【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 律上說(shuō)實(shí)則了無(wú)意義。之所以?唯上不唯法?，潛在的原因可能就在于：一是?請(qǐng)示?對(duì)上可以表明自己的忠誠(chéng)；二是?請(qǐng)示?有助于推卸自己的責(zé)任。?請(qǐng)示依賴癥?對(duì)應(yīng)的是人事權(quán)的自上而下，當(dāng)局長(zhǎng)的官職是市長(zhǎng)給的，他當(dāng)然樂(lè)于向市長(zhǎng)請(qǐng)示。）程序性。請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政隸屬關(guān)系按級(jí)向上呈送，除非有特殊情況，一般不應(yīng)越級(jí)請(qǐng)示。請(qǐng)示的事情和問(wèn)題如涉及到幾個(gè)上級(jí)部門(mén)應(yīng)呈送主管的上級(jí)部門(mén)，抄報(bào)其他上級(jí)部門(mén)。一件事情，一個(gè)問(wèn)題，不要同時(shí)向多方請(qǐng)示。多方請(qǐng)示，一方面被請(qǐng)示的幾個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)不便研究批復(fù)；另一方面，如果多方批復(fù)，批復(fù)之間出現(xiàn)不一致的情況，請(qǐng)示機(jī)關(guān)也不便于按批復(fù)辦理事情和處理問(wèn)題。與報(bào)告的區(qū)別：（見(jiàn)前教案）三、請(qǐng)示的種類(lèi)（請(qǐng)求批復(fù)性、批轉(zhuǎn)性）自己無(wú)權(quán)無(wú)力無(wú)能解決。請(qǐng)上級(jí)幫助的申述性請(qǐng)示。（請(qǐng)上級(jí)幫助我）自己要解決但無(wú)把握，請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)我的想法的安排性請(qǐng)示。（詢問(wèn)上級(jí)是否同意我的安排）批轉(zhuǎn)性請(qǐng)示簽報(bào)簽報(bào)是機(jī)關(guān)或部門(mén)內(nèi)部使用的一種手寫(xiě)性請(qǐng)示文種。機(jī)關(guān)或部門(mén)的負(fù)責(zé)人向上級(jí)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示工作時(shí)，為簡(jiǎn)便迅速處理某些事項(xiàng)，親筆書(shū)寫(xiě)簡(jiǎn)短意見(jiàn)，不經(jīng)打印，直接呈送上級(jí)負(fù)責(zé)人的請(qǐng)示或匯報(bào)。這種機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)人親筆書(shū)寫(xiě)的簡(jiǎn)短請(qǐng)示件，即為簽報(bào)。簽報(bào)的內(nèi)容，通常是那些需要迅速處理的一般性工作事項(xiàng)。由于簽報(bào)是一種簡(jiǎn)便易行的手寫(xiě)性內(nèi)部請(qǐng)示文種，不屬于正式公文，故其不必經(jīng)過(guò)正式公文的一般處理手段，在格式上與一般下載式的請(qǐng)示公文也有所區(qū)別。一是可以直接主送有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)同志，二是落款應(yīng)由請(qǐng)示的機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)人簽名，不必加蓋公章。其正文寫(xiě)法可根據(jù)內(nèi)容，參考一般請(qǐng)示行文。例如：關(guān)于《對(duì)醫(yī)療單位購(gòu)進(jìn)保健藥品、非治療性商品檢查情況的報(bào)告》的處理意見(jiàn)市長(zhǎng)：少數(shù)醫(yī)療單位亂購(gòu)亂進(jìn)保健藥品和非治療性商品，嚴(yán)重違背了有關(guān)文件規(guī)定，增加了公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的支出。這是市審計(jì)、財(cái)政、工會(huì)對(duì)24所醫(yī)院進(jìn)行抽查中發(fā)現(xiàn)的。必須加強(qiáng)教育，予以制止。擬將這個(gè)材料批轉(zhuǎn)各有關(guān)單位以引起重視，請(qǐng)審示。（有關(guān)負(fù)責(zé)人簽名）四、寫(xiě)法——固定格式和常見(jiàn)用語(yǔ)寫(xiě)法標(biāo)題（切忌語(yǔ)言重復(fù)）稱(chēng)呼（致發(fā)對(duì)象：一個(gè)對(duì)象，針對(duì)機(jī)關(guān)而非機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)）正文：緣由：（依據(jù)的政策—略寫(xiě)，事實(shí)情況—詳寫(xiě)）——要求：（擬如何??提出方法方便上級(jí)考慮和采納）結(jié)尾：用祈請(qǐng)語(yǔ)，請(qǐng)上級(jí)“批示”、“批準(zhǔn)”、“批轉(zhuǎn)”等，而不是“審閱”、“審查”（報(bào)告用）落款：發(fā)文機(jī)關(guān)和時(shí)間注意事項(xiàng)：請(qǐng)示的問(wèn)題，必須是工作中急待解決的問(wèn)題，理由必須充足，解決辦法必須切實(shí)可行。目前有些請(qǐng)示，提出的問(wèn)題并不是需要馬上回答的。比如，一份注明日期是一九八○年二月的請(qǐng)示，要求主管業(yè)務(wù)部門(mén)在做一九八一年計(jì)劃時(shí)增加預(yù)算。理由是一九八○年預(yù)算過(guò)緊，預(yù)計(jì)一九八一年還要增加機(jī)構(gòu)等等。這樣的請(qǐng)示，上級(jí)是無(wú)法回答的。因?yàn)橐痪虐艘荒暝摍C(jī)關(guān)是否增加機(jī)構(gòu)，還要看形勢(shì)的發(fā)展，二月份只能預(yù)測(cè)，不能最后肯定下來(lái)，而當(dāng)時(shí)也不是做來(lái)年預(yù)算的時(shí)機(jī)。因此這份請(qǐng)示，上級(jí)單位只好把它作為備忘錄壓了下來(lái)。還有的請(qǐng)示，雖然是工作中急于解決的問(wèn)題，理由也比較充足，但解決辦法不明確、不具體，實(shí)行起來(lái)容易產(chǎn)生偏差和混亂，因此披上級(jí)單位退了回來(lái)，責(zé)成請(qǐng)示單位進(jìn)一步調(diào)查研究，提出切實(shí)有效的辦法后，再行請(qǐng)示。請(qǐng)示的內(nèi)容如涉及其它單位，必須事先進(jìn)行協(xié)商，取得一致意見(jiàn)，然后才能行文。特別是要求上級(jí)批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示，更要注意同有關(guān)單位協(xié)商研究。否則，不僅文件容易出漏洞，即便所提意見(jiàn)十分完善，批轉(zhuǎn)后執(zhí)行起來(lái)也可能帶來(lái)一些不必要的麻煩。語(yǔ)言要求請(qǐng)示是上行公文，語(yǔ)氣應(yīng)注意要誠(chéng)懇謙恭；杜絕明確強(qiáng)烈的主觀色彩，如“我們認(rèn)為”“一定要”等，減少施壓的嫌疑，行文的主觀性若引起上級(jí)部門(mén)的反感,會(huì)使請(qǐng)示的批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)呈被耽擱,或不予批復(fù)而轉(zhuǎn)回；實(shí)事求是；可以充分陳述理由，但應(yīng)避免偏執(zhí)（不要為了使上級(jí)機(jī)關(guān)能夠批準(zhǔn)而有意突出強(qiáng)調(diào)一部分事實(shí)，掩蓋另一部分事實(shí)。對(duì)存在困難可以充分反映，以求得到上級(jí)機(jī)關(guān)的幫助，但不應(yīng)該為了達(dá)到這個(gè)目的而有意夸大困難）；撰寫(xiě)內(nèi)容較多、篇幅較長(zhǎng)的請(qǐng)示時(shí)，應(yīng)注意抓住問(wèn)題的重點(diǎn)和關(guān)鍵，層次分明，條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔平實(shí)，內(nèi)容明白具體；切忌將請(qǐng)示緣由寫(xiě)得抽象、籠統(tǒng)，切忌請(qǐng)示事項(xiàng)中提出過(guò)分的要求，切忌提出華而不實(shí)的建議、措施，使上級(jí)機(jī)關(guān)看不出所請(qǐng)示批準(zhǔn)辦理的事情的必要性和可行性，很難被批準(zhǔn)。