【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 繞“發(fā)揮三方作用、突出四種方法、做到五個(gè)結(jié)合”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)了督查工作新局面。一、發(fā)揮三方作用，增強(qiáng)督查執(zhí)行力一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)作用。年初，召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專(zhuān)題研究督查工作，在反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上，確定了6項(xiàng)重點(diǎn)工作作為立項(xiàng)督查事項(xiàng)，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓維護(hù)穩(wěn)定工作督查，鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作督查。在此基礎(chǔ)上，建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓督查落實(shí)機(jī)制，結(jié)合分工，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每人確定了2項(xiàng)重點(diǎn)工作親自帶隊(duì)督查,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利進(jìn)行。二是充分發(fā)揮站所領(lǐng)導(dǎo)的主體作用。在抓每一項(xiàng)工作時(shí)，都提前和站所溝通協(xié)調(diào)，在實(shí)施督查前開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，明確督查重點(diǎn)和分工；督查時(shí)充分調(diào)動(dòng)站所長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)的積極性，發(fā)揮他們的主力作用，要求站所長(zhǎng)參與督查的全過(guò)程，親自去抓落實(shí)，腳踏實(shí)地干實(shí)事，竭盡全力謀發(fā)展。這一責(zé)任體系上至分管領(lǐng)導(dǎo)，下至站所長(zhǎng)和機(jī)關(guān)站所干部，每一級(jí)、每一層都有明確的督查職責(zé)，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)執(zhí)行力的提升。三是充分發(fā)揮督查室的督導(dǎo)作用。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自向督查室交任務(wù)、壓擔(dān)子，授予督查人員督導(dǎo)、協(xié)調(diào)等權(quán)利，安排督查人員列席黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，并要求直接向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況，保證了督查工作有效地開(kāi)展。二、突出四種方法，強(qiáng)化督查實(shí)效一是現(xiàn)場(chǎng)督查。對(duì)全鎮(zhèn)每一項(xiàng)重要工作的落實(shí)，都強(qiáng)調(diào)相關(guān)站所負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，真正從現(xiàn)場(chǎng)獲得準(zhǔn)確的第一手資料，找出問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)工作。如道路晾曬農(nóng)作物整治工作，解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于曬場(chǎng)的建設(shè)和使用。對(duì)此，督查室避免了單純聽(tīng)匯報(bào)，而是會(huì)同涉農(nóng)站所，到曬場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況。同時(shí)，深入轄區(qū)主干道和居民巷道不間斷巡查，對(duì)出現(xiàn)道路上晾曬農(nóng)作物的現(xiàn)象要求立即整改，形成了一種高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)道路晾曬農(nóng)作物者起到了很好的震懾作用。二是暗訪督查。鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自帶隊(duì)，不事先下發(fā)書(shū)面通知，直接深入農(nóng)民家中、清真寺、鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場(chǎng)所查看各村、社區(qū)對(duì)鎮(zhèn)黨委有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，從而得到準(zhǔn)確的真實(shí)情況。在維穩(wěn)暗訪督查中，發(fā)現(xiàn)有無(wú)人值班現(xiàn)象的，按照維穩(wěn)值班制度對(duì)值班不在崗的干部給予200元經(jīng)濟(jì)處罰。三是典型督查。每次督查結(jié)束后，及時(shí)召開(kāi)情況分析會(huì)，充分提煉出落實(shí)工作中的特色和不足，樹(shù)立正、反兩個(gè)方面典型，以鎮(zhèn)黨委紅頭文件形式下發(fā)督查通報(bào)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作滯后的單位，通過(guò)日常督查善于發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立先進(jìn)典型，鎮(zhèn)村干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提高。四是跟蹤督查。對(duì)問(wèn)題和整改建議建立跟蹤督查臺(tái)賬，明確跟蹤負(fù)責(zé)人，對(duì)督查中的問(wèn)題和整改建議采取詢問(wèn)、文字資料、實(shí)地查看等方式進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)整改完成的單位進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)，對(duì)屢次不整改的單位下發(fā)《整改通知書(shū)》，限期整改，確保督查一件落實(shí)一件。三、做到五個(gè)結(jié)合，落實(shí)督查新舉措“小督查”與“大督查”相結(jié)合。樹(shù)立“大督查”觀念，改變督查室單打獨(dú)斗工作模式。堅(jiān)持“三位一體”的協(xié)作督查工作機(jī)制，在督查工作計(jì)劃、立項(xiàng)方案形成前，召開(kāi)組織、紀(jì)檢、督查三部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，充分征求意見(jiàn)。每次開(kāi)展的立項(xiàng)督查和重點(diǎn)督查事項(xiàng)，紀(jì)檢、組織部門(mén)安排業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派的人員參加。在督查過(guò)程中堅(jiān)持督查前共同商議督查方案；督查中明確各自職責(zé)分工，全方位了解責(zé)任人履職情況；督查后召開(kāi)情況分析會(huì)，共同評(píng)估督查結(jié)果、評(píng)價(jià)干部履職情況、實(shí)行問(wèn)責(zé)追究。督查工作與目標(biāo)管理相結(jié)合。在督查工作中，鎮(zhèn)黨委不斷完善督查和目標(biāo)管理考核制度，建立動(dòng)態(tài)督查考核機(jī)制，以督查手段直接參與目標(biāo)管理，將日常的督查情況作為評(píng)分依據(jù)，計(jì)入年終考核指標(biāo)。對(duì)在立項(xiàng)、專(zhuān)項(xiàng)督查事項(xiàng)排名末位的村，每排名末位1次在年終考核總分中扣除1分，樹(shù)立了督查權(quán)威?？己私Y(jié)果與干部使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、行政問(wèn)責(zé)相結(jié)合。凡在縣綜合目標(biāo)管理考核排名后三位的站所，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和站所長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話，排名末位的取消評(píng)優(yōu)資格外，年底扣發(fā)站所長(zhǎng)考核工資300元、扣發(fā)機(jī)關(guān)站所干部考核工資200元；在鎮(zhèn)綜合目標(biāo)管理考核中排名后三位的村，取消村兩委班子成員年底的評(píng)優(yōu)資格,排名末位的村除不予評(píng)優(yōu)外，扣發(fā)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任工資各300元。按照督查結(jié)果應(yīng)用制度，2009年累計(jì)扣發(fā)鎮(zhèn)村干部工資4300元，對(duì)1名中層干部進(jìn)行了誡勉談話。督查措施與完善制度相結(jié)合。一是實(shí)行督查結(jié)果實(shí)名通報(bào)制。每項(xiàng)督查報(bào)告，客觀公正地排列名次，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審閱批示，將督查結(jié)果在鎮(zhèn)村干部大會(huì)上進(jìn)行實(shí)名通報(bào)，從而增強(qiáng)了被督查單位的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造出一種爭(zhēng)先恐后、你追我趕的干事氛圍。二是完善干部履行職責(zé)評(píng)價(jià)制度。按照督事查人相結(jié)合的工作要求，修訂完善干部履行職責(zé)評(píng)價(jià)制度，根據(jù)責(zé)任人在抓工作落實(shí)中的表現(xiàn)將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意四個(gè)檔次。每次的評(píng)價(jià)結(jié)果分別抄送紀(jì)檢、組織部門(mén)考核時(shí)參考使用。按照干部履行職責(zé)評(píng)價(jià)制度，2009年對(duì)1名村黨支部書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整，促進(jìn)督查工作與干部考核、管理和使用有機(jī)結(jié)合，真正使督查工作督有主體、查有依據(jù)、考有標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)有結(jié)果。督查工作與提升干部素質(zhì)相結(jié)合。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。將每周五定為集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，通過(guò)宣讀帶領(lǐng)學(xué)、集體