【正文】 興的工業(yè)城市，奎屯市的工業(yè)在十一五期間保持了較高的增長速度，但近兩年已呈下降趨勢。 奎屯市 開干齊鄉(xiāng) 地理位置十分優(yōu)越，自然條件較好，水土光熱資源十分豐富，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，改善生態(tài)環(huán)境，調整產(chǎn)業(yè)結構，盡快把資源優(yōu)勢轉化成產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，是今后奎屯市農(nóng)業(yè)發(fā)展主要途徑之一。五 ”規(guī)劃綱要 》 ； (17) 《奎屯市 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) “十二 項目建設地點、 內(nèi)容與工期 建設地點 項目區(qū)位于奎屯市開干齊鄉(xiāng)境內(nèi)，屬于開干齊鄉(xiāng)基本農(nóng)田。 （ 2）農(nóng)業(yè)措施： ① 機耕路：在芨芨草地東側新建一條機耕道，長度 2km，道路形式為路面寬 6m，基礎 50厘米厚戈壁路面； ② 圍欄工程：計劃對項目區(qū)進行封育管理，建設圍欄 9 公里。項目的實施 可 促進 開干齊鄉(xiāng) 經(jīng)濟的發(fā)展，其各項經(jīng)濟指標均大于規(guī)范要求，在經(jīng)濟 上是可行的 。 項目嚴格按國家基建程序進行，實行 項目法人負責制 、 招標投標制 、 建設監(jiān)理制 、 合同管理制 、資金和項目公示制、竣工驗收制 ，奎屯市 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦 為項目 法 人，具體負責項目的實施。項目區(qū)三面環(huán)路，交通條件較為便利，項目區(qū)東西長約 ，南北寬約 ，總面積為 1 萬畝 。 歷年平均無霜期 182 天，最長無霜期為210 天（ 1983 年），最短無霜期 151 天（ 1985）年。 （ 6） 項目區(qū)內(nèi)相對濕度 ： 項目區(qū)全年平均相對濕度為％?？偟膩砜矗艹练e規(guī)律影響，自南向北地層顆粒逐漸變細．含水層 逐 漸變薄，并逐漸由單 一 結構的潛水層含水層轉變?yōu)槎鄬咏Y構的潛水 — 承壓水含水層，地下水賦存條件由好變差，富水性由強變?nèi)?。項目區(qū)地 下水可開采資源按 ， 通過數(shù)值法分析結果項目區(qū)地下水可開采量 為 948 萬 m3/a，已開采量達 萬奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 16 m3/a。另外按新的條田布局配套完善田間道路系統(tǒng)和農(nóng)田防護林系統(tǒng)，將極大的改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。 林草業(yè)生態(tài)工程建設現(xiàn)狀 項目區(qū)林業(yè)生態(tài)工程現(xiàn)狀為防護林 面積為 2970 畝，樹 種 為俄羅斯楊 ， 由于 管理不當，灌溉系統(tǒng)不配套 ， 成活率 偏低 ， 因此網(wǎng)不成形 ， 防風固沙效果較差，芨芨草場 7030 畝，由于農(nóng)田基礎設施建設滯后 ,路渠林等設施不配套 ,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低 ,草料單產(chǎn) 偏 低 。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平就全地區(qū) 來 說，屬于中等偏 下 水平，機械 設備配套完善 ， 但 種植作物技術 較 差 ，農(nóng)牧民科學種田的意識較 弱。另外還可依靠奎屯市更為全面有力的科技服務單位為項目區(qū)服務。奎屯市通過多年的開發(fā)建設，雖然整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)村經(jīng)濟 有了較大的發(fā)展，但由于受客觀條件的限制和投入的力度不大，產(chǎn)業(yè)結構不合理，致使農(nóng)民人均收入水平不能 得到 提高。 項目建設的必要性 是奎屯市國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要 隨著改革開放的深入及國家經(jīng)濟政策的西傾，奎屯市城市及工農(nóng)業(yè)的發(fā)展將進一 步加快。 是調整農(nóng)業(yè)種植結構，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要 隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展及西部大開發(fā)的不斷深入奎屯市積極調整農(nóng)業(yè) 種植 結構，重點發(fā)展 林草業(yè) ，擴大 牧草 種植 面積，形成規(guī)模效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā) 展 的必然趨勢。同時，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家建設的重點和資金投入將向西部傾斜。已 架設了完備的主干高壓輸電線路和分干輸電線路 ?？褪兄苓呌写罅康目蒲袡C構，可為項目建設的順利實施提供有力支持。注重生態(tài)環(huán)境維護，實現(xiàn)水資源的持續(xù)利用和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 山前傾斜平原在 312國道 550 米地形等高線帶，地下水埋深90110 米，向北沿地下水流方向逐漸變淺至 附近 農(nóng)場， 131 團地下水埋深 20— 70 米，至項目區(qū)埋深 30— 40米，在向北潛水埋 深只有 1— 2 米。 項日區(qū)土壤主要是 鹽化灰漠土，其質地大部分以砂壤、輕壤 — 中壤為主，該土 壤 有機質平均為 ％，速效磷平均為12PPm，含氮 ％，堿解氮 37PPm，速效鉀 272PPm。 供需平衡計算單元 項目區(qū)位于 開干齊鄉(xiāng) ，其灌溉 采 用 機井灌溉，地下水來自奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 30 于項目區(qū)的現(xiàn)有 6 眼機井， 水資源供需平衡 計算單元 以水源 控制的面積來確定，本 項目區(qū) 以 6 眼機井控制的 1 萬畝 地 為供需平衡計算單元 。 奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 35 (5)項目區(qū) 現(xiàn)狀水平年 供需平衡分析 表 56 現(xiàn)狀水平年 水資源供需平衡計算表 單位：萬 m3 項目 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10月 全年 需水量 總需水量 可供水 量 地下水可 供水量 平衡 余水（ +） 0 0 0 0 0 0 0 缺水（ ） 從上表可以看出， 現(xiàn)狀水平年 項目區(qū)總需水量 萬 m3。參照以上報告成果，結合奎屯水利局調查統(tǒng)計資料，并參照國家規(guī)定，結合當?shù)貧夂?、土壤、水資源及作物種類和自然條件，制定出 作物 的灌溉制度，項目區(qū) 設計水平年 灌溉制度見表 57。 奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 40 第六章 規(guī)劃設計 指導思想 項目區(qū)節(jié)水改造要與社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃、流域綜合利用規(guī)劃，農(nóng)業(yè)區(qū)劃等規(guī)劃相協(xié)調。 在近期土地治理項目的安排和選 擇上，應首先從全局的利益出發(fā)，選 擇 具有較大增產(chǎn)潛力 、面積 較 大的成片土地進行綜合治理。 規(guī)劃布局及技術方案選擇 規(guī)劃布局 (一 )水利措施規(guī)劃布局 工程布置原則 根據(jù)項目建設和項目區(qū)實際情況，確定工程布局應堅持因地制宜，工程建設盡量集中連片原則。首部系統(tǒng)還包括水泵、變壓器、 控制 柜等設備。 道路規(guī)劃本著有利于生產(chǎn)、方便生活、少占耕地的原則進行規(guī)劃。 技術方案選擇 （一）水利技術方案選擇 根據(jù)水利部門和農(nóng)業(yè)部門提供的規(guī)劃設計， 項目區(qū) 規(guī)劃面積1 萬畝，其中防護林 2970畝， 芨芨草場恢復 7030 畝 。 因此，與其它節(jié)水方式相比，投資較少。 （三）林業(yè)技術方案選擇 在項目區(qū)選擇適應性強、抗病蟲能力強、耐旱 、具有較強的生長能力的作物品種及樹種，農(nóng)田防護林選擇適應性較強的 俄羅斯楊 。 建設內(nèi)容 奎屯市開干齊鄉(xiāng)萬畝土地沙化治理項目 ，本著國家發(fā)展 節(jié) 水農(nóng)業(yè)的基本國策，根據(jù) 本 灌區(qū)的田間節(jié)水經(jīng)驗， 土地沙化 治理方式主要采用對 灌 區(qū) 進行高效節(jié)水工程，提高水利用率 。 樹種 選擇原則： ○1 選擇適生性強的當?shù)剜l(xiāng)土樹種，必須能在準備造林的氣候土壤條件下良好生長，對造林立地條件具有良好的適應性，能夠取得較快的生長速度和較高的森林生產(chǎn)率，較少病蟲害、較好的生物學和生態(tài)學穩(wěn)定性。 節(jié)水效果不顯著 管灌是管道輸水到田間，然后通過溝畦等田間輸水方式灌溉農(nóng)田， 因此，管灌主要是節(jié)約輸水過程的水量損失，對田間的節(jié)水貢獻不大。 （ 1） 噴灌 方案 節(jié)水效果顯著 噴灌 是控制性灌溉中節(jié)水效果最好的灌水方式之一，可以將水 直接 均勻噴灑于地面上 ，可以節(jié)約大量水資源，使作物的土壤水分環(huán)境始終保持在最佳的范圍，因而水肥光熱的耦合效果好，使水分 利用 率大幅度提高 ， 節(jié)水 30%以上 。田間道路面寬度為 6m，首先對現(xiàn)有路基進行平整，然后對路面輔設天然級配 砂礫石厚 。 為使管路系統(tǒng)壓力均勻分配，合理利用輪灌組，整個管道系奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 44 統(tǒng)布置成 “ 魚刺 ” 形， 支管 順條田大體按平行等高線布置。具體有以下幾點： (1)工程布局應符合奎屯河及巴音溝河流域總體規(guī)劃的要求，與奎屯市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的總體布局相協(xié)調，起到示范作 用； (2)做到因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、分期實施； (3)應與道路、林帶、供電系統(tǒng)的規(guī)劃相結合，利用原有 水源 和電力設備，降低系統(tǒng)投資和運行費用，運行管理方便，工作可靠。 項目經(jīng)過科學集約化投入，配套 機耕道 、 防護林、建設高效節(jié)水 工程 ， 提高 土地的 綜合生產(chǎn)能力，應用新技術、新成果、管理科學化，實現(xiàn) 牧草 增產(chǎn)、增收、 農(nóng)牧民 經(jīng)濟狀況得到改善， 提高 農(nóng)牧民 的積極性，刺激 農(nóng)牧民 增加投入，提高生產(chǎn)效率，達到高投入、高回報的良性循環(huán)。 堅持農(nóng)林牧副漁綜合開發(fā)，山水田 林路綜合治理，工程、生物、農(nóng)業(yè)和管理措施綜合配套，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益最優(yōu)的指導思想。畝 ) 始 終 防護林 2970 1 35 4 月 6 日 4 月 11日 6 350 2 35 4 月 25日 4 月 30日 6 3 35 5 月 12日 5 月 15日 6 4 35 6 月 6 日 6 月 11日 6 5 35 6 月 25日 6 月 30日 6 6 35 7 月 12日 7 月 17日 6 7 35 8 月 6 日 8 月 11日 6 8 35 8 月 25日 8 月 30日 6 9 35 9 月 22日 9 月 27日 6 10 35 10月 22日 10月 27日 6 芨芨草場(噴灌 ) 7030 1 4 月 14日 4 月 24日 11 229 2 5 月 1 日 5 月 11日 11 3 5 月 26日 6 月 5 日 11 4 6 月 12日 6 月 22日 11 5 7 月 1 日 7 月 11日 11 6 7 月 26日 8 月 5 日 11 7 8 月 12日 8 月 22日 11 8 9 月 10日 9 月 20日 11 9 10月 10日 10月 20日 11 奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 37 奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目 可行性研究報告 38 （ 3）灌溉水利用系數(shù) 項目區(qū) 設計水平年 均為滴灌和噴灌區(qū) ，項目區(qū)分為兩種灌溉方式， 防護林 為 滴 灌， 草場 為噴灌 。平衡結果： 5 月、 6 月、 8月缺水，缺水量共計 萬 m3。 灌溉可供水資源 項目區(qū)的灌溉水源為項目區(qū)地下水，項目區(qū)現(xiàn)有 6 眼井，單井出水流量為 160m3／ h，每天工作 20 個小時， 4— 10 月項目區(qū)可抽取地下水 m3，具體見表 51。局部心土或 底 土含鹽量 偏 高，具殘 余鹽化特征，可達 2％左右，鹽化類型主要為硫酸鹽和氯化物硫酸鹽型。 項目區(qū)地下水層埋深較大，賦水層以顆粒的砂礫石為主，因而地下水流通性較好。 產(chǎn)量指標 該項目實施后，對項目區(qū) 牧草 管理方式進行大的轉變，打破傳統(tǒng)的 灌溉 管理模式。所以，項目區(qū)廣大農(nóng)民群眾對該項目的建設十分支持，希望工程早日建成，農(nóng)民 早日受益 。通 訊方面，配備了移動電活和 固定電話 ，信息交流也是比較方面的。因此，項目的實施符合國家和自治區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉的基本思路。 是 項目區(qū) 生態(tài)環(huán)境保護的需要 隨著 土地沙化問題的嚴重，項目區(qū)繼續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，提高植被覆蓋率，治理土地沙化問題，為從根本 解決土地沙化問題，首先要走節(jié)水路線，其次要從水源角度解決缺水問題， 在 項目區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須走節(jié)水灌溉的道路。根據(jù)初步估算，隨著奎屯市工業(yè)用水的急劇增加，以農(nóng)業(yè)用水的持續(xù)增長，全市區(qū)到 20xx 年 預計將缺水約 800萬 m3／ a，要解決 水資源 供需 平衡 ，只能通過開源與節(jié)流等方式來解決，而在目前水利建設的基礎條件下，采用節(jié)水措施將是最行之有效的辦法，只有通過工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市生活等各個領域的節(jié)約用水，最終建立一個全方位、持久的節(jié)水型農(nóng)業(yè) ， 節(jié)水型工業(yè)及節(jié)水型社會，才能緩解日益突出的供需水矛盾，保證奎屯市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 農(nóng)牧民受教育程度低，科技水平普遍不高，科技信息掌握的不夠，生產(chǎn)方式仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 階 段 。 田間工程現(xiàn)狀 項目區(qū) 1 萬畝土地，比較平整，其中 4680 畝草地 已經(jīng) 配套噴灌工程， 2970 畝防護林已 經(jīng) 配套滴灌系統(tǒng)，剩余的 2350 畝草奎屯市 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目