五、作業(yè)：修改病文（學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)操作）例：關(guān)于要求解決學(xué)生宿舍擁擠等問(wèn)題的請(qǐng)示市人民政府、市教育局：我校今年由于住宿生急劇增加，已有的學(xué)生宿舍已無(wú)法容納，現(xiàn)在住宿生基本上是一個(gè)床位兩個(gè)人睡，嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康。為解決這一困難，我校決定再建一棟學(xué)生宿舍樓。另外，我校圖書(shū)館也尚未達(dá)到省?兩基?標(biāo)準(zhǔn)，望上級(jí)部門(mén)給予適當(dāng)支持。特此請(qǐng)示，請(qǐng)回復(fù)。市二職2003年12月15日修改和分析：一、在標(biāo)題方面：第一，請(qǐng)示，就是?請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)?，所以標(biāo)題中的?要求?兩字可省去。另外，對(duì)上級(jí)用?要求?的口吻也不甚妥當(dāng)。第二，?解決學(xué)生宿舍擁擠問(wèn)題?不明確，既可以是增加學(xué)生宿舍，也可以是減少住宿生人數(shù)，根據(jù)本請(qǐng)示內(nèi)容，應(yīng)直接寫(xiě)明是?下?lián)芙ㄔ鞂W(xué)生宿舍樓經(jīng)費(fèi)?。第三，?等問(wèn)題?不符合?請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)‘一文一事’?的要求，應(yīng)刪去?等?字。二、在主送機(jī)關(guān)方面請(qǐng)示一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，根據(jù)?誰(shuí)主管、請(qǐng)示誰(shuí)?的原則，可保留?市教育局?，刪去?市人民政府?。三、在請(qǐng)示原由方面第一，?已有的學(xué)生宿舍已無(wú)法容納?表述不夠準(zhǔn)確，可改為?造成學(xué)生住宿十分困難?。第二，?基本上?不夠明確，應(yīng)寫(xiě)明?有人是一個(gè)床位兩個(gè)人睡?的。第三，?嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康?，不全面，還應(yīng)加上?影響學(xué)習(xí)、生活?。第四，?我校決定再建一棟學(xué)生宿舍樓?，應(yīng)講明樓高和建筑面積是多少。同時(shí)，用?決定?一詞也不妥，可改為?準(zhǔn)備?。第五，應(yīng)補(bǔ)充說(shuō)明建造學(xué)生宿舍樓的經(jīng)費(fèi)。如?經(jīng)有關(guān)工程人員匡算，共需資金萬(wàn)元?。如果其中一部分資金是自籌的，還應(yīng)寫(xiě)明?目前，我?？勺曰I資金萬(wàn)元，尚缺萬(wàn)元?。四、在請(qǐng)示事項(xiàng)方面第一，應(yīng)明確寫(xiě)明?為此，我們懇請(qǐng)市教委下?lián)芙o我校建造學(xué)生宿舍樓經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元?。第二?另外……給予適當(dāng)支持?應(yīng)刪去。五、在結(jié)束語(yǔ)方面應(yīng)改為?特此請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)。?六、署名應(yīng)用學(xué)校的全稱(chēng)?市第二職業(yè)中學(xué)?，并加蓋印章。七、署時(shí)應(yīng)用漢字小寫(xiě)全稱(chēng)年月日，即?二○○三年十二月十五日?。第五篇：應(yīng)用文請(qǐng)示教案篇一：大學(xué)應(yīng)用文寫(xiě)作教案請(qǐng)示報(bào)告篇二：請(qǐng)示的教案應(yīng)用文寫(xiě)作請(qǐng) 示一、概念請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)、單位向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、答復(fù)、審核和批準(zhǔn)有關(guān)事宜時(shí)使用的一種請(qǐng)求性文件，屬上行公文。請(qǐng)示有三個(gè)鮮明的特點(diǎn)：①必須是下級(jí)向上級(jí)行文。有的雖然不是直屬上下級(jí)機(jī)關(guān)，但是屬于業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)，比如，省市級(jí)機(jī)關(guān)保衛(wèi)部門(mén)的一些問(wèn)題，常常需要向省市公安廳、局請(qǐng)示。②必須是在自己職權(quán)范圍內(nèi)無(wú)法肯定或處理的事。既不要請(qǐng)示與自己職權(quán)無(wú)關(guān)的事，也不要請(qǐng)示本應(yīng)自己處理并有條件、有可能處理的事。前者超越職權(quán)范圍，會(huì)給工作帶來(lái)混亂，后者則是矛盾上交，不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。③必須要求上級(jí)明確表態(tài)、批復(fù)。二、請(qǐng)示的特點(diǎn)和與報(bào)告的區(qū)別請(qǐng)求性。所謂請(qǐng)求即下級(jí)機(jī)關(guān)、單位打算做某種事項(xiàng)，而按規(guī)定又無(wú)權(quán)自行決定或不知道應(yīng)該如何正確辦理，必須請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意或給予明確指示。請(qǐng)示的這種祈使上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或指示的特性，即為請(qǐng)求性。請(qǐng)求性是請(qǐng)示文體的主要特點(diǎn)，這個(gè)特點(diǎn)將其與報(bào)告文體明顯地區(qū)別開(kāi)來(lái)。而下級(jí)機(jī)關(guān)、單位在撰寫(xiě)請(qǐng)示時(shí)，必須注意體現(xiàn)請(qǐng)示的請(qǐng)求性特點(diǎn)，將請(qǐng)求辦理什么事項(xiàng)，或在工作中遇到什么不清楚的問(wèn)題，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或指示什么等內(nèi)容一一寫(xiě)清楚，以便于上級(jí)機(jī)關(guān)研究批復(fù)。事前性。（關(guān)于法律責(zé)任）單一性。即通常所說(shuō)的“一文一事”。請(qǐng)求需要及時(shí)得到上級(jí)機(jī)關(guān)的研究和批復(fù)。如果一件請(qǐng)示公文中包含有幾個(gè)不同的問(wèn)題，上級(jí)機(jī)關(guān)就需要花較多的時(shí)間去一一分別研究，難以及時(shí)批復(fù)。而且，還可能因請(qǐng)示公文中某一個(gè)問(wèn)題或事項(xiàng)難以解決或不能批準(zhǔn)，而使其他可以及時(shí)解決、批準(zhǔn)的問(wèn)題、事項(xiàng)也被連及擱置下來(lái)，延誤工作。因此在撰寫(xiě)請(qǐng)示時(shí)必須注意到請(qǐng)示的單項(xiàng)性特點(diǎn)，堅(jiān)持一文一事，一事一請(qǐng)示。限定性。下級(jí)機(jī)關(guān)、單位請(qǐng)求的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)限于那些確需上級(jí)機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn)或指示的問(wèn)題。凡屬上級(jí)已有既定的方針政策和明確具體的規(guī)定，下級(jí)機(jī)關(guān)、單位在自己職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)自行研究解決。不應(yīng)事無(wú)巨細(xì)，或不管其有無(wú)必要，事事都請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)或?qū)⒚苌辖?，既延誤工作，又無(wú)謂地增加公文旅行的數(shù)量。既使是對(duì)必須向上級(jí)請(qǐng)示的問(wèn)題，也應(yīng)本著積極主動(dòng)和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，提出自己的意見(jiàn)和建議，以便于上級(jí)機(jī)關(guān)作出正確的判斷和選擇。?請(qǐng)示依賴癥?，溫總理對(duì)不必要的請(qǐng)示一律斥之以 ?你們不用請(qǐng)示我?，本可依法自行而為的事項(xiàng)，卻仍要請(qǐng)示上級(jí)，在法律上說(shuō)實(shí)則了無(wú)意義。之所以?唯上不唯法?，潛在的原因可能就在于：一是?請(qǐng)示?對(duì)上可以表明自己的忠誠(chéng)；二是?請(qǐng)示?有助于推卸自己的責(zé)任。?請(qǐng)示依賴癥?對(duì)應(yīng)的是人事權(quán)的自上而下，當(dāng)局長(zhǎng)的官職是市長(zhǎng)給的，他當(dāng)然樂(lè)于向市長(zhǎng)請(qǐng)示。）程序性。請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政隸屬關(guān)系按級(jí)向上呈送，除非有特殊情況，一般不應(yīng)越級(jí)請(qǐng)示。請(qǐng)示的事情和問(wèn)題如涉及到幾個(gè)上級(jí)部門(mén)應(yīng)呈送主管的上級(jí)部門(mén)，抄報(bào)其他上級(jí)部門(mén)。一件事情，一個(gè)問(wèn)題，不要同時(shí)向多方請(qǐng)示。多方請(qǐng)示，一方面被請(qǐng)示的幾個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)不便研究批復(fù)；另一方面，如果多方批復(fù)，批復(fù)之間出現(xiàn)不一致的情況，請(qǐng)示機(jī)關(guān)也不便于按批復(fù)辦理事情和處理問(wèn)題。與報(bào)告的區(qū)別：在機(jī)關(guān)工作中，有“事前請(qǐng)示，事后報(bào)告”的說(shuō)法。報(bào)告和請(qǐng)示兩種文種，使用情況混亂。突出的問(wèn)題是，該用請(qǐng)示文種者用報(bào)告，該用報(bào)告文種者用請(qǐng)示?；蛘哒?qǐng)示中寫(xiě)有報(bào)告內(nèi)容，報(bào)告中寫(xiě)有請(qǐng)示事項(xiàng)。尤其令人困惑的是，有些人將報(bào)告和請(qǐng)示這兩個(gè)文種合二而一，創(chuàng)造出“請(qǐng)示報(bào)告”這樣一個(gè)新文種。其結(jié)果，必然給收文機(jī)關(guān)的處理工作帶來(lái)不應(yīng)有的麻煩。據(jù)材料記載，某鄉(xiāng)政府給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)去文，標(biāo)題擬為《xx鄉(xiāng)關(guān)于當(dāng)前植樹(shù)造林工作的請(qǐng)示報(bào)告》，文中既匯報(bào)了造林工作情況，又請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)幫助解決萬(wàn)株杉苗。一文兩用，名副其實(shí)的請(qǐng)示加報(bào)告。結(jié)果公文上達(dá)之后，久無(wú)批復(fù)回文。幾經(jīng)派人去區(qū)里查詢，才在一堆匯報(bào)材料中找到。原來(lái)區(qū)里是把它當(dāng)作工作報(bào)告，無(wú)須批復(fù)，故無(wú)回文。不同： 請(qǐng)示 報(bào)告目的： 為解決問(wèn)題，要上級(jí)批復(fù)指示 匯報(bào)反映工作，不要批復(fù)指示數(shù)量： 內(nèi)容單一 一文一事 內(nèi)容含量大，數(shù)事并談時(shí)間： 事前行文