【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的任務(wù)是：認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，建立“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，保證安全生產(chǎn)必要投入，制定切實(shí)可行的安全防范措施，強(qiáng)化企業(yè)安全管理自我約束機(jī)制，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平，確保旅客和貨物運(yùn)輸安全，最大限度地為社會(huì)提供安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適的運(yùn)輸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目的。道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理的職責(zé)全面貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，自覺(jué)接受行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察和群眾監(jiān)督。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定和完善安全管理規(guī)章制度、安全管理目標(biāo)及階段性安全控制指標(biāo)，量化分解，落實(shí)到人，并簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況實(shí)行階段性定量控制和考核。強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，認(rèn)真做好安全教育、培訓(xùn)和評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，推廣交流先進(jìn)安全技術(shù)和安全管理經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)源頭管理，定期組織開(kāi)展安全檢查，綜合運(yùn)用自檢、普檢、抽檢、互檢等多種方式，及進(jìn)排查各類(lèi)安全事故隱患。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排下一步安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)。落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)。%1%作為安全費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作等安全投入資金的穩(wěn)定來(lái)源。建立健全安全管理信息系統(tǒng)，推廣使用GPS全球定位系統(tǒng)、車(chē)輛行駛記錄儀和車(chē)站安全門(mén)檢檢測(cè)系統(tǒng)等安全管理設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全管理技術(shù)水平。抓好車(chē)輛安全技術(shù)管理和駕駛員管理工作，建立完善安全管理檔案。按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的原則，認(rèn)真做好事故處理工作，制定落實(shí)事故救援應(yīng)急預(yù)案。對(duì)所有安全管理和從業(yè)人員定期進(jìn)行績(jī)效考核，建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全生產(chǎn)做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因玩忽職守、違反規(guī)章制度而造成事故的，根據(jù)事故性質(zhì)、責(zé)任大小給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律者送交有關(guān)部門(mén)處理。定期開(kāi)展以安全生產(chǎn)活動(dòng)是否符合安全管理體系要求的內(nèi)部審核，定期評(píng)價(jià)安全管理體系的有效性。道路運(yùn)輸企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)管理職責(zé)企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，必須對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并直接對(duì)上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。其工作職責(zé)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，積極參加有關(guān)部門(mén)組織的安全法規(guī)和安全知識(shí)培訓(xùn)，帶頭遵紀(jì)守法，模范執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺(jué)接受行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察和群眾監(jiān)督。當(dāng)好企業(yè)安全生產(chǎn)總指揮的角色，組建以企業(yè)法定代表人為組長(zhǎng)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的企業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主持制定各分管領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)，明確安全管理責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，及時(shí)聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)，定期考核，并提出下一步工作目標(biāo)。建立健全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、責(zé)任性強(qiáng)的人員擔(dān)任企業(yè)安全管理工作，并保持相對(duì)的穩(wěn)定，保證企業(yè)安全管理所需的裝備、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。認(rèn)真審定企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、車(chē)輛安全技術(shù)管理、駕駛員管理、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、事故管理、機(jī)具設(shè)備安全管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等一整套安全生產(chǎn)規(guī)章制度；認(rèn)真審定事故救援應(yīng)急預(yù)案。參與和主持召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，提出企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)和總體規(guī)劃，研究解決企業(yè)安全生產(chǎn)上的重大問(wèn)題，定期檢查企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制和有關(guān)重大措施的落實(shí)情況。督促職能部門(mén)和基層單位加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育，抓好企業(yè)干部職工的安全培訓(xùn)，努力提高全員安全意識(shí)。積極推行注冊(cè)安全主任制度，按規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任，并為其提供相應(yīng)的工作條件；認(rèn)真聽(tīng)取注冊(cè)安全主任的工作匯報(bào)，研究其提出的安全生產(chǎn)建議，對(duì)重大事故隱患和問(wèn)題及時(shí)采取措施落實(shí)整改。經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)，督促基層加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)持定期做好企業(yè)范圍內(nèi)的安全檢查，對(duì)查出的事故隱患及時(shí)整改。遇有重特大安全事故時(shí)，應(yīng)親臨第一線指揮，并密切配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查和處理。加強(qiáng)事故管理，對(duì)各類(lèi)事故嚴(yán)格按“四不放過(guò)”的原則處理；發(fā)生事故按規(guī)定時(shí)間及程序報(bào)告有關(guān)部門(mén)，并對(duì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；對(duì)事故責(zé)任者要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就；接到運(yùn)管部門(mén)發(fā)出的《安全事故隱患督查通知書(shū)》后，必須在限期內(nèi)妥善解決。定期向職工代表大會(huì)報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，接受職工群眾監(jiān)督。道路運(yùn)輸企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)管理職責(zé)企業(yè)分管安全領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)安全生產(chǎn)的直接指揮員，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)，向企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)。其工作職責(zé)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)、積極參加有關(guān)部門(mén)組織的安全知識(shí)和法律法規(guī)的培訓(xùn)，自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，帶頭學(xué)好安全生產(chǎn)管理知識(shí)。主持企業(yè)日常安全管理工作，定期向法定代表人匯報(bào)，接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)，做好同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及注冊(cè)安全主任的溝通、配合工作。為主設(shè)計(jì)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的企業(yè)安全管理系統(tǒng)及其配備和各級(jí)運(yùn)作模式，主持建立企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備充實(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)好、責(zé)任性強(qiáng)的安全管理人員，并保持相對(duì)穩(wěn)定，主持制定企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范和安全管理人員的崗位職責(zé)及工作目標(biāo)。為主起草或擬定企業(yè)一整套安全生產(chǎn)規(guī)章制度，主持制定符合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的重特大事故救援應(yīng)急預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)和基層單位的安全管理工作，督促各部門(mén)、各單位全面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度以及開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。主持或參加企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，聽(tīng)取各單位安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，及時(shí)總結(jié)和部署下一步安全生產(chǎn)工作；定期逐條對(duì)照《道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況作實(shí)事求是的自我評(píng)估，并按《企業(yè)安全管理檢查考核工作規(guī)范》實(shí)施檢查和考核，發(fā)現(xiàn)和研究解決安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題。定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)匯報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，提出主要議題和工作打算。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，有組織地對(duì)安全管理人和從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)教育培訓(xùn)，不斷提高全員安全意識(shí)和企業(yè)安全管理水平。經(jīng)常深入基層和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查、指導(dǎo)安全工作，督促基層加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和消防訓(xùn)練，定期做好生產(chǎn)安全和消防檢查，對(duì)查出的事故隱患及時(shí)迅速整改。發(fā)生重大及以上事故要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助或指導(dǎo)事故善后工作；密切配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查與處理，嚴(yán)格按“四不放過(guò)”的原則辦事。發(fā)生重大及以上事故要及時(shí)向法定代表人匯報(bào)，并按規(guī)定的時(shí)間和程序報(bào)告有關(guān)部門(mén)，對(duì)報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)事故責(zé)任者要嚴(yán)肅處理，超過(guò)職責(zé)范圍的處理要提交法定代表人或有關(guān)會(huì)議研究處理。道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，落實(shí)上級(jí)、運(yùn)管部門(mén)和企業(yè)制定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理，加強(qiáng)對(duì)基層各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)，定期考評(píng)。建立健全一套具有監(jiān)督、反饋、制約、激勵(lì)等諸多功能的安全管理運(yùn)行機(jī)制，制定并完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制訂不低于上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)方案，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，落實(shí)重特大事故救援應(yīng)急預(yù)案。定期組織召開(kāi)本級(jí)范圍內(nèi)的安全例會(huì)，隨時(shí)掌握各基層單位的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，督促落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)和解決，超越職權(quán)范圍的及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。組織企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，組織開(kāi)展各種形式的安全競(jìng)賽活動(dòng)，組織總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人推薦表彰的安全先進(jìn)單位及安全先進(jìn)個(gè)人和提出有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的處理建議。負(fù)責(zé)組織對(duì)各基層單位車(chē)輛機(jī)械、動(dòng)力、設(shè)備的安全性能、維護(hù)及安全操作管理及特殊工種持證上崗等情況的監(jiān)督、檢查和考核。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，隨時(shí)抽查企業(yè)車(chē)輛的安全運(yùn)行情況，并充分運(yùn)用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、汽車(chē)行駛記錄儀等高科技管理手段，對(duì)車(chē)輛實(shí)施監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)糾正違章行為。負(fù)責(zé)對(duì)駕駛員的資格、資歷審查，并建立相應(yīng)的駕駛員安全公里（年資）等臺(tái)帳。負(fù)責(zé)行車(chē)事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，辦理車(chē)輛的各項(xiàng)保險(xiǎn)、索賠手續(xù)。對(duì)各類(lèi)事故執(zhí)行“四不放過(guò)”原則，按事故處理權(quán)限對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)或作出處理決定。負(fù)責(zé)建立企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作臺(tái)帳妥善保管各項(xiàng)原始記錄和資料檔案，建立和完善企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)。根據(jù)上級(jí)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供有關(guān)安全生產(chǎn)方面的信息資料。道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理人員管理職責(zé)企業(yè)專(zhuān)職安全管理人員原則上按每25輛營(yíng)運(yùn)車(chē)不少于1人配備，少于10輛營(yíng)運(yùn)車(chē)的企業(yè)設(shè)兼職安全管理人員。其主要職責(zé)是：宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)部門(mén)下達(dá)的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。組織安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育，積極開(kāi)展行車(chē)安全競(jìng)賽等活動(dòng)。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促檢查營(yíng)運(yùn)車(chē)輛保持良好的技術(shù)狀況，保障各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的落實(shí)。對(duì)危及安全生產(chǎn)的行為有制止和向上級(jí)反映的權(quán)力。負(fù)責(zé)本單位安全事故的處理、統(tǒng)計(jì)和上級(jí)。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全行車(chē)管理，協(xié)助做好駕駛員的審驗(yàn)、評(píng)比工作。道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，必須進(jìn)行綜合管理。交通部《關(guān)于加強(qiáng)公路運(yùn)輸企業(yè)安全工作的意見(jiàn)》（[1988]交公路字289號(hào)），對(duì)如何加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理作了規(guī)范性的指導(dǎo)意見(jiàn)。認(rèn)真開(kāi)展安全教育活動(dòng)保證安全教育時(shí)間，尤其對(duì)駕駛?cè)藛T每星期至少安排2小時(shí)的安全教育。安全教育的內(nèi)容主要是國(guó)家關(guān)于安全工作的方針政策、安全工作的重要意義、職業(yè)道德規(guī)范、交通規(guī)則、安全基本常識(shí)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全行車(chē)經(jīng)驗(yàn)、安全評(píng)比條件、典型交通事故案例分析等。安全教育的形式可多種多樣，如過(guò)安全日、開(kāi)安全例會(huì)、出車(chē)前進(jìn)行安全囑咐，以及圖片展覽、智力競(jìng)賽、觀看錄像、辦安全專(zhuān)欄、開(kāi)展安全對(duì)話、舉辦安全常識(shí)講座等。安全教育要注意聯(lián)系實(shí)際，并與加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)、開(kāi)展職業(yè)道德教育、宣傳好人好事結(jié)合起來(lái)；針對(duì)綜合交通狀況，與如何加強(qiáng)安全工作的討論結(jié)合起來(lái)；針對(duì)職工的工作特點(diǎn)，與思想政治工作結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，避免空洞說(shuō)教。曾經(jīng)發(fā)生重大事故的單位，要結(jié)合事故后果、原因及責(zé)任分析，反復(fù)進(jìn)行教育，使職工痛定思痛，居安思危，吸取血的教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，常備不懈，時(shí)刻不忘安全工作。做好安全教育記錄，對(duì)參加教育活動(dòng)缺席較多的人員，要組織補(bǔ)課。強(qiáng)化安全管理工作擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全和管生產(chǎn)必須管安全的原則。實(shí)行安全責(zé)任制，明確安全責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)理對(duì)安全工作要負(fù)第一位責(zé)任，分管安全工作的副經(jīng)理要負(fù)重要責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)綜合治理的責(zé)任。對(duì)安全工作要進(jìn)行全員、全方位、全過(guò)程管理，黨、政、工、團(tuán)都要把安全工作列入議事日程，分工合作，齊抓共管。分管安全工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)每月不得少于兩次深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、車(chē)隊(duì)、車(chē)站，督促檢查安全工作。充實(shí)安全科室人員，并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)違犯勞動(dòng)紀(jì)律、不遵守操作規(guī)程的人員要及時(shí)批評(píng)，糾正其錯(cuò)誤。情節(jié)嚴(yán)重者，要進(jìn)行必要的處理。對(duì)已發(fā)生的事故，不論大小，均要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，查明情況，嚴(yán)肅處理，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出改進(jìn)措施。屬運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任事故者，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和對(duì)安全業(yè)績(jī)的考核工作，要使安全質(zhì)量具有否決權(quán)，把安全情況列為評(píng)比、升級(jí)的重要條件。對(duì)事故多的單位，要組織人員進(jìn)行整頓。加強(qiáng)安全工作的全面管理，使安全工作逐步科學(xué)化。第三篇：道路運(yùn)輸管理論文道路運(yùn)輸管理論文（精選3篇）在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，許多人都有過(guò)寫(xiě)論文的經(jīng)歷，對(duì)論文都不陌生吧，論文對(duì)于所有教育工作者，對(duì)于人類(lèi)整體認(rèn)識(shí)的提高有著重要的意義。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)論文感到非常苦惱吧，下面是小編精心整理的道路運(yùn)輸管理論文（精選3篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。道路運(yùn)輸管理論文1一、管理體制問(wèn)題制約行業(yè)管理發(fā)展，現(xiàn)行管理體制已不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要由于長(zhǎng)期以來(lái)運(yùn)政部門(mén)多數(shù)分屬地方各級(jí)政府管理，但不占政府的財(cái)政預(yù)算，因而成為一些政府或交通主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)安排人員的好去處，以至于人員冗雜，素質(zhì)偏低，表面上許多人員手里擁有各種文憑和證件，實(shí)際上真正具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員少之又少，有些執(zhí)法人員甚至連最基本的文件、文書(shū)都無(wú)法制作完成，又怎么能夠自如地運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和手段開(kāi)展工作。根據(jù)《道條》賦予的運(yùn)政部門(mén)職責(zé)是對(duì)道路客、貨運(yùn)輸、站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)實(shí)施管理，行使著法律所賦予的行政許可、管理、運(yùn)輸安全的監(jiān)管職權(quán)，然而實(shí)際上這些管理職權(quán)由于體制管理問(wèn)題卻并未能真正履行到位。以莒南縣為例，出租車(chē)自取得歸口管理后，由隸屬交通局主管的部門(mén)出租車(chē)客運(yùn)管理辦公室進(jìn)行審批，核發(fā)營(yíng)運(yùn)證及進(jìn)行日常管理。但與此同時(shí)根據(jù)交通部有關(guān)規(guī)定，運(yùn)政部門(mén)也要對(duì)出租車(chē)核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)，施行市場(chǎng)監(jiān)督管理，這就造成了要從事出租客車(chē)營(yíng)運(yùn)，必須在兩個(gè)管理部門(mén)辦理兩套手續(xù)，這無(wú)形中給經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)者帶來(lái)諸多不便，并且在管理過(guò)程中也出現(xiàn)政出多門(mén)，職能交叉，多頭管理的現(xiàn)象。按照《道條》規(guī)定，運(yùn)政部門(mén)對(duì)核發(fā)道路運(yùn)輸證的從業(yè)者有安全監(jiān)督管理義務(wù)，但因?yàn)槿粘１O(jiān)管是由出租車(chē)客運(yùn)管理辦公室進(jìn)行管理，因而運(yùn)政部門(mén)就會(huì)處于既不能不管，也不能管太多的尷尬境地，職責(zé)不清，很容易出現(xiàn)問(wèn)題，互相推諉。二、創(chuàng)新理念，科學(xué)謀劃道路運(yùn)輸發(fā)展針對(duì)道路運(yùn)輸管理存在的諸多問(wèn)題，經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析和研究，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面人手。深化運(yùn)管體制改革，摒棄不合適宜的管理體制和理念，實(shí)行經(jīng)費(fèi)、裝備、業(yè)務(wù)垂直管理。按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整職責(zé)權(quán)限，明確運(yùn)政管理職責(zé)，加強(qiáng)交通行政體系的法制。只有這樣，才能有利于穩(wěn)定隊(duì)伍，提高人員素質(zhì)。有利于運(yùn)政裝備建設(shè)，提高管理水平。有利于建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。理順體制，解決職責(zé)交叉、一車(chē)多證問(wèn)題交通、公安部門(mén)職責(zé)交叉，造成道路運(yùn)輸多頭執(zhí)法，經(jīng)營(yíng)者要辦的證件越來(lái)越多，手續(xù)越來(lái)越繁瑣，罰款也越來(lái)越多，加