【文章內(nèi)容簡介】 ................................1 (一 )附表 ...........................................................................................................................................................1 附表 1:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目概要表 ...........................................................................................................1 附表 2:項目區(qū)現(xiàn)有水利工程設施情況表 ...............................................................................................4 附表 3:（ 1）設計水平年水資源供需平衡表 （保證率 P= 50 %）單位：萬立方米 ......................5 （ 2）設計水平年水資源供需平衡表 （保證率 P= 75%） 單位：萬立方米 ...........................6 附表 4:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設內(nèi)容和投資估算表 ..............................................................................7 (二 )附圖 ........................................................................................................................................................ 10 附圖 1：項目位置圖 .............................................................................................................................. 10 附圖 2：項目區(qū)現(xiàn)狀圖 .......................................................................................................................... 10 附圖 3：項目區(qū)規(guī)劃布置圖 .................................................................................................................. 10 1 第一章 項目概要 項目背景 **市 **區(qū)位于 ****市西部，地處東經(jīng) *******，北緯 *****〞，分布在潯江、 **江兩岸，西北和南面與 **區(qū) 相鄰，轄 **、 **兩個鎮(zhèn)，是**港地區(qū)西進 和 **東出口的重要通道。區(qū)內(nèi)航運、陸運、空運的設施日益完善，建有大型的兩廣綜合批發(fā)市場、 **市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，經(jīng)濟輻射區(qū)域廣。 **區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的潛力很大，市場前景非常廣闊。 **市 **區(qū)是 **市重要的菜籃子基地。全區(qū)土地面積 平方公里，耕地面積 萬畝，其中水田面積 萬畝，旱地面積 萬畝。 2021 年全年播種農(nóng)作物面積 萬畝，其中播種糧食作物面積 萬畝，經(jīng)濟作物面積 萬畝，其它作物 萬畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增產(chǎn)潛力很大。 **區(qū)經(jīng)過 2021 年 — 2021 年 10 年的農(nóng)業(yè)綜 合開土地治理項目的實施，共改造中低產(chǎn)田 多萬畝，營造防護林 萬畝， 局部的農(nóng)業(yè)基礎設施得到了有效改善。但由于全 區(qū) 農(nóng)業(yè)基礎條件不均衡，耕地分布較分散，還有一定數(shù)量的中低產(chǎn)田沒有得到很好改造。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關精神及區(qū)財政廳《關于下達2021 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目財政資金存量投資控制指標和編報項目計劃的通知》（ **財發(fā)〔 2021〕 38 號）文件精神， 區(qū) 農(nóng)發(fā)辦聘請了有關專家和有關部門領導反復地勘察和論證，確定 **區(qū) 2021 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目區(qū)。項目區(qū)計劃安排在 **區(qū) **鎮(zhèn) ， 該鎮(zhèn)總面積 270 平方公里，耕地面積 萬畝，全鎮(zhèn)轄 17 個行政村，總人口 41427 人。 