì)接受學(xué)前教育。值得一提的是,我國農(nóng)村兒童人口占全國兒童人口的多數(shù),所以,加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園的建設(shè),將大大增加入園兒童的人數(shù)。而幼兒園數(shù)量和入園人數(shù)的增加,不但需要大量師資,同時(shí)也必然產(chǎn)生對幼兒教材的需求,促進(jìn)幼兒園教材市場的擴(kuò)容。我國特色幼兒教育市場廣闊、利潤率高,行業(yè)并未形成固定的游戲規(guī)則與品牌壟斷,是最后的少有的高利潤行業(yè)。從全球范圍看,特色幼兒教育經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,預(yù)計(jì)今后10年內(nèi),嬰幼兒早期教育的經(jīng)濟(jì)收入將以78%的速度增長。在國內(nèi)特色幼兒教育是一個(gè)新興行業(yè),算作是朝陽產(chǎn)業(yè)。各個(gè)品牌之間存在一定的差異性是目前國內(nèi)市場的一大特點(diǎn)。所以,國內(nèi)的特色幼兒教育行業(yè)熱仍在探索、摸索階段,還并未成熟,未來五到十年時(shí)間,將是國內(nèi)特色幼兒教育市場發(fā)展的黃金時(shí)期。在整個(gè)教育產(chǎn)業(yè)中,特色幼兒教育是一個(gè)待開發(fā)的金礦,近年來被投資者看好。從目前的情況看,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景已經(jīng)到了一個(gè)最好的時(shí)期。當(dāng)前我國特色幼兒教育市場呈現(xiàn)以下特點(diǎn):精英品牌漸出,但行業(yè)領(lǐng)袖出現(xiàn)需待時(shí)日,近幾年,有實(shí)力的品牌幼教機(jī)構(gòu)在較大的范圍內(nèi)暫露頭角,一些特色幼教品牌中的翹楚開始受到人們的關(guān)注。這些品牌最初都從某一城開始啟動(dòng),然后才向其他地區(qū)輻射。在目前來看,他們遠(yuǎn)沒有形成絕對優(yōu)勢,地域性特點(diǎn)十分明顯;幼兒教育的發(fā)展有其特殊的屬性,由于實(shí)際條件的限制,無論幼教機(jī)構(gòu)的品質(zhì)如何卓越,家長選擇時(shí)仍然會(huì)主要考慮到就近原則,因此,幼教機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)拓展,就必須通過開辦分支機(jī)構(gòu)的方式來實(shí)現(xiàn);在中國幼教市場日益開放的情況下,幼兒教育這個(gè)市場吸引著越來越多的國外幼教機(jī)構(gòu),并逐漸成為國內(nèi)幼教機(jī)構(gòu)的強(qiáng)勁競爭對手;諸多國外的先進(jìn)幼教理念,諸如蒙特梭利教育、多元智能理論、感覺統(tǒng)合理論等幼教理論紛涌而至。先進(jìn)幼教理論的導(dǎo)入提升了幼教品牌的核心競爭力。已經(jīng)成為普通幼教機(jī)構(gòu)成長為品牌幼教機(jī)構(gòu)的必備條件之一。那么,未來特色幼兒教育發(fā)展會(huì)有怎樣的變化?市場競爭力如何?投資熱點(diǎn)在哪里?又有什么樣的走向呢?第四篇:國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(解讀)1.“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的20字工作方針 :基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列,即“兩基本、一進(jìn)入”。:實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育、構(gòu)建體系完備的終身教育、健全充滿活力的教育體制。、形成終身教育體系的要求,教育規(guī)劃綱要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育三大重點(diǎn)任務(wù),突出了終身教育理念,首次對學(xué)前教育、繼續(xù)教育進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,構(gòu)建了以國民教育為主體、覆蓋人一生的終身教育體系,對民族教育和特殊教育列了專章,進(jìn)一步完善了中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系。,著眼促進(jìn)教育公平,提高教育質(zhì)量,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,教育規(guī)劃綱要以加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,破解難題,黨的十七大從國家戰(zhàn)略和全局高度,提出優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。謀劃未來,推動(dòng)發(fā)展,中國如何從教育大國走向教育強(qiáng)國,如何從人力資源大國邁向人力資源強(qiáng)國,這是國家發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,更是未來教育發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。2010年7月8日,是一個(gè)注定要載入中國教育史冊的重要節(jié)點(diǎn)。這一天,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》(以下簡稱教育規(guī)劃綱要),2010年7月13日,是中國教育發(fā)展史上具有里程碑意義的重要時(shí)刻。北京,人民大會(huì)堂,舉世矚目的新世紀(jì)第一次全國教育工作會(huì)議在這里隆重開幕。中共中央、國務(wù)院全面部署實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》,胡錦濤總書記向全黨全社會(huì)發(fā)出了推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,加快我國從教育大國向教育強(qiáng)國、從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)的總動(dòng)員令。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞黨的十七大提出“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的新任務(wù)新要求,教育規(guī)劃綱要對我國未來10年教育改革發(fā)展作出總體戰(zhàn)略部署,是總攬全局的重大決策。1985年5月,正當(dāng)我國全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和科技體制改革的重要時(shí)刻,黨中央召開了改革開放后第一次全國教育工作會(huì)議,討論通過了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》,1993年2月,中共中央、國務(wù)院頒發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》,繪制了20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初葉我國教育事業(yè)改革發(fā)展的藍(lán)圖。1994年6月,中共中央、國務(wù)院召開了改革開放以來第二次全國教育工作會(huì)議,動(dòng)員全黨全社會(huì)實(shí)施綱要,確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位。1999年6月,中共中央、國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,召開了改革開放后第三次全國教育工作會(huì)議。黨中央、國務(wù)院對未來10年我國教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、總體任務(wù)、重大政策措施提出重要指導(dǎo)意見,為教育規(guī)劃綱要制定工作指明了方向:——教育發(fā)展要面向未來。既要立足當(dāng)前解決突出問題、滿足現(xiàn)實(shí)需要,又要著眼未來、明確長遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù);既要培養(yǎng)滿足我國當(dāng)前發(fā)展需要的各類人才,又要造就更多引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來發(fā)展的杰出人才。——教育發(fā)展要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才需求和全面提高國民素質(zhì)的要求。一個(gè)國家的發(fā)展和強(qiáng)盛,從根本上取決于國民素質(zhì);國民素質(zhì)提高關(guān)鍵靠教育?!逃l(fā)展要順應(yīng)人民群眾對接受更多更好教育的新期盼?!逃l(fā)展要進(jìn)一步深化改革。教育發(fā)展不是簡單的數(shù)量擴(kuò)張,而必須以提高質(zhì)量為前提。實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。產(chǎn)生過程(11)——第四次全教會(huì)審議2010年7月13日至14日,中共中央、國務(wù)院在北京召開全國教育工作會(huì)議。會(huì)議審議了《規(guī)劃綱要》。胡錦濤的講話:,切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要,??,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。,堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題,??。,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,??。,堅(jiān)持教育的公益性和普惠性,把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策,??。,樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,??,堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一。溫家寶講話大力促進(jìn)教育公平。推動(dòng)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育。深化教育體制改革。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。新華社北京2010年7月29日電,中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行?!皟?yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針,深刻理解“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”的戰(zhàn)略目標(biāo),深刻理解“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育”的戰(zhàn)略主題,深刻理解教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的緊迫感和自覺性。要開展廣泛深入的宣傳活動(dòng),形成全黨全社會(huì)重視、關(guān)心、支持教育發(fā)展的良好氛圍。根據(jù)黨的十七大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的戰(zhàn)略部署,為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,全面提高國民素質(zhì),加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程,制定本《教育規(guī)劃綱要》。亮點(diǎn)之一:學(xué)前教育納入規(guī)劃“基本普及學(xué)前教育。”“把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃?!薄胺e極發(fā)展公辦幼兒園,大力扶持民辦幼兒園?!薄爸贫▽W(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?!薄爸攸c(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育?!钡?020年全面普及學(xué)前一年教育。將基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。學(xué)前教育“入園難”、“入園貴”等問題十分突出。2009年,%,學(xué)前一年毛入園率也只有74%。亮點(diǎn)之二:縮小校際差距,解決擇校難題“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展?!薄扒袑?shí)縮小校際差距,著力解決擇校問題?!睂?shí)行縣(區(qū))域內(nèi)教師和校長交流制度?!薄鞍l(fā)展民辦教育,提供選擇機(jī)會(huì)?!?義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。加快薄弱學(xué)校改造,著力提高師資水平。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。在保證適齡兒童少年就近進(jìn)入公辦學(xué)校的前提下,發(fā)展民辦教育,提供選擇機(jī)會(huì)。亮點(diǎn)之三:進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試“切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育問題?!薄爸贫ㄟM(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法?!钡?020年,全面提高普及水平,全面提高教育質(zhì)量,基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展,確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展需要,合理規(guī)劃學(xué)校布局,辦好必要的教學(xué)點(diǎn),方便學(xué)生就近入學(xué)。繼續(xù)堅(jiān)持“兩為主”原則。2009年的統(tǒng)計(jì),他們?nèi)绾蜗硎堋巴谴觥?,包括如何解決其隨遷子女在流入地入學(xué),已成為政府面臨的重要課題。亮點(diǎn)之四:減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)“減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)?!薄案母锟荚囋u價(jià)制度和學(xué)??己宿k法。規(guī)范辦學(xué)行為,建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測和公告制度。不得以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名,不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)?!薄皣?yán)格執(zhí)行課程方案,不得增加課時(shí)和提高難度?!卑褱p負(fù)落實(shí)到中小學(xué)教育全過程,率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)。要把減負(fù)落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié),給學(xué)生留下了解社會(huì)、深入思考、動(dòng)手實(shí)踐的時(shí)間。提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì),改進(jìn)教學(xué)方法,增強(qiáng)課堂教學(xué)效果,減少作業(yè)量和考試次數(shù)。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和愛好。豐富學(xué)生課外及校外活動(dòng)。各種考級(jí)和競賽成績不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。教育規(guī)劃綱要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)黨的十七大關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的總體部署,在研究制定過程中始終堅(jiān)持把握七條原則:一是堅(jiān)持把中國特色社會(huì)主義理論體系特別是十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果作為思想基礎(chǔ),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于教育工作的重要論述,加強(qiáng)和改善黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。二是堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,緊緊抓住培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一根本問題,牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),有力抵制西方不良思潮的侵襲和國內(nèi)各種錯(cuò)誤思想的影響,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。三是堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,深入總結(jié)新中國成立60年特別是改革開放30年來我國教育取得的成就和經(jīng)驗(yàn),借鑒世界各國的有益做法,努力把握教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律,整體考慮、超前部署,全面推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。四是堅(jiān)持以人為本,順應(yīng)人民群眾對接受更多更好教育的新期盼,把促進(jìn)人的全面發(fā)展、辦好人民滿意的教育作為教育規(guī)劃綱要的落腳點(diǎn),著力解決群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈的問題,體現(xiàn)雪中送炭。五是堅(jiān)持立足基本國情,深刻認(rèn)識(shí)我國發(fā)展的階段性特征,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對各級(jí)各類人才和勞動(dòng)者素質(zhì)的全面需要,充分考慮人均收入水平低、城鄉(xiāng)差別大、發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí),盡力而為、量力而行。六是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),突出改革創(chuàng)新,尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,支持和鼓勵(lì)各地各校進(jìn)行探索和試驗(yàn),努力沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛。七是堅(jiān)持依法治教,體現(xiàn)教育法律法規(guī)的原則和精神,注意與科技、人才等中長期規(guī)劃綱要相協(xié)調(diào),保持政策的連續(xù)性、系統(tǒng)性。特點(diǎn)之四:新的教育工作方針優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進(jìn)公平,提高質(zhì)量。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。把育人為本作為教育工作的根本要求。把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策。把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。(一)戰(zhàn)略目標(biāo)到2020年我國教育事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是“兩基本、一進(jìn)入”,即基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題,目標(biāo)是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,重點(diǎn)是提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,推進(jìn)思路是堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展?;酒占皩W(xué)前教育;鞏固提高九年義務(wù)教育水平
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