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正文內(nèi)容

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法教案(編輯修改稿)

2024-10-21 02:09 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 是消費(fèi)者享有的自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)是為了滿足生活上的不同需要。為了實(shí)現(xiàn)目的,消費(fèi)者在眾多的商品、服務(wù)中根據(jù)自己的需要和偏好進(jìn)行選擇,從而購買自己認(rèn)為最合適的某種商品或者接受自己最滿意的某種服務(wù)。選擇權(quán)具體體現(xiàn)在:(1)有權(quán)選擇經(jīng)營者;(2)有權(quán)選擇商品的品種和服務(wù)的方式;(3)選擇買或者不買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利;(4)在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。(四)公平交易權(quán)(第十條)公平交易權(quán)是消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí)享有的獲得公平交易條件的權(quán)利。公平是指導(dǎo)經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易的法律準(zhǔn)則,它意味著交易雙方從交易中獲得的利益是均衡的,雙方所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)是相當(dāng)?shù)?。公平交易的條件包括:(1)質(zhì)量保障;(2)價(jià)格合理;(3)計(jì)量準(zhǔn)確。此外,公平交易還意味著消費(fèi)者有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。第24條對經(jīng)營者義務(wù)的規(guī)定也體現(xiàn)了對消費(fèi)者公平交易權(quán)的保護(hù):“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。”案例二也可用于此處?,F(xiàn)實(shí)生活中,膠卷沖洗店聲明“遺失膠卷,只賠償同類膠卷的價(jià)錢,對造成的其它損失不予賠償”;商家聲明“特價(jià)商品,概不退換”、“贈(zèng)品不提供質(zhì)量保障”;電信部門不將電話卡使用后的余額退給消費(fèi)者等都違反了第24條的規(guī)定。(五)依法求償權(quán)(第十一條)依法求償權(quán)是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》最核心的部分。它是消費(fèi)者在購買、使用商品或接受服務(wù)過程中受到人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí),所享有的依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。求償主體:凡是購買、使用商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者都是。求償,主要是指請求民事賠償。對受害方,這是權(quán)利受損后的一種恢復(fù)手段;對侵權(quán)方,是法律對其行為的一種否定性評價(jià)。被求償主體:(1)消費(fèi)者買到有瑕疵、不合格的商品,其合法權(quán)益受到損害,但并未造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,向銷售者求償。銷售者可向生產(chǎn)者或者提供商品的其他銷售者追償。(2)消費(fèi)者購買的商品存在缺陷,造成了消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)的損害,消費(fèi)者可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。(3)消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向服務(wù)者要求賠償。(第35條)特別規(guī)定:(1)第36條:消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害,因原企業(yè)分力、合并的,可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。(2)第37條:使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,消費(fèi)者可以向其要求賠償,也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。(3)第38條:消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后,也可以向展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。(4)第39條:消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。案例四:鄧某在某市工業(yè)展覽中心的展覽廳舉辦的名優(yōu)商品展銷會(huì)上買了一瓶麥香酒,飲用后雙目失明。其妻去展覽中心,展銷會(huì)已經(jīng)結(jié)束。其妻找到主辦的市貿(mào)易信息公司反映情況,請求賠償,遭到拒絕,并被告知這酒是A酒廠生產(chǎn)的,應(yīng)由廠家負(fù)責(zé)。廠家拖延不理。工商管理局責(zé)令其賠償,A廠稱入不敷出,沒錢賠償。工商局檢查其財(cái)務(wù)情況,發(fā)現(xiàn)A廠無營業(yè)執(zhí)照,是借用B酒廠的,遂決定處罰B酒廠。又經(jīng)調(diào)查,B酒廠已于1個(gè)月前并入C酒廠,工商局又令C酒廠賠償。C廠以“損害非本廠的酒造成,本廠不應(yīng)負(fù)責(zé)”為由拒絕賠償。鄧某遂訴至法院。此案該如何處理?求償范圍:是消費(fèi)者的直接損失,財(cái)產(chǎn)損失,精神損失只有在特殊情況下才考慮為了鼓勵(lì)消費(fèi)者積極維護(hù)自己的合法權(quán)益和懲罰不法經(jīng)營者,消費(fèi)者可以依據(jù)第49條的規(guī)定要求有欺詐行為的經(jīng)營者增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。舉一特別的例子,上海市發(fā)生的“制假買假”案:某女士在上海第一八佰伴商場購買了兩只“勞力士”手表,并以“要將此表送人,更加體面”為由要求售貨員在開具的發(fā)票上注明是另一款更高級(jí)的“勞力士”手表,售貨員同意了她的要求。該女士遂將此表交權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定后,以該發(fā)票注明的款號(hào)與鑒定結(jié)論不同,主張商場對她存在欺詐,要求雙倍賠償。后法院在查明真實(shí)情況后判該女士敗訴。該案也再次提醒商家應(yīng)嚴(yán)格遵守第21條的規(guī)定。(六)結(jié)社權(quán)(第十二條)結(jié)社權(quán)是消費(fèi)者享有的依照法律規(guī)定的條件和程序組織維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。由于經(jīng)濟(jì)力量對比懸殊、信息分布不均衡等原因,單個(gè)消費(fèi)者無法與勢力強(qiáng)大的經(jīng)營者相抗衡。但通過行使結(jié)社權(quán)將分散的消費(fèi)者組織起來后,這些作為消費(fèi)者集合的社會(huì)團(tuán)體參與到消費(fèi)領(lǐng)域中會(huì)大大改變消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的力量對比關(guān)系,從而有效地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。結(jié)社權(quán)也是憲法規(guī)定的公民享有結(jié)社自由權(quán)的具體體現(xiàn)。(七)獲得知識(shí)權(quán)(第十三條)獲得知識(shí)權(quán)是消費(fèi)者享有的獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。在今天,商品(服務(wù))的品種越來越多、商品的技術(shù)含量越來越高、商業(yè)營銷手段日益翻新的情況下,消費(fèi)者要想正確進(jìn)行消費(fèi)所要掌握的知識(shí)越來越多。有關(guān)商品、服務(wù)、市場、消費(fèi)心理等方面的知識(shí)對于引導(dǎo)消費(fèi)者正確消費(fèi)具有重要作用。此外,由于處于弱者地位的消費(fèi)者權(quán)益容易為經(jīng)營者所侵害,為維護(hù)自身合法權(quán)益,消費(fèi)者必須了解有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí),如消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營者的義務(wù)、爭議解決的途徑等。如:產(chǎn)品的使用說明書、同學(xué)們學(xué)習(xí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、中央電視臺(tái)的《每周質(zhì)量報(bào)告》欄目等。(八)受尊重權(quán)(第十四條)受尊重權(quán)是消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。人格尊嚴(yán)不受侵犯是每一個(gè)公民依據(jù)《憲法》享有的神圣權(quán)利。我國又是一個(gè)多民族的國家,各民族在長期發(fā)展中形成了獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣,消費(fèi)者在消費(fèi)過程中,其民族風(fēng)俗習(xí)慣也應(yīng)當(dāng)受到尊重。(如回族人不吃豬肉,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)充分尊重,并提供適合其民族風(fēng)俗習(xí)慣的商品和服務(wù))根據(jù)第25條的規(guī)定,經(jīng)營者不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗,不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品,不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。案例五:1998年10月,周某和何某二人路過一個(gè)新開張的大型超市,就順便進(jìn)去隨便逛逛。她們二人發(fā)現(xiàn)該超市所賣貨品價(jià)格比較昂貴,于是就沒有買東西,二人分別拎著自己的手提包離開超市。經(jīng)過超市出口的時(shí)候,超市的兩個(gè)保安攔住了她們,問她們是否拿了超市的東西而忘記付錢,周某與何某當(dāng)即面紅耳赤,超市里購物,結(jié)帳的人很多,都圍了上來指指點(diǎn)點(diǎn)議論紛紛,周某與何某嚴(yán)辭否認(rèn)。于是兩個(gè)保安把她們兩個(gè)人帶到了另一個(gè)房間。保安退出去以后,進(jìn)來兩個(gè)女工作人員,兩名女工作人員強(qiáng)行翻檢了二人攜帶的小包,然后又仔細(xì)搜查了二人的口袋。結(jié)果沒有發(fā)現(xiàn)任何屬于超市的物林,于是只好對她們倆說,“抱歉,請走?!焙文撑c周某從房間里出來以后,超市的顧客指指點(diǎn)點(diǎn),很多人以為她們倆偷了超市的東西被當(dāng)場抓住。二人感到人格尊嚴(yán)受到了極大的污辱。后二人在一位律師的幫助下,向人民法院提出起訴訟,要求該超市賠禮道歉、消除影響,恢復(fù)名譽(yù)并賠償其精神損害。問題(1)周某與何某的什么權(quán)利受到了侵害? 受尊重權(quán)(2)周某與何某二人可以通過哪些途徑保護(hù)自己的權(quán)利?(3)法院應(yīng)否支持用某與何某二人的訴訟請求?(九)監(jiān)督權(quán)(第十五條)監(jiān)督權(quán)是消費(fèi)者享有的對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。它有利于調(diào)動(dòng)每一個(gè)消費(fèi)者的力量對消費(fèi)領(lǐng)域中的不法行為進(jìn)行監(jiān)督,促使違法行為者約束、改正其行為,從而更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。相應(yīng)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者對其提供的商品或者服務(wù)的意見,接受消費(fèi)者的監(jiān)督。(第17條)消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為,有權(quán)對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評、建議。第三節(jié) 消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)一、國家對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)立法保護(hù)行政保護(hù):各級(jí)人民政府以及與保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益密切相關(guān)的工商、質(zhì)量檢驗(yàn)、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。司法保護(hù):當(dāng)消費(fèi)者與經(jīng)營者發(fā)生糾紛需要通過訴訟手段來維護(hù)其合法權(quán)益時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)采取措施,方便消費(fèi)者提起訴訟,對符合《民事訴訟法》起訴條件的消費(fèi)者權(quán)益爭議,必須受理,及時(shí)審理。二、社會(huì)對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任,一切組織和個(gè)人都可以對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)力量的參與使消費(fèi)者保護(hù)的力度大大增強(qiáng),其中消費(fèi)者組織對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)特別明顯。在我國,消費(fèi)者組織分為消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織兩大類。其中消費(fèi)者協(xié)會(huì)數(shù)量多,發(fā)揮的作用也最大。消費(fèi)者協(xié)會(huì)包括中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)和地方各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì),它們都屬于社會(huì)團(tuán)體,不存在行政隸屬關(guān)系,但在業(yè)務(wù)上存在指導(dǎo)關(guān)系。消費(fèi)者組織是致力于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第33條的規(guī)定,消費(fèi)者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù),不得以牟利為目的向社會(huì)推薦商品和服務(wù)。同時(shí)要注意第32條對消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能的規(guī)定。此外,大眾傳播媒介也是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要社會(huì)力量。輿論監(jiān)督具有揭露作用、警示作用和教育作用。大眾傳播媒介對經(jīng)營者侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行揭露,是對違法經(jīng)營者的打擊,對其他經(jīng)營者也會(huì)起到教育和警示作用。同時(shí),使廣大消費(fèi)者提高警惕,提高自我保護(hù)能力。三、爭議的解決根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條的規(guī)定,消費(fèi)者與經(jīng)營者發(fā)生權(quán)益爭議的,可以通過以下途徑解決:與經(jīng)營者協(xié)商和解;請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;向有關(guān)行政部門申訴;根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;向人民法院提起訴訟。四、經(jīng)營者的法律責(zé)任民事責(zé)任:視具體情況有修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款或服務(wù)費(fèi)用、停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等。其中最主要的是賠償損失。賠償損失的范圍因侵權(quán)的性質(zhì)和結(jié)果而有所不同:造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害或者死亡的,賠償范圍適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第41條、42條;侵害人格尊嚴(yán)和人身自由的,賠償額的大小,則根據(jù)第43條的規(guī)定,視侵權(quán)的程度和后果而定,包括懲罰性賠償,現(xiàn)實(shí)中,金額爭議較大。對提供“三包”的大件商品,消費(fèi)者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用(第45條);以郵購方式提供商品的,未按照約定提供,應(yīng)當(dāng)按消費(fèi)者的要求履行約定或者退回貨款,并承擔(dān)消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用(第46條);應(yīng)退回預(yù)付款的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息及消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用(第47條);經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格商品的,消費(fèi)者要求退貨的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退貨(第48條);經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)適用懲罰性賠償金,增加賠償金額為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍(第49條)。行政責(zé)任和刑事責(zé)任:有責(zé)令改正、警告、沒收非法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。上述行政處罰措施由工商行政管理機(jī)關(guān)作出決定并予以執(zhí)行。經(jīng)營者的行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。全國首例優(yōu)盤容量缺斤短兩案重慶市民駱勇于2005年2月份花費(fèi)188元,在國美電器購得一只朗科U160128MB超穩(wěn)普及型閃存盤。使用后,他發(fā)現(xiàn)優(yōu)盤實(shí)際容量只有124MB。駱勇認(rèn)為國美電器故意隱瞞該優(yōu)盤標(biāo)示容量與實(shí)際容量的差異,存在欺詐行為,將其告上了法庭。國美電器稱優(yōu)盤標(biāo)注容量小于實(shí)際容量是行業(yè)慣例,并且具有技術(shù)上的客觀原因。重慶市江北區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告國美電器明知本案涉及的優(yōu)盤標(biāo)示容量與實(shí)際存儲(chǔ)容量之間存在差異,卻故意隱瞞真實(shí)情況,侵犯了原告的知情權(quán),被告的行為構(gòu)成欺詐。對于原告依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法要求被告雙倍賠償,同時(shí)賠償其因調(diào)查取證所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失的訴訟請求,法院予以支持。(摘編自:法制晚報(bào))全國首例消費(fèi)者訴“杜邦鍋”欺詐案2004年8月7日,關(guān)真峰從翠微大廈購得浙江蘇泊爾炊具股份有限公司制造的特富龍不粘炒鍋。他在得知該不粘鍋可能致癌后認(rèn)為,蘇泊爾公司和翠微商場存在隱瞞實(shí)情的欺詐行為,要求賠償392元。2005年01月06日,北京市海淀區(qū)人民法院審理認(rèn)為,消費(fèi)者在未受到人身、財(cái)產(chǎn)損害,僅屬于購買、使用產(chǎn)品過程中發(fā)生如產(chǎn)品買賣行為存在欺詐,產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致退貨、維修、更換等,消費(fèi)者主張權(quán)利的相對人應(yīng)為銷售者,而非生產(chǎn)者。生產(chǎn)者不應(yīng)被列為被告,因此駁回原告對蘇泊爾的起訴,并判定翠微商場不存在欺詐行為,駁回關(guān)真峰的訴訟請求。(摘編自:法制晚報(bào))全國首例涉奧郵品訴訟案王先生訴稱,他在上海集郵公司花了12元,買了被告捆綁銷售的“北京申辦2008年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)成功紀(jì)念”實(shí)寄封和“2008年奧運(yùn)會(huì)主辦城市表決紀(jì)念” 實(shí)寄封。但事后發(fā)現(xiàn)這是假實(shí)寄封,沒有經(jīng)過“自然實(shí)寄”。王先生認(rèn)為被告故意銷售假冒偽劣產(chǎn)品,已構(gòu)成欺詐,因此要求被告退一賠一,并書面賠禮道歉;1月12日,北京市宣武區(qū)人民法院審理認(rèn)為該“紀(jì)念封”并未標(biāo)明“實(shí)寄封”字樣;這種“紀(jì)念封”是否必須經(jīng)過郵政自然實(shí)寄,目前國家規(guī)定的欺詐消費(fèi)者行為中尚無明確規(guī)定。因此原告提出被告欺詐銷售沒有依據(jù),法院不予認(rèn)可,駁回了王先生的訴訟請求。(摘編自:中國法院網(wǎng))2005十大不平等格式條款評選結(jié)果15日揭曉。其具體內(nèi)容如下:商場規(guī)定:買一贈(zèng)一,贈(zèng)品、獎(jiǎng)品不予“三包”;打折商品概不退換。[點(diǎn)評意見] 消費(fèi)者獲得贈(zèng)品和獎(jiǎng)品是以購買商品為前提的,商場已經(jīng)將贈(zèng)品、獎(jiǎng)品的成本轉(zhuǎn)移到了售出的商品之中。商場單方面免除自己作為出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任,免除對獎(jiǎng)品和贈(zèng)品依法應(yīng)承擔(dān)的“三包”責(zé)任,是對消費(fèi)者合法權(quán)益的限制,不具有合法性。家電“三包”服務(wù)規(guī)定:消費(fèi)者在辦理家用電器退、換貨時(shí),商品包裝必須完好,附件必須齊全,否則不予“三包”。[點(diǎn)評意見] “商品包裝必須完好”等要求不是法律規(guī)定的退換貨的前提條件。只要商品符合“三包”
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