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 項目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期 根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導思想、原則和要求， 我區(qū) 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目選址范圍坐落在 **鎮(zhèn)。 **鎮(zhèn) 地理位置優(yōu)越，交通便利， **高速、 321 國道貫穿項目區(qū) 。 **鎮(zhèn)耕地面積 萬多畝，其中水田 萬多畝，旱地 萬畝 。 全鎮(zhèn)有 小一型水庫 1座， 小二型水庫 3 座，灌溉面積約 6000 畝 ， 水源充足，灌溉條件有保證。項目區(qū) 為 **、 **、 **及 **4 個行政村 。 項目實施治理中低產(chǎn)農(nóng)田，面積 萬畝， 采用的主要措施包括：水利措施、農(nóng)業(yè)措施、科技措施等。工程于 上級批復下達 開始建設，至 2021 年 4 月底前全部建設完成。 投資估算和資金籌措 中低產(chǎn)田 改造 項目投資 640 萬元，其中水利措施投資 465 萬元，占總投資的 %；農(nóng)業(yè)措施投資 117 萬元 ，占總投資 %；科技 推廣 措施投資 33 萬元，占投資的 5%；其他工作及措施 25 萬元，占投資的 %。所需資金中，申請中央財政資金 400 萬元，自治區(qū)財政 配套 資金 160 萬元， 區(qū) 財政 配套 資金 40 萬元，項目區(qū)農(nóng)民自籌資金 40 萬元（投工投勞折資 36 萬元 ， 實 物折資 4 萬元 ） 項目效益 項目建設完成后，年增加糧食產(chǎn)量 120 萬公斤，農(nóng)民純收入增加總額為 90 萬元。 組織領導和管理 區(qū) 政府在原成立 **區(qū) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組基礎上，對領導小組 3 成員進行調(diào)整充實，由 區(qū)委書記 任組長，領導小組下設辦公室，負責日常事務與管理工作。項目區(qū)所在的鎮(zhèn)、村也相應成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構。項目領導小組嚴格按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的管理要求，搞好立項、實施、竣工、運行各階段的檢查監(jiān)督；資金實行 縣 級報賬制，?？顚Ｓ?，用足用好項目開發(fā)資金，確保項目順利實施。 第二章 項目區(qū)概況 自然概況 地理位置及范圍 **區(qū) 位于 ****市西 部，總面積 平方公里，耕地面積 萬畝。地理坐標為 東經(jīng) ****， 北緯 *，轄 2 個鎮(zhèn) 2 個辦事處 ，總人口 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB()4 萬 人 ，其中農(nóng)業(yè)人口 萬 人 。 水文氣象 項目區(qū)位于 **區(qū) **鎮(zhèn) **、 **、 **及 **四個村， 項目區(qū)有 **高速、 ***國道貫穿項目區(qū) ,交通極為便利。 項目區(qū)無水文及氣象站，距 **市 40 公里有 **氣象臺資料，實測資料統(tǒng)計多年平均降雨為 ，降雨年內(nèi) 分配不均勻，一般 4月進入汛期， 9 月結束， 58 月占年降雨量的 71%，多年平均氣溫℃，最高月氣溫在 7 月。平均月氣溫 ℃，極端氣溫達 ℃，最低月氣溫在 1 月，月平均氣溫 ℃，極端最低氣溫 ℃。多年平均蒸發(fā)量 ，歷年平均風速 ，多年平均最大風速15m/s，大風（≥ 17m/s）多出現(xiàn)在 這三個月，多年平均相對濕度 79%。 地形、地貌及土壤 項目區(qū) 地形屬丘 陵地區(qū) ，最高山富慶大頂山，山海拔 350m， 自然 土壤 為磚紅性壤和黃壤 ，易受雨水沖刷而 流失。往往形成雨淋溝，所以也是水土保持地區(qū)。 水資源 項目區(qū)內(nèi)有大、小山?jīng)_ 50 多條，多年平均來水量 1250 萬 m3，其中可利用水量 1100 萬 m3。目前已利用水量 805m3。建有山塘 23座，小二型水庫 2 座，坡壩 20 座。多年平均降雨量 ，多年平均降雨徑流系數(shù) ， 根據(jù)降雨量資料修正后， 多年平均徑流深1000mm。 5 耕地種類，數(shù)量及開發(fā)現(xiàn)狀 **鎮(zhèn)耕地面積 萬多畝， 水田面積 ，其中屬潛育型 ，屬瘠薄型 萬畝，屬干旱缺水型 萬畝。 現(xiàn)狀項目區(qū)以種植水稻為主。這些中低產(chǎn)水田只要采取針對性有效措施進行土壤治理，排除自然災害因素，糧食和經(jīng)濟作物增產(chǎn)及發(fā)展蔬菜生產(chǎn)潛力還是很大的。 自然災害 項目區(qū)自然災害主要有寒 害 、洪澇、干旱、霜凍。早春由于受北方冷空氣和低緯度濕氣流的共同影響，常出現(xiàn)日平均氣溫 12℃ 以下的低溫陰雨天氣或倒春寒，這種天氣多年平均在 1015 天左右，容易造成早稻爛秧。夏季由 于 臺風影響， 形成 暴雨，每年 47 月份，容易發(fā)生洪澇災害，寒露前后，受寒露風和晚秋臺風影響，容易造成晚稻減產(chǎn)。由于各月常 年 降雨量不均勻， 912 月容易干旱。冬末春初，偶有大霜凍出現(xiàn)，對果樹、蔬菜等 農(nóng)作物有一定危害。 社會經(jīng)濟狀況 人口及勞力 2021 年末項目區(qū)總農(nóng)戶數(shù) 2476 戶，農(nóng)業(yè)人 口 9204 人 ，勞動力4346 人。 