【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ................................1 (一 )附表 ...........................................................................................................................................................1 附表 1:農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目概要表 ...........................................................................................................1 附表 2:項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利工程設(shè)施情況表 ...............................................................................................4 附表 3:（ 1）設(shè)計(jì)水平年水資源供需平衡表 （保證率 P= 50 %）單位：萬(wàn)立方米 ......................5 （ 2）設(shè)計(jì)水平年水資源供需平衡表 （保證率 P= 75%） 單位：萬(wàn)立方米 ...........................6 附表 4:農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資估算表 ..............................................................................7 (二 )附圖 ........................................................................................................................................................ 10 附圖 1：項(xiàng)目位置圖 .............................................................................................................................. 10 附圖 2：項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖 .......................................................................................................................... 10 附圖 3：項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃布置圖 .................................................................................................................. 10 1 第一章 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目背景 **市 **區(qū)位于 ****市西部，地處東經(jīng) *******，北緯 *****〞，分布在潯江、 **江兩岸，西北和南面與 **區(qū) 相鄰，轄 **、 **兩個(gè)鎮(zhèn)，是**港地區(qū)西進(jìn) 和 **東出口的重要通道。區(qū)內(nèi)航運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)的設(shè)施日益完善，建有大型的兩廣綜合批發(fā)市場(chǎng)、 **市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)域廣。 **區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的潛力很大，市場(chǎng)前景非常廣闊。 **市 **區(qū)是 **市重要的菜籃子基地。全區(qū)土地面積 平方公里，耕地面積 萬(wàn)畝，其中水田面積 萬(wàn)畝，旱地面積 萬(wàn)畝。 2021 年全年播種農(nóng)作物面積 萬(wàn)畝，其中播種糧食作物面積 萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物面積 萬(wàn)畝，其它作物 萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)增產(chǎn)潛力很大。 **區(qū)經(jīng)過(guò) 2021 年 — 2021 年 10 年的農(nóng)業(yè)綜 合開(kāi)土地治理項(xiàng)目的實(shí)施，共改造中低產(chǎn)田 多萬(wàn)畝，營(yíng)造防護(hù)林 萬(wàn)畝， 局部的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了有效改善。但由于全 區(qū) 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件不均衡，耕地分布較分散，還有一定數(shù)量的中低產(chǎn)田沒(méi)有得到很好改造。根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的有關(guān)精神及區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)2021 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目財(cái)政資金存量投資控制指標(biāo)和編報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（ **財(cái)發(fā)〔 2021〕 38 號(hào)）文件精神， 區(qū) 農(nóng)發(fā)辦聘請(qǐng)了有關(guān)專家和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)地勘察和論證，確定 **區(qū) 2021 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃安排在 **區(qū) **鎮(zhèn) ， 該鎮(zhèn)總面積 270 平方公里，耕地面積 萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)轄 17 個(gè)行政村，總?cè)丝?41427 人。 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期 根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、原則和要求， 我區(qū) 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目選址范圍坐落在 **鎮(zhèn)。 **鎮(zhèn) 地理位置優(yōu)越，交通便利， **高速、 321 國(guó)道貫穿項(xiàng)目區(qū) 。 **鎮(zhèn)耕地面積 萬(wàn)多畝，其中水田 萬(wàn)多畝，旱地 萬(wàn)畝 。 全鎮(zhèn)有 小一型水庫(kù) 1座， 小二型水庫(kù) 3 座，灌溉面積約 6000 畝 ， 水源充足，灌溉條件有保證。項(xiàng)目區(qū) 為 **、 **、 **及 **4 個(gè)行政村 。 項(xiàng)目實(shí)施治理中低產(chǎn)農(nóng)田，面積 萬(wàn)畝， 采用的主要措施包括：水利措施、農(nóng)業(yè)措施、科技措施等。工程于 上級(jí)批復(fù)下達(dá) 開(kāi)始建設(shè)，至 2021 年 4 月底前全部建設(shè)完成。 投資估算和資金籌措 中低產(chǎn)田 改造 項(xiàng)目投資 640 萬(wàn)元，其中水利措施投資 465 萬(wàn)元，占總投資的 %；農(nóng)業(yè)措施投資 117 萬(wàn)元 ，占總投資 %；科技 推廣 措施投資 33 萬(wàn)元，占投資的 5%；其他工作及措施 25 萬(wàn)元，占投資的 %。所需資金中，申請(qǐng)中央財(cái)政資金 400 萬(wàn)元，自治區(qū)財(cái)政 配套 資金 160 萬(wàn)元， 區(qū) 財(cái)政 配套 資金 40 萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民自籌資金 40 萬(wàn)元（投工投勞折資 36 萬(wàn)元 ， 實(shí) 物折資 4 萬(wàn)元 ） 項(xiàng)目效益 項(xiàng)目建設(shè)完成后，年增加糧食產(chǎn)量 120 萬(wàn)公斤，農(nóng)民純收入增加總額為 90 萬(wàn)元。 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理 區(qū) 政府在原成立 **區(qū) 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組 3 成員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，由 區(qū)委書記 任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)與管理工作。項(xiàng)目區(qū)所在的鎮(zhèn)、村也相應(yīng)成立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理要求，搞好立項(xiàng)、實(shí)施、竣工、運(yùn)行各階段的檢查監(jiān)督；資金實(shí)行 縣 級(jí)報(bào)賬制，專款專用，用足用好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。 第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 自然概況 地理位置及范圍 **區(qū) 位于 ****市西 部，總面積 平方公里，耕地面積 萬(wàn)畝。地理坐標(biāo)為 東經(jīng) ****， 北緯 *，轄 2 個(gè)鎮(zhèn) 2 個(gè)辦事處 ，總?cè)丝?Opinos adugethry39。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB()4 萬(wàn) 人 ，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn) 人 。 水文氣象 項(xiàng)目區(qū)位于 **區(qū) **鎮(zhèn) **、 **、 **及 **四個(gè)村， 項(xiàng)目區(qū)有 **高速、 ***國(guó)道貫穿項(xiàng)目區(qū) ,交通極為便利。 項(xiàng)目區(qū)無(wú)水文及氣象站，距 **市 40 公里有 **氣象臺(tái)資料，實(shí)測(cè)資料統(tǒng)計(jì)多年平均降雨為 ，降雨年內(nèi) 分配不均勻，一般 4月進(jìn)入汛期， 9 月結(jié)束， 58 月占年降雨量的 71%，多年平均氣溫℃，最高月氣溫在 7 月。平均月氣溫 ℃，極端氣溫達(dá) ℃，最低月氣溫在 1 月，月平均氣溫 ℃，極端最低氣溫 ℃。多年平均蒸發(fā)量 ，歷年平均風(fēng)速 ，多年平均最大風(fēng)速15m/s，大風(fēng)（≥ 17m/s）多出現(xiàn)在 這三個(gè)月，多年平均相對(duì)濕度 79%。 地形、地貌及土壤 項(xiàng)目區(qū) 地形屬丘 陵地區(qū) ，最高山富慶大頂山，山海拔 350m， 自然 土壤 為磚紅性壤和黃壤 ，易受雨水沖刷而 流失。往往形成雨淋溝，所以也是水土保持地區(qū)。 水資源 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有大、小山?jīng)_ 50 多條，多年平均來(lái)水量 1250 萬(wàn) m3，其中可利用水量 1100 萬(wàn) m3。目前已利用水量 805m3。建有山塘 23座，小二型水庫(kù) 2 座，坡壩 20 座。多年平均降雨量 ，多年平均降雨徑流系數(shù) ， 根據(jù)降雨量資料修正后， 多年平均徑流深1000mm。 5 耕地種類，數(shù)量及開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀 **鎮(zhèn)耕地面積 萬(wàn)多畝， 水田面積 ，其中屬潛育型 ，屬瘠薄型 萬(wàn)畝，屬干旱缺水型 萬(wàn)畝。 現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)以種植水稻為主。這些中低產(chǎn)水田只要采取針對(duì)性有效措施進(jìn)行土壤治理，排除自然災(zāi)害因素，糧食和經(jīng)濟(jì)作物增產(chǎn)及發(fā)展蔬菜生產(chǎn)潛力還是很大的。 自然災(zāi)害 項(xiàng)目區(qū)自然災(zāi)害主要有寒 害 、洪澇、干旱、霜凍。早春由于受北方冷空氣和低緯度濕氣流的共同影響，常出現(xiàn)日平均氣溫 12℃ 以下的低溫陰雨天氣或倒春寒，這種天氣多年平均在 1015 天左右，容易造成早稻爛秧。夏季由 于 臺(tái)風(fēng)影響， 形成 暴雨，每年 47 月份，容易發(fā)生洪澇災(zāi)害，寒露前后，受寒露風(fēng)和晚秋臺(tái)風(fēng)影響，容易造成晚稻減產(chǎn)。由于各月常 年 降雨量不均勻， 912 月容易干旱。冬末春初，偶有大霜凍出現(xiàn)，對(duì)果樹、蔬菜等 農(nóng)作物有一定危害。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 人口及勞力 2021 年末項(xiàng)目區(qū)總農(nóng)戶數(shù) 2476 戶，農(nóng)業(yè)人 口 9204 人 ，勞動(dòng)力4346 人。 土地利用現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)可利用耕地面積 7460 畝，水田面積 6545 畝， 其中種植水稻面積 6456 畝 。 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB()6 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 項(xiàng)目區(qū)原來(lái)以種植水稻為主， 面向土地綜合利用的方向邁進(jìn)。 由于中低產(chǎn)田占的面積較大，土壤肥力差，缺少有機(jī)質(zhì)，加上原有排灌渠道老化，滲漏嚴(yán)重，排灌不暢等諸多原因，水田干旱嚴(yán)重。項(xiàng) 目區(qū)糧食、經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量難以提高，種植效益和土地利用率低。同時(shí)由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)缺少機(jī)耕路，機(jī)械化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對(duì)低下。 地方財(cái)政與農(nóng)民收入 2021 年 **區(qū) 財(cái)政收入 億 元 ， 2021 年農(nóng)村人均純收入 5604元。 2021 年 **鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億 元， 項(xiàng)目區(qū) 2021 年 糧食總產(chǎn)量 437萬(wàn)公斤， 2021— 2021 年平均畝產(chǎn) 360 公斤 。 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況 **鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu) 2 個(gè)， 擁有農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水利等技術(shù)人才 18 人。 基礎(chǔ)設(shè)施 水利干渠工程現(xiàn)狀（灌溉、排水、防洪、水土保持等） 項(xiàng)目 區(qū)內(nèi)有 **水庫(kù)和 **水庫(kù)兩座小二型水庫(kù)， **水庫(kù)灌區(qū) 灌溉 **村， **水庫(kù)灌溉 **村，共 2300 畝。其他有山塘 8 處，共計(jì)有效庫(kù)容45 萬(wàn) m3， 引 水 陂 壩 20 處，共引水流量 ，共可灌溉 3200 畝，所有 小型水利均是 5060 年代興建，水利設(shè)施年久失修，平常年份能保持 60%的灌溉面積，一遇大旱小型水利抗旱能力 更 低。 7 田間工程現(xiàn)狀 小型水利渠系工程，基本上是一個(gè)工程一條渠道直通田間，無(wú)斗閘 門 控制。 渠道工程都沒(méi)有做防滲工程，而且淤 積嚴(yán)重，排灌不暢，對(duì)節(jié)約用水和排澇十分不利。 灌溉 水利用 系數(shù) 很低，僅 左右。 農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施 由于田地不平整，分散，小塊，耕作又各自為主，所以主要靠 人力 耕作 ?；静挥棉r(nóng)業(yè)機(jī)械，僅在 插 秧 時(shí)為加快進(jìn)度，節(jié)省勞動(dòng)力 有部分用 插 秧 機(jī)，現(xiàn)在有 大 部分 采用 拋 秧 ，使用機(jī)械很 少。 交通與電力 本項(xiàng)目區(qū)處 5km 有 **高速入口， **國(guó)道貫穿項(xiàng)目區(qū)。 通至各村委均有 3~4m 寬的砼路面。本項(xiàng)目共有 4 條，全長(zhǎng) 10 公里。 本區(qū)電力供應(yīng)由 35kv**鎮(zhèn) 變電站 提供 ， 線路全 長(zhǎng) 126km，再降低 10kv 連至各村委 會(huì)，變電后送入千家萬(wàn)戶。 項(xiàng)目區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電有保障 。 1 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素 一、水資源利用率低 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水利設(shè)施陳舊，大部分為 5060 年代興建， 至今已運(yùn)行4050 年，達(dá)到或已超過(guò)工程使用壽命年限，工程千瘡百孔，破爛不堪，帶病運(yùn)行，工程效益難以保證和發(fā)揮，灌溉效益 連年 下降， 工程老化，灌溉手段落后，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。 二、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差 項(xiàng)目區(qū)原有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，因多種原因，年久失修，利用率低。生產(chǎn)道路建設(shè)較少，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，土 地產(chǎn)出能力低，噬待改善提高。 三、農(nóng)業(yè)機(jī)械利用低、效益差 由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)缺乏統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，村與村之間、戶與戶之間各自為戰(zhàn)，人為造成耕作零碎，不便于農(nóng)業(yè)機(jī)械使用。 四、農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增收中所占的比重較低 農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增收中所占的比重較低。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民文化水平普遍較低，思想觀念陳舊保守，掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的能力差。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣步伐慢，造成農(nóng)業(yè)科技含量低，對(duì)農(nóng)業(yè)增收的貢獻(xiàn)低。 項(xiàng)目區(qū)人多地少，且水田中大部分屬于低產(chǎn)田，糧食產(chǎn)量低，經(jīng)濟(jì)效益差，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了農(nóng)民的收入 。 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb