【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作機(jī)制。制定方案，確保工作責(zé)任到位。根據(jù)市委及市委組織部的實(shí)施意見，我局認(rèn)真制定印發(fā)了治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案。方案貫徹了市委、市政府的指導(dǎo)思想，結(jié)合全市環(huán)保系統(tǒng)實(shí)際情況，以整改八大方面“庸懶散軟”現(xiàn)象為核心，明確了實(shí)施范圍、工作重點(diǎn)和方法步驟，提出了工作目標(biāo)和要求，對(duì)“治庸問(wèn)責(zé)”工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署，為整體工作的開展提供了有力保障。召開動(dòng)員會(huì)，確保思想發(fā)動(dòng)到位。9月8日，我們召開了全局系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)，局機(jī)關(guān)全體職工、各單位中層以上黨員干部都參加了會(huì)議。會(huì)上，紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作的內(nèi)容、形式、方法、步驟等提出了明確要求；要求各單位做好“四個(gè)結(jié)合”，確保治庸問(wèn)責(zé)與環(huán)保工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。會(huì)后，各單位認(rèn)真部署，積極行動(dòng)，分別召開了本部門動(dòng)員會(huì)，把干部職工對(duì)本次治庸問(wèn)責(zé)工作的思想統(tǒng)一到省、市黨委、政府和市局黨組的決策上來(lái)。治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)，橫向聯(lián)合，全系統(tǒng)干部職工主動(dòng)參與的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。營(yíng)造氛圍，確保宣傳覆蓋到位。為保證治庸問(wèn)責(zé)工作順利開展，扎實(shí)推進(jìn)，我局充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和工作簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行多樣化宣傳：一是開展社會(huì)宣傳。利用中心城區(qū)的環(huán)保顯示屏，滾動(dòng)播出治庸問(wèn)責(zé)宣傳標(biāo)語(yǔ)以及環(huán)保工作職責(zé)、法律法規(guī)、低碳生活常識(shí)等內(nèi)容，進(jìn)一步提高公眾的環(huán)保意識(shí)；二是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳。在環(huán)保網(wǎng)站上開辟治庸問(wèn)責(zé)工作專欄，及時(shí)在專欄里發(fā)布全市環(huán)保系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)工作的信息；三是加強(qiáng)內(nèi)部宣傳。局機(jī)關(guān)、局屬各單位紛紛通過(guò)制作宣傳橫幅（共5條）、發(fā)宣傳資料（1000余份）、開辟宣傳專欄等方式，大力宣傳治庸問(wèn)責(zé)工作，在局系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造出濃厚的輿論氛圍和嚴(yán)肅緊張的工作氛圍；四是組織專題討論。圍繞“治庸問(wèn)責(zé)”工作，堅(jiān)持從思想教育入手，全局系統(tǒng)以黨支部為單位，組織開展了以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)討論。每位職工包括聘用人員都結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)，為推動(dòng)全局“治庸問(wèn)責(zé)”工作打下了良好的思想基礎(chǔ)。五是編印治庸問(wèn)責(zé)專題簡(jiǎn)報(bào)（全局共印發(fā)63篇，被上級(jí)部門采用11篇），及時(shí)將全局系統(tǒng)行評(píng)工作動(dòng)態(tài)對(duì)內(nèi)對(duì)外進(jìn)行宣傳，使“治庸問(wèn)責(zé)”工作人人知曉，個(gè)個(gè)參與，覆蓋到局系統(tǒng)每個(gè)干部、每個(gè)崗位、每個(gè)層次。二、找準(zhǔn)問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改開展治庸問(wèn)責(zé)的目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高全市環(huán)保系統(tǒng)的工作效率和工作質(zhì)量，推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。要確保治庸問(wèn)責(zé)工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，最重要的是做好自查自糾，只有把問(wèn)題查找出來(lái)，整改到位，才談得上提高效率。因此，我們采取多種形式虛心納諫，認(rèn)真整改。征求意見求“廣”。一是征求意見面寬。征求對(duì)象不僅針對(duì)在職的干部職工，還面向離退休干部職工；不僅囊括了系統(tǒng)內(nèi)干部職工，還涵蓋了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)及市直有關(guān)部門；不僅限于黨內(nèi)，還向黨外人士、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家等層面延伸，確保了征求意見、建議的廣泛性、全面性。二是征求意見形式多樣。采取發(fā)放《征求意見函》“寫”意見，召開專題座談會(huì)“說(shuō)”意見，設(shè)置意見箱、開通熱線電話“搜”意見，廣泛征求對(duì)我市環(huán)保工作存在的“庸懶散軟”突出問(wèn)題，確保征求的意見、建議具有較強(qiáng)的普遍性、代表性和針對(duì)性。查找問(wèn)題求“深”。一是全面開展自查。我們結(jié)合工作實(shí)際，提出了“工作不實(shí)、業(yè)績(jī)平庸、創(chuàng)新不夠、得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮、我行我素、謀人不謀事、紀(jì)律渙散”等八大方面“庸懶散軟”的問(wèn)題。全局系統(tǒng)22個(gè)單位（科室）、124名干部職工對(duì)照工作職責(zé)自我揭短，對(duì)照優(yōu)化環(huán)境要求互找差距，對(duì)照八個(gè)方面問(wèn)題查找不足，撰寫了高質(zhì)量的自查整改報(bào)告，深入查找問(wèn)題，剖析原因，制定整改措施。部門和個(gè)人的自查報(bào)告均在各單位宣傳欄內(nèi)進(jìn)行公示，虛心接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。二是深刻剖析原因。通過(guò)梳理自查和征求的意見，列出了我局當(dāng)前最需要改進(jìn)的三個(gè)突出問(wèn)題：服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，工作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作紀(jì)律不夠嚴(yán)謹(jǐn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子從環(huán)保實(shí)際出發(fā)，從主觀與客觀兩方面深刻剖析了產(chǎn)生問(wèn)題形成的原因：對(duì)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要作用的認(rèn)識(shí)有待提高；學(xué)風(fēng)不夠扎實(shí)，深入分析問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力有待提高；與時(shí)俱進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)新力度不夠大，與科學(xué)發(fā)展的要求不適應(yīng)；服務(wù)水平和工作作風(fēng)與群眾的要求還有一定差距；環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)環(huán)保新形勢(shì)下的需要。整改措施求“實(shí)”。一是制定整改方案。對(duì)自查自糾出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，結(jié)合各單位實(shí)際，考慮對(duì)問(wèn)題解決的必要性和可能性，采取盡力而為、量力而行的原則，認(rèn)認(rèn)真真地制定了整改方案，針對(duì)問(wèn)題逐條提出整改措施。各單位整改方案目標(biāo)明確，操作性強(qiáng)，并堅(jiān)持邊查邊改，提高整改效率。例如：有兩個(gè)局屬單位針對(duì)職工遲到早退現(xiàn)象較嚴(yán)重的問(wèn)題，及時(shí)在各自單位安裝了先進(jìn)的人臉指紋考勤機(jī)，制訂了考勤制度，實(shí)行嚴(yán)厲處罰，有效遏制了職工遲到早退問(wèn)題。二是落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)整改任務(wù)逐個(gè)進(jìn)行分解，尤其把整改項(xiàng)目落實(shí)到各位班子成員，建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，逐項(xiàng)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人員，把任務(wù)分解細(xì)化，責(zé)任落實(shí)到位，即分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，部門負(fù)責(zé)人具體落實(shí)，工作人員具體實(shí)施，實(shí)行一抓到底，一步到位。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。我局把建立治庸問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效工作機(jī)制作為著力點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)保辦事依據(jù)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)與要求，制定了干部崗位責(zé)任書，明確了每個(gè)崗位的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并在健全完善首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，調(diào)整了工作作息時(shí)間，制作了人員管理去向牌，重申了工作時(shí)間禁酒令，制定了具體的工作措施，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，力求打造一支高素質(zhì)的環(huán)保隊(duì)伍。三、明查暗訪，加強(qiáng)督辦檢查為達(dá)到治庸問(wèn)責(zé)全面覆蓋，深入開展，我局治庸問(wèn)責(zé)辦公室監(jiān)督檢查組不定期進(jìn)行巡查暗訪，隨時(shí)查處“庸懶散軟”現(xiàn)象。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。注重加強(qiáng)暗訪巡查，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片制，采取一線走訪、隨機(jī)詢問(wèn)等方式進(jìn)行明查暗訪，全面掌握局系統(tǒng)工作人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指正，并在全局內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。巡查工作共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12處，口頭批評(píng)12次，召開全局通報(bào)大會(huì)3次，通過(guò)督查暗訪有效促進(jìn)了廣大干部提高自律能力和履職能力。規(guī)范投訴受理。設(shè)立了“治庸問(wèn)責(zé)”投訴舉報(bào)電話，指定專人負(fù)責(zé)受理群眾投訴和上級(jí)批轉(zhuǎn)件，明確工作責(zé)任和辦理時(shí)限，規(guī)范工作程序和流程，做到及時(shí)調(diào)查、及時(shí)督辦、及時(shí)回告，并采取上門走訪、跟蹤回訪等形式，保證投訴人滿意，切實(shí)提高辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)。一是拓寬問(wèn)責(zé)對(duì)象，將問(wèn)責(zé)對(duì)象的實(shí)施范圍拓寬到全局干部職工，還針對(duì)工作紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律不嚴(yán)的現(xiàn)實(shí)，列舉了10條問(wèn)責(zé)情形，增強(qiáng)了治庸問(wèn)責(zé)的針對(duì)性和操作性，使一般干部和領(lǐng)導(dǎo)干部同受約束。二是突出問(wèn)責(zé)重點(diǎn)。重點(diǎn)內(nèi)容方面：緊緊盯住群眾和新聞媒體反映最集中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)不作為、亂作為等情形嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)；重點(diǎn)對(duì)象方面：在查清事實(shí)，夯實(shí)證據(jù)的基礎(chǔ)上，注意分清責(zé)任、準(zhǔn)確定性，做到程序嚴(yán)密、手續(xù)完備，對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)分別予以問(wèn)責(zé)，切實(shí)維護(hù)行政問(wèn)責(zé)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)工作實(shí)效通過(guò)開展治庸問(wèn)責(zé)，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的重要性，樹立了勤政為民的意識(shí)，提高了依法行政水評(píng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。務(wù)實(shí)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。環(huán)保工作處處體現(xiàn)了保民生，群眾的環(huán)境權(quán)益無(wú)小事。治庸問(wèn)責(zé)工作開展以來(lái)，我局維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益意識(shí)明顯增強(qiáng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行著知民情、解民憂、暖民心的“一線工作法”。服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。全局干部職工服務(wù)觀念得到明顯增強(qiáng)，對(duì)來(lái)本單位上門辦事人員都能做到笑臉相迎、熱情接待，能夠把群眾、企業(yè)是否滿意貫穿工作始終，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)。在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我局縮短了建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限，并對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等開通“綠色通道”，最大限度縮短審批時(shí)間，特事快辦；進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)保行政審批窗口工作，實(shí)行“四清四辦”服務(wù)口號(hào)，全面提高行政審批效率。我們以真誠(chéng)、真情、真心的“三真”工作態(tài)度，采取“推、扶、引、糾”四項(xiàng)措施，提升服務(wù)質(zhì)量，助推項(xiàng)目建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地自查整改，全局干部職工以爭(zhēng)創(chuàng)一流環(huán)保工作為目標(biāo)，工作水平得到進(jìn)一步提升，能做到多措并舉、多管齊下、多換位思考，深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，查清問(wèn)題的關(guān)鍵所在，采取全方位措施，切實(shí)解決問(wèn)題，工作效率得到顯著提高，做到職責(zé)范圍內(nèi)工作不推諉、不拖拉，對(duì)當(dāng)場(chǎng)能解決的問(wèn)題立即解決，對(duì)因客觀原因不能及時(shí)解決的耐心細(xì)致地做好解釋和說(shuō)服工作。雖然我局在狠抓治庸問(wèn)責(zé)上采取了一些措施，取得了一定成效，但是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要我們持之以恒，常抓不懈。下步我們將以治庸問(wèn)責(zé)作為我局工作的推進(jìn)劑，特別是要通過(guò)治庸問(wèn)責(zé)抓