土地利用現(xiàn)狀 項目區(qū)可利用耕地面積 7460 畝，水田面積 6545 畝， 其中種植水稻面積 6456 畝 。 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB()6 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 項目區(qū)原來以種植水稻為主， 面向土地綜合利用的方向邁進。 由于中低產(chǎn)田占的面積較大，土壤肥力差，缺少有機質(zhì)，加上原有排灌渠道老化，滲漏嚴重，排灌不暢等諸多原因，水田干旱嚴重。項 目區(qū)糧食、經(jīng)濟作物的產(chǎn)量和質(zhì)量難以提高，種植效益和土地利用率低。同時由于項目區(qū)內(nèi)缺少機耕路，機械化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對低下。 地方財政與農(nóng)民收入 2021 年 **區(qū) 財政收入 億 元 ， 2021 年農(nóng)村人均純收入 5604元。 2021 年 **鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億 元， 項目區(qū) 2021 年 糧食總產(chǎn)量 437萬公斤， 2021— 2021 年平均畝產(chǎn) 360 公斤 。 農(nóng)業(yè)科技服務體系狀況 **鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)服務機構 2 個， 擁有農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機、林業(yè)、水利等技術人才 18 人。 基礎設施 水利干渠工程現(xiàn)狀（灌溉、排水、防洪、水土保持等） 項目 區(qū)內(nèi)有 **水庫和 **水庫兩座小二型水庫， **水庫灌區(qū) 灌溉 **村， **水庫灌溉 **村，共 2300 畝。其他有山塘 8 處，共計有效庫容45 萬 m3， 引 水 陂 壩 20 處，共引水流量 ，共可灌溉 3200 畝，所有 小型水利均是 5060 年代興建，水利設施年久失修，平常年份能保持 60%的灌溉面積，一遇大旱小型水利抗旱能力 更 低。 7 田間工程現(xiàn)狀 小型水利渠系工程，基本上是一個工程一條渠道直通田間，無斗閘 門 控制。 渠道工程都沒有做防滲工程，而且淤 積嚴重，排灌不暢，對節(jié)約用水和排澇十分不利。 灌溉 水利用 系數(shù) 很低，僅 左右。 農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機服務設施 由于田地不平整，分散，小塊，耕作又各自為主，所以主要靠 人力 耕作 ?；静挥棉r(nóng)業(yè)機械，僅在 插 秧 時為加快進度，節(jié)省勞動力 有部分用 插 秧 機，現(xiàn)在有 大 部分 采用 拋 秧 ，使用機械很 少。 交通與電力 本項目區(qū)處 5km 有 **高速入口， **國道貫穿項目區(qū)。 通至各村委均有 3~4m 寬的砼路面。本項目共有 4 條，全長 10 公里。 本區(qū)電力供應由 35kv**鎮(zhèn) 變電站 提供 ， 線路全 長 126km，再降低 10kv 連至各村委 會，變電后送入千家萬戶。 項目區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電有保障 。 1 第三章 項目建設的必要性和可行性 項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素 一、水資源利用率低 項目區(qū)內(nèi)水利設施陳舊，大部分為 5060 年代興建， 至今已運行4050 年，達到或已超過工程使用壽命年限，工程千瘡百孔，破爛不堪，帶病運行，工程效益難以保證和發(fā)揮，灌溉效益 連年 下降， 工程老化，灌溉手段落后，水資源浪費嚴重。 二、農(nóng)業(yè)基礎設施較差 項目區(qū)原有的農(nóng)業(yè)基礎設施，因多種原因，年久失修，利用率低。生產(chǎn)道路建設較少，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)結構不盡合理，土 地產(chǎn)出能力低，噬待改善提高。 三、農(nóng)業(yè)機械利用低、效益差 由于項目區(qū)內(nèi)缺乏統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，村與村之間、戶與戶之間各自為戰(zhàn)，人為造成耕作零碎，不便于農(nóng)業(yè)機械使用。 四、農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增收中所占的比重較低 農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增收中所占的比重較低。項目區(qū)農(nóng)民文化水平普遍較低，思想觀念陳舊保守，掌握和運用現(xiàn)代科學技術的能力差。農(nóng)業(yè)高新技術、優(yōu)良品種的引進和推廣步伐慢，造成農(nóng)業(yè)科技含量低，對農(nóng)業(yè)增收的貢獻低。 項目區(qū)人多地少，且水田中大部分屬于低產(chǎn)田，糧食產(chǎn)量低，經(jīng)濟效益差，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，影響了農(nóng)民的收入 。 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb