【文章內(nèi)容簡介】 的任務(wù)是：認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆?、法?guī)和規(guī)章，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，建立“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，保證安全生產(chǎn)必要投入，制定切實(shí)可行的安全防范措施，強(qiáng)化企業(yè)安全管理自我約束機(jī)制，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平，確保旅客和貨物運(yùn)輸安全，最大限度地為社會提供安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適的運(yùn)輸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目的。道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理的職責(zé)全面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，自覺接受行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定和完善安全管理規(guī)章制度、安全管理目標(biāo)及階段性安全控制指標(biāo)，量化分解，落實(shí)到人，并簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，對企業(yè)安全生產(chǎn)情況實(shí)行階段性定量控制和考核。強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，認(rèn)真做好安全教育、培訓(xùn)和評比競賽活動，推廣交流先進(jìn)安全技術(shù)和安全管理經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)源頭管理，定期組織開展安全檢查，綜合運(yùn)用自檢、普檢、抽檢、互檢等多種方式，及進(jìn)排查各類安全事故隱患。定期召開安全生產(chǎn)例會，分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，安排下一步安全生產(chǎn)工作意見。落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)。%1%作為安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作等安全投入資金的穩(wěn)定來源。建立健全安全管理信息系統(tǒng)，推廣使用GPS全球定位系統(tǒng)、車輛行駛記錄儀和車站安全門檢檢測系統(tǒng)等安全管理設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全管理技術(shù)水平。抓好車輛安全技術(shù)管理和駕駛員管理工作，建立完善安全管理檔案。按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則，認(rèn)真做好事故處理工作，制定落實(shí)事故救援應(yīng)急預(yù)案。對所有安全管理和從業(yè)人員定期進(jìn)行績效考核，建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度，對安全生產(chǎn)做出顯著成績的集體、個(gè)人給予表彰獎勵；對因玩忽職守、違反規(guī)章制度而造成事故的，根據(jù)事故性質(zhì)、責(zé)任大小給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律者送交有關(guān)部門處理。定期開展以安全生產(chǎn)活動是否符合安全管理體系要求的內(nèi)部審核，定期評價(jià)安全管理體系的有效性。道路運(yùn)輸企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)管理職責(zé)企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并直接對上級主管部門負(fù)責(zé)。其工作職責(zé)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，積極參加有關(guān)部門組織的安全法規(guī)和安全知識培訓(xùn)，帶頭遵紀(jì)守法，模范執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺接受行業(yè)管理，國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督。當(dāng)好企業(yè)安全生產(chǎn)總指揮的角色，組建以企業(yè)法定代表人為組長、分管安全領(lǐng)導(dǎo)為副組長的企業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主持制定各分管領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)，明確安全管理責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，及時(shí)聽取分管領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)，定期考核，并提出下一步工作目標(biāo)。建立健全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、責(zé)任性強(qiáng)的人員擔(dān)任企業(yè)安全管理工作，并保持相對的穩(wěn)定，保證企業(yè)安全管理所需的裝備、場地和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。認(rèn)真審定企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、車輛安全技術(shù)管理、駕駛員管理、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、事故管理、機(jī)具設(shè)備安全管理、安全生產(chǎn)獎懲等一整套安全生產(chǎn)規(guī)章制度；認(rèn)真審定事故救援應(yīng)急預(yù)案。參與和主持召開企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，提出企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)和總體規(guī)劃，研究解決企業(yè)安全生產(chǎn)上的重大問題，定期檢查企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制和有關(guān)重大措施的落實(shí)情況。督促職能部門和基層單位加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育，抓好企業(yè)干部職工的安全培訓(xùn)，努力提高全員安全意識。積極推行注冊安全主任制度，按規(guī)定聘用注冊安全主任，并為其提供相應(yīng)的工作條件；認(rèn)真聽取注冊安全主任的工作匯報(bào)，研究其提出的安全生產(chǎn)建議，對重大事故隱患和問題及時(shí)采取措施落實(shí)整改。經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)，督促基層加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，堅(jiān)持定期做好企業(yè)范圍內(nèi)的安全檢查，對查出的事故隱患及時(shí)整改。遇有重特大安全事故時(shí)，應(yīng)親臨第一線指揮，并密切配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查和處理。加強(qiáng)事故管理，對各類事故嚴(yán)格按“四不放過”的原則處理；發(fā)生事故按規(guī)定時(shí)間及程序報(bào)告有關(guān)部門，并對報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；對事故責(zé)任者要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就；接到運(yùn)管部門發(fā)出的《安全事故隱患督查通知書》后，必須在限期內(nèi)妥善解決。定期向職工代表大會報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真聽取意見和建議，接受職工群眾監(jiān)督。道路運(yùn)輸企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)管理職責(zé)企業(yè)分管安全領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)安全生產(chǎn)的直接指揮員，對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)，向企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)。其工作職責(zé)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)、積極參加有關(guān)部門組織的安全知識和法律法規(guī)的培訓(xùn)，自覺執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，帶頭學(xué)好安全生產(chǎn)管理知識。主持企業(yè)日常安全管理工作，定期向法定代表人匯報(bào)，接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)，做好同級領(lǐng)導(dǎo)及注冊安全主任的溝通、配合工作。為主設(shè)計(jì)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的企業(yè)安全管理系統(tǒng)及其配備和各級運(yùn)作模式，主持建立企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備充實(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)好、責(zé)任性強(qiáng)的安全管理人員，并保持相對穩(wěn)定，主持制定企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范和安全管理人員的崗位職責(zé)及工作目標(biāo)。為主起草或擬定企業(yè)一整套安全生產(chǎn)規(guī)章制度，主持制定符合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的重特大事故救援應(yīng)急預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門和基層單位的安全管理工作，督促各部門、各單位全面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度以及開展各項(xiàng)安全活動。主持或參加企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，聽取各單位安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，及時(shí)總結(jié)和部署下一步安全生產(chǎn)工作；定期逐條對照《道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估標(biāo)準(zhǔn)》，對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況作實(shí)事求是的自我評估，并按《企業(yè)安全管理檢查考核工作規(guī)范》實(shí)施檢查和考核，發(fā)現(xiàn)和研究解決安全生產(chǎn)上存在的問題。定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門匯報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，提出主要議題和工作打算。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，有組織地對安全管理人和從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識教育培訓(xùn)，不斷提高全員安全意識和企業(yè)安全管理水平。經(jīng)常深入基層和生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查、指導(dǎo)安全工作，督促基層加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理和消防訓(xùn)練，定期做好生產(chǎn)安全和消防檢查，對查出的事故隱患及時(shí)迅速整改。發(fā)生重大及以上事故要及時(shí)趕赴現(xiàn)場，協(xié)助或指導(dǎo)事故善后工作；密切配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查與處理，嚴(yán)格按“四不放過”的原則辦事。發(fā)生重大及以上事故要及時(shí)向法定代表人匯報(bào)，并按規(guī)定的時(shí)間和程序報(bào)告有關(guān)部門，對報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對事故責(zé)任者要嚴(yán)肅處理，超過職責(zé)范圍的處理要提交法定代表人或有關(guān)會議研究處理。道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，落實(shí)上級、運(yùn)管部門和企業(yè)制定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。對企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理，加強(qiáng)對基層各級安全管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)，定期考評。建立健全一套具有監(jiān)督、反饋、制約、激勵等諸多功能的安全管理運(yùn)行機(jī)制，制定并完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制訂不低于上級下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)方案，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，落實(shí)重特大事故救援應(yīng)急預(yù)案。定期組織召開本級范圍內(nèi)的安全例會，隨時(shí)掌握各基層單位的安全生產(chǎn)動態(tài)，督促落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制，出現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)和解決，超越職權(quán)范圍的及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。組織企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，組織開展各種形式的安全競賽活動，組織總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人推薦表彰的安全先進(jìn)單位及安全先進(jìn)個(gè)人和提出有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的處理建議。負(fù)責(zé)組織對各基層單位車輛機(jī)械、動力、設(shè)備的安全性能、維護(hù)及安全操作管理及特殊工種持證上崗等情況的監(jiān)督、檢查和考核。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，隨時(shí)抽查企業(yè)車輛的安全運(yùn)行情況，并充分運(yùn)用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、汽車行駛記錄儀等高科技管理手段，對車輛實(shí)施監(jiān)控和動態(tài)管理，及時(shí)糾正違章行為。負(fù)責(zé)對駕駛員的資格、資歷審查，并建立相應(yīng)的駕駛員安全公里（年資）等臺帳。負(fù)責(zé)行車事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，辦理車輛的各項(xiàng)保險(xiǎn)、索賠手續(xù)。對各類事故執(zhí)行“四不放過”原則，按事故處理權(quán)限對事故責(zé)任人提出處理意見或作出處理決定。負(fù)責(zé)建立企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作臺帳妥善保管各項(xiàng)原始記錄和資料檔案，建立和完善企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)。根據(jù)上級要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供有關(guān)安全生產(chǎn)方面的信息資料。道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理人員管理職責(zé)企業(yè)專職安全管理人員原則上按每25輛營運(yùn)車不少于1人配備，少于10輛營運(yùn)車的企業(yè)設(shè)兼職安全管理人員。其主要職責(zé)是：宣傳貫徹執(zhí)行國家及上級部門下達(dá)的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。組織安全學(xué)習(xí)活動，會同有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育，積極開展行車安全競賽等活動。經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促檢查營運(yùn)車輛保持良好的技術(shù)狀況，保障各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的落實(shí)。對危及安全生產(chǎn)的行為有制止和向上級反映的權(quán)力。負(fù)責(zé)本單位安全事故的處理、統(tǒng)計(jì)和上級。加強(qiáng)對駕駛員的安全行車管理，協(xié)助做好駕駛員的審驗(yàn)、評比工作。道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，必須進(jìn)行綜合管理。交通部《關(guān)于加強(qiáng)公路運(yùn)輸企業(yè)安全工作的意見》（[1988]交公路字289號），對如何加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理作了規(guī)范性的指導(dǎo)意見。認(rèn)真開展安全教育活動保證安全教育時(shí)間，尤其對駕駛?cè)藛T每星期至少安排2小時(shí)的安全教育。安全教育的內(nèi)容主要是國家關(guān)于安全工作的方針政策、安全工作的重要意義、職業(yè)道德規(guī)范、交通規(guī)則、安全基本常識、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全行車經(jīng)驗(yàn)、安全評比條件、典型交通事故案例分析等。安全教育的形式可多種多樣，如過安全日、開安全例會、出車前進(jìn)行安全囑咐，以及圖片展覽、智力競賽、觀看錄像、辦安全專欄、開展安全對話、舉辦安全常識講座等。安全教育要注意聯(lián)系實(shí)際，并與加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)、開展職業(yè)道德教育、宣傳好人好事結(jié)合起來；針對綜合交通狀況，與如何加強(qiáng)安全工作的討論結(jié)合起來；針對職工的工作特點(diǎn)，與思想政治工作結(jié)合起來，強(qiáng)化職工安全意識，避免空洞說教。曾經(jīng)發(fā)生重大事故的單位，要結(jié)合事故后果、原因及責(zé)任分析，反復(fù)進(jìn)行教育，使職工痛定思痛，居安思危，吸取血的教訓(xùn)，警鐘長鳴，常備不懈，時(shí)刻不忘安全工作。做好安全教育記錄，對參加教育活動缺席較多的人員，要組織補(bǔ)課。強(qiáng)化安全管理工作擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全和管生產(chǎn)必須管安全的原則。實(shí)行安全責(zé)任制，明確安全責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)理對安全工作要負(fù)第一位責(zé)任，分管安全工作的副經(jīng)理要負(fù)重要責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)綜合治理的責(zé)任。對安全工作要進(jìn)行全員、全方位、全過程管理，黨、政、工、團(tuán)都要把安全工作列入議事日程，分工合作，齊抓共管。分管安全工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)每月不得少于兩次深入生產(chǎn)現(xiàn)場、車隊(duì)、車站，督促檢查安全工作。充實(shí)安全科室人員，并保持人員相對穩(wěn)定。對違犯勞動紀(jì)律、不遵守操作規(guī)程的人員要及時(shí)批評，糾正其錯誤。情節(jié)嚴(yán)重者，要進(jìn)行必要的處理。對已發(fā)生的事故，不論大小，均要堅(jiān)持“四不放過”的原則，查明情況，嚴(yán)肅處理，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出改進(jìn)措施。屬運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任事故者，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和對安全業(yè)績的考核工作，要使安全質(zhì)量具有否決權(quán)，把安全情況列為評比、升級的重要條件。對事故多的單位，要組織人員進(jìn)行整頓。加強(qiáng)安全工作的全面管理，使安全工作逐步科學(xué)化。第三篇：道路運(yùn)輸管理論文道路運(yùn)輸管理論文（精選3篇）在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，許多人都有過寫論文的經(jīng)歷，對論文都不陌生吧，論文對于所有教育工作者，對于人類整體認(rèn)識的提高有著重要的意義。相信很多朋友都對寫論文感到非?？鄲腊?，下面是小編精心整理的道路運(yùn)輸管理論文（精選3篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。道路運(yùn)輸管理論文1一、管理體制問題制約行業(yè)管理發(fā)展，現(xiàn)行管理體制已不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要由于長期以來運(yùn)政部門多數(shù)分屬地方各級政府管理，但不占政府的財(cái)政預(yù)算，因而成為一些政府或交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)安排人員的好去處，以至于人員冗雜，素質(zhì)偏低，表面上許多人員手里擁有各種文憑和證件，實(shí)際上真正具備專業(yè)知識的人員少之又少，有些執(zhí)法人員甚至連最基本的文件、文書都無法制作完成，又怎么能夠自如地運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和手段開展工作。根據(jù)《道條》賦予的運(yùn)政部門職責(zé)是對道路客、貨運(yùn)輸、站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)實(shí)施管理，行使著法律所賦予的行政許可、管理、運(yùn)輸安全的監(jiān)管職權(quán)，然而實(shí)際上這些管理職權(quán)由于體制管理問題卻并未能真正履行到位。以莒南縣為例，出租車自取得歸口管理后，由隸屬交通局主管的部門出租車客運(yùn)管理辦公室進(jìn)行審批，核發(fā)營運(yùn)證及進(jìn)行日常管理。但與此同時(shí)根據(jù)交通部有關(guān)規(guī)定，運(yùn)政部門也要對出租車核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，辦理營運(yùn)手續(xù)，施行市場監(jiān)督管理，這就造成了要從事出租客車營運(yùn)，必須在兩個(gè)管理部門辦理兩套手續(xù)，這無形中給經(jīng)營者、從業(yè)者帶來諸多不便，并且在管理過程中也出現(xiàn)政出多門，職能交叉，多頭管理的現(xiàn)象。按照《道條》規(guī)定，運(yùn)政部門對核發(fā)道路運(yùn)輸證的從業(yè)者有安全監(jiān)督管理義務(wù)，但因?yàn)槿粘１O(jiān)管是由出租車客運(yùn)管理辦公室進(jìn)行管理，因而運(yùn)政部門就會處于既不能不管，也不能管太多的尷尬境地，職責(zé)不清，很容易出現(xiàn)問題，互相推諉。二、創(chuàng)新理念，科學(xué)謀劃道路運(yùn)輸發(fā)展針對道路運(yùn)輸管理存在的諸多問題，經(jīng)過科學(xué)的分析和研究，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面人手。深化運(yùn)管體制改革，摒棄不合適宜的管理體制和理念，實(shí)行經(jīng)費(fèi)、裝備、業(yè)務(wù)垂直管理。按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整職責(zé)權(quán)限，明確運(yùn)政管理職責(zé)，加強(qiáng)交通行政體系的法制。只有這樣，才能有利于穩(wěn)定隊(duì)伍，提高人員素質(zhì)。有利于運(yùn)政裝備建設(shè)，提高管理水平。有利于建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運(yùn)輸市場。理順體制，解決職責(zé)交叉、一車多證問題交通、公安部門職責(zé)交叉，造成道路運(yùn)輸多頭執(zhí)法，經(jīng)營者要辦的證件越來越多，手續(xù)越來越繁瑣，罰款也越來越多，加