【文章內(nèi)容簡介】 術(shù)人員 65 人，其中中級職稱 3人，初級職稱人員 10人，各類技術(shù)人員 52人，有著較強的農(nóng)牧技術(shù)服務(wù)能力。另外還可依靠奎屯市更為全面有力的科技服務(wù)單位為項目區(qū)服務(wù)。 基礎(chǔ)設(shè)施 水利骨干工程現(xiàn)狀 項目區(qū)現(xiàn)有 6 眼機電井， 東西間距 約 500m， 井深為 220m、流量為 140160m3/h、 機井管 徑 377mm，機井靜水位 24m、動水位35m，機電設(shè)備配套 不 完善， 泵的型號為 250QJl40— 1下泵深度為 80m， 變壓器為 100kVA。 田間工程現(xiàn)狀 項目區(qū) 1 萬畝土地，比較平整，其中 4680 畝草地 已經(jīng) 配套噴灌工程， 2970 畝防護林已 經(jīng) 配套滴灌系統(tǒng)，剩余的 2350 畝草奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 20 地由于資金有限，還延續(xù)傳統(tǒng)的大水漫灌 。 農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機服務(wù)體系 奎屯市 開干齊 鄉(xiāng)農(nóng)機服務(wù)設(shè)施齊全，有農(nóng)機站 l 個，服務(wù)人員 6 名， 機械設(shè)備完善 。 交通與電力 奎屯市的公路交通 網(wǎng)絡(luò)已 基本形成，項目區(qū)距市區(qū) ，項目區(qū)三面環(huán)路， 南距 312國道 5km，之間有柏油路相通，交通比較便利。 項目區(qū) 已架設(shè)了完備的主干高壓輸電線路，變配電設(shè)備均已配套，完善的電力設(shè)備為項目區(qū)供電提供了保證。通訊方面，配備了移動電話和 固定電話 ，信息交流也是比較方面的，這些完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件均為項目提供了便利。 奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 21 第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與土地保護的制約因素 經(jīng)過調(diào)查分析，制約項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素有一下幾點： 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整?？褪型ㄟ^多年的開發(fā)建設(shè)，雖然整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)村經(jīng)濟 有了較大的發(fā)展，但由于受客觀條件的限制和投入的力度不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，致使農(nóng)民人均收入水平不能 得到 提高。由于人口增長 ，使 人均耕地面積減少， 加之種植結(jié)構(gòu)不合理 ，增產(chǎn)不增收，農(nóng)民收入水平低，因此，要大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)， 發(fā)展 林草業(yè) ， 提高 牧草產(chǎn)量 ， 增加 農(nóng)牧民收入 。 農(nóng)牧民受教育程度低，科技水平普遍不高，科技信息掌握的不夠，生產(chǎn)方式仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 階 段 。新品種的推廣、新技術(shù)的應(yīng)用有限， 牧草產(chǎn)量低，而且 不能及時掌握市場信息， 產(chǎn)品銷路范圍窄 。 灌溉水浪費較大，缺乏節(jié)水灌溉經(jīng)驗 ， 項目區(qū)目前灌溉方式落后 ， 水的利用效 率低。項目區(qū)各種 噴 灌 、 微 灌、 滴 灌等 田間 節(jié)水 措施 尚 未 全面落實 ，使得有限的水資源不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。 由于項目區(qū)由地下水供水灌溉，現(xiàn)有 6 眼機井控制 萬畝耕地， 由于灌溉方式不合理以及現(xiàn)有機井的配套設(shè)施老化 ，漏失嚴(yán)重， 土地 供 水量不足，導(dǎo)致土地退化、沙化嚴(yán)重。 奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 22 為解決以上問題， 需 全面實施 節(jié)水 灌溉工程 ， 并對當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進行 技術(shù)培訓(xùn) ， 讓 當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民 盡快富起來。 項目建設(shè)的必要性 是奎屯市國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要 隨著改革開放的深入及國家經(jīng)濟政策的西傾，奎屯市城市及工農(nóng)業(yè)的發(fā)展將進一 步加快。城市人口及城市 范圍的增加與擴大 ，工業(yè)規(guī)模的不斷擴大，農(nóng) 業(yè)綜合開發(fā)的建設(shè)將使得水資源的需求量大幅遞增。根據(jù)初步估算，隨著奎屯市工業(yè)用水的急劇增加，以農(nóng)業(yè)用水的持續(xù)增長，全市區(qū)到 20xx 年 預(yù)計將缺水約 800萬 m3／ a，要解決 水資源 供需 平衡 ，只能通過開源與節(jié)流等方式來解決，而在目前水利建設(shè)的基礎(chǔ)條件下，采用節(jié)水措施將是最行之有效的辦法，只有通過工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市生活等各個領(lǐng)域的節(jié)約用水，最終建立一個全方位、持久的節(jié)水型農(nóng)業(yè) ， 節(jié)水型工業(yè)及節(jié)水型社會，才能緩解日益突出的供需水矛盾，保證奎屯市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 開 干 齊 鄉(xiāng) 作為一個高起點 ，高標(biāo)準(zhǔn)的新型農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū) ， 積極推行 和 建設(shè)節(jié)水灌溉工程，充分利用先進的灌溉手段與農(nóng)業(yè)技術(shù)手段，大力提高農(nóng)業(yè)用水效率與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，節(jié)約水資源，促進地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。目前，開 干 齊 鄉(xiāng) 節(jié)水灌溉發(fā)展滯后，水資源浪費較大， 大部分耕地為 地面灌 ， 迫切需要建設(shè)節(jié)水灌溉 設(shè)施 ，解決缺水現(xiàn)狀 ，推動節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展 。 項目建設(shè)將為奎屯市節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展提供借鑒，是緩解奎屯市水資源 短奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 23 缺及促進地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)和示范工程。 是開干齊 鄉(xiāng)治理 沙化農(nóng)田大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要 。 隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭 日益加劇 ，我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展只有走“高效、 高產(chǎn)、 優(yōu)質(zhì)”的集約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路才有市場競爭力 。 是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要 隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展及西部大開發(fā)的不斷深入奎屯市積極調(diào)整農(nóng)業(yè) 種植 結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展 林草業(yè) ，擴大 牧草 種植 面積，形成規(guī)模效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā) 展 的必然趨勢。為此，奎屯市提出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā) 展 目標(biāo)，大力調(diào)控農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) ，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 。 是 項目區(qū) 生態(tài)環(huán)境保護的需要 隨著 土地沙化問題的嚴(yán)重，項目區(qū)繼續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，提高植被覆蓋率，治理土地沙化問題，為從根本 解決土地沙化問題，首先要走節(jié)水路線，其次要從水源角度解決缺水問題， 在 項目區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須走節(jié)水灌溉的道路。該項目的建設(shè)，通過節(jié)水技術(shù)改造，可提高項目區(qū)水資源利用率， 治理土地沙化 ，為改善生態(tài) 環(huán)境及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起到促進作用 。 是增加農(nóng)民收入，促進民族團結(jié)的需要 采用 噴 灌技術(shù)可節(jié)約用水 30%左右，并且有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，節(jié)約勞動力，使 牧草單產(chǎn)增加 ，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)民奔小康。該灌區(qū)的民族以哈薩克為主，還有漢、回等民族，收入奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 24 水平很低。通過本工程的建設(shè)，可極大地改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，推動灌區(qū)經(jīng)濟 的發(fā)展，促進各民族的團結(jié)。 項目建設(shè)的可行性 政策優(yōu)勢 自治區(qū)制定的“開源與節(jié)流并舉，以節(jié)流為主”的水利建設(shè)方針，明確提出“繼續(xù)搞好渠道防滲建設(shè)的同時，大力推廣應(yīng)用噴、滴灌等先進的節(jié)水灌溉技術(shù)”。同時，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家建設(shè)的重點和資金投入將向西部傾斜。新疆的發(fā)展關(guān)鍵是水的合理利用和開發(fā)問題，節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展和節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用是一項長期而迫切的歷史任務(wù)。因此，項目的實施符合國家和自治區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉的基本思路。 領(lǐng)導(dǎo)重視，組織管理有保障 奎屯市委、市政府及有關(guān)水利部門對發(fā)展節(jié)水灌溉相當(dāng)重視，支持力度大，積極性高，擬成立“奎屯市節(jié)水灌溉工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”和“節(jié)水工程建設(shè)辦公室”。并且制定了一系列的有利政策和規(guī)定。健全的組織管理體系為該項目建設(shè)提供了組織保證，為項目的實施創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。在工程運行管理上，成立專門的灌溉管理站，配備技術(shù)人員實行專業(yè)化管理，可保證工程的正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮效益。 開干齊鄉(xiāng)具備項目建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件 項目區(qū)距市區(qū) ， 之間有柏油路相通，交通比較便利。已 架設(shè)了完備的主干高壓輸電線路和分干輸電線路 。 變配電設(shè)備奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 25 均已配套，完善的電力設(shè)備為項目區(qū)供電提供了保證。通 訊方面，配備了移動電活和 固定電話 ，信息交流也是比較方面的。這些完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件為項目區(qū)節(jié)水工程提供了便利。 牧 區(qū)規(guī)劃合理 ，有利于節(jié)水工程的建設(shè) 由于前期項目區(qū)開發(fā)時起點較高，相應(yīng)水利設(shè)施和農(nóng)機配套完備， 草場 、道路、林帶、居民點等布局較合理，項目區(qū)土地集中連片，為節(jié)水 工 程建設(shè)和管理打下了良好的基礎(chǔ)。 光熱資源豐富 奎屯市地處新疆內(nèi)陸干旱區(qū)，光熱資源十分豐富，日照時間長，太陽輔射強，有效積溫高，年均降雨量小，多年平均無霜期為 150— 180 天。優(yōu)越的光熱資源自然條件，非常適宜種植 林草 。 具備一定的技 術(shù)力量及建設(shè)經(jīng)驗，可保證工程的順利實施 奎屯市在前期節(jié)水灌溉工程建設(shè)中，總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)，積累了一定的技術(shù)力量及建設(shè)管理經(jīng)驗，對本次項目建設(shè)起到借鑒及參考作用?？褪兄苓呌写罅康目蒲袡C構(gòu)，可為項目建設(shè)的順利實施提供有力支持。 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對項目建設(shè)積極性高 項目實施后，將促進項目 區(qū) 經(jīng)濟發(fā)展，改善農(nóng) 牧 民的生活環(huán)境，提高生活水平。所以，項目區(qū)廣大農(nóng)民群眾對該項目的建設(shè)十分支持，希望工程早日建成，農(nóng)民 早日受益 。 奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 26 第四章 農(nóng)業(yè)及林草生產(chǎn)方案 農(nóng)業(yè)及林草業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀 該項目區(qū)位于奎屯市開干齊 鄉(xiāng) 內(nèi)， 現(xiàn)狀水平年 主要 是 芨芨草地 ， 芨芨草場 面積 7030畝， 防護林 2970 畝。目前土地 沙化嚴(yán)重、缺水， 草料 產(chǎn)量較低。本期項目實施后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 和生態(tài)環(huán)境得到改善，根據(jù)市場需求、土壤情況等調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)， 設(shè)計水平年 后 還是 主要以 以調(diào)高林草覆蓋率為主要目標(biāo)， 經(jīng)調(diào)查項目實施后， 項目實施前效益 情況見表 41。 表 41 現(xiàn)狀水平年 主要產(chǎn)量 、產(chǎn)值 名稱 種植面積 (畝 ) 畝 均 產(chǎn)量 （ kg/畝） 單價 （元 /kg） 總產(chǎn)量（ T） 總產(chǎn)值 （萬元） 芨芨草場 7030 300 1874 防護林 2970 合計 10000 1874 農(nóng)業(yè)與林草生產(chǎn)方案 發(fā)展目標(biāo) 根據(jù)奎屯市經(jīng)濟發(fā)展總體計劃和建設(shè)“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的總體發(fā)展思路，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局與作物的種植結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上重點發(fā)展 林草業(yè) ； 根據(jù)本項目區(qū)的實際情況，以提高林草覆蓋率，治理沙化土地， 設(shè)計水平年 擴大 林草業(yè)和牧草 面積， 種植 以改良土地為目標(biāo)的作物， 形成規(guī)模效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。注重生態(tài)環(huán)境維護，實現(xiàn)水資源的持續(xù)利用和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 27 結(jié)構(gòu) 調(diào) 整 根據(jù)項目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，維護生態(tài)環(huán)境的發(fā) 展思路， 奎屯市開干齊鄉(xiāng)萬畝土地沙化治理項目 農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)如下： 防護林 2970畝 ， 芨芨草場恢復(fù) 7030畝。 產(chǎn)量指標(biāo) 該項目實施后，對項目區(qū) 牧草 管理方式進行大的轉(zhuǎn)變，打破傳統(tǒng)的 灌溉 管理模式。通過農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程措施和田間的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施結(jié)合，改善田間灌水條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高 牧草 單產(chǎn)， 治理土地沙化， 實現(xiàn)增產(chǎn)增收 的效果 ， 預(yù)計新增農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益 。 人均每年增收 。 奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 28 第五章 水土資源與水供需平衡分析 水資源分析 項目區(qū)所處的山前傾斜 平 原地下水，主要受巴音溝地表水的滲漏補給，而山前傾斜平原含水層地下水的排泄方式，主要是向沖洪積細土平原和沙漠腹地的地下側(cè)向徑流。由于含水層多層結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)，含水層巖性顆粒變細，滲透性減弱，地下水徑流受阻。因此，在 項目區(qū) 以北地下水淺埋帶和溢出帶地下水以蒸發(fā)和泉水排泄，其余部分向沙漠腹地徑流。 山前傾斜平原在 312國道 550 米地形等高線帶，地下水埋深90110 米，向北沿地下水流方向逐漸變淺至 附近 農(nóng)場， 131 團地下水埋深 20— 70 米，至項目區(qū)埋深 30— 40米，在向北潛水埋 深只有 1— 2 米。 地勘 資料表明 312國道以南第四系厚度 700— 900米，至項目區(qū)第四系厚度 500— 600 米，含水層結(jié)構(gòu)由單 一 的潛水轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬咏Y(jié)構(gòu)的潛水 （ 承壓水含水層 ） 。 項目區(qū)地下水層埋深較大，賦水層以顆粒的砂礫石為主，因而地下水流通性較好。項目所處的山前頃斜平原地下水，主要受補給區(qū)巴音溝河地表水的滲漏補給，總補給量 億 m3/a，可開采量達 948萬 m3/a，已開采量達 m3/a。 項目區(qū)主要 為牧草與防護林 ， 全部采用 機井灌溉， 防護林在牧草灌溉的間歇期進行灌溉。 土地資源分析 項目區(qū)位于 巴音溝河沖積平原中部，總的趨勢地形是南高奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告