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國開(河南電大)行管??祁I導科學基礎期末紙質考試必備資料(編輯修改稿)

2024-10-20 23:28 本頁面
 

【文章內容簡介】 形成的組織結構和規(guī)章制度的總和。領導體制是領導活動的載體[單選題],是領導科學研究的重要組成部分。領導體制的內涵主要體現在以下三方面:五、六、現代領導體制的類型(一)一長制和委員會制:按照決策核心的人數進行劃分所形成的兩種領導類型為一長制和委員會制。領導系統(tǒng)中將法定的最高決策權集中在一位主要領導者身上,即為一長制,也稱獨任制。將領導決策權力交給兩位或者兩位以上的領導者,成為委員會制,或稱集議制。兩種領導類型的特點比較見下表:領導類型優(yōu)點缺點適用活動范圍一長制權力集中,責任明確,行動迅速,指揮靈敏,效率較高,易于考核個人智慧才能、經驗知識有限,決策有可能出現失誤。有可能導致個人專制,濫用職權行政性的、事務性的、技術性的、速決性的、突發(fā)性的、紀律性的事務處理委員會制集思廣益,決策比較周詳,代表各方面的利益,有利于內部協調,避免個人獨斷專行利權力分散、責任不明、行動遲緩、效率較低,難以考核方針政策性的、長遠規(guī)劃性的、立法的、協調性、綜合平衡性的事務處理(二)集權制和分權制:按照領導系統(tǒng)中各層次領導機關和領導者職權的集中和分散劃分,分為集權制和分權制兩種類型。集權制是指所有領導工作的最后決策權都集中在上級領導機關和領導者手中,下級必須完全按照上級的決定辦事。分權制是指下級機關或下級領導者在自己的職責權限范圍內,有權自主地決定問題,上級對下級權限內的事務不加干涉的領導體制。兩種領導類型的特點比較見下表。領導類型優(yōu)點缺點適用活動范圍集權制政令統(tǒng)一、標準一致、優(yōu)勢集中,能統(tǒng)籌全局、兼顧其他,指揮方便、令行禁止不能隨機制宜,抑制個性,忽略特殊,缺乏彈性和靈活性,不利于調動各層級領導者的積極性全局性、重大決策、統(tǒng)籌規(guī)劃、重要的人事任命等分權制使下級機關和領導者獨立自主地開展工作,充分發(fā)揮其主觀能動性,減輕上級的工作負擔,有利于下級領導者的成長各自獨立、政令不一、本位主義,以權謀私,造成內部協調困難,損害整體利益日常工作決策、計劃制定、針對實際狀況進行的及時決策等(三)層級制和職能制按組織系統(tǒng)內部的各機構或部門的職權范圍和活動性質劃分,領導體制類型可以分為層級制和職能制。層級制是將整個領導系統(tǒng)進行縱向分層,形成從上到下的“金字塔”型領導權責結構。即:從上到下形成統(tǒng)一的直線關系,每一個下級都要對上級負責,各級別的職權性質相同,管錯范圍隨層級降低不斷縮小。職能制對組織進行橫向劃分,即在同一領導層級內平行設置若干部門每個部門按照不同的活動性質相互區(qū)分,為整個組織提供各種職能服務及開展活動。兩種領導類型的特點比見下表:領導類型優(yōu)點缺點適用活動范圍層級制權力集中,指揮統(tǒng)一,職責分明,紀律嚴明,便于指揮領導面廣、管轄事多,事必躬親、草率從事領導職能范圍較小、上下級關系明確并且單純職能制分工精細,職責明確,業(yè)務熟悉,效率較高,有利于培養(yǎng)專業(yè)人員分工精細,多頭領導,下級無所適從,本位主義,互相扯皮,協調困難生產技術比較復雜,專業(yè)分工明確,管理工作比較精細在現代社會高度分工和高度綜合的情況下,組織規(guī)模越來越復雜,不可能有單一的層級制和單一的職能制,它要求二者必須結合起來,以提高工作效率。領導者應當不斷地就管理幅度、縱向層次、職能部門劃分及它們之間的職責權限等問題進行動態(tài)研究,合理地設置并加以有效的管理。(四)完整制和分散制按照上級機關對下級機關的控制方式和程度劃分,領導體制有完整制和分散制兩種類型。完整制是同一領導層次中的各個機關或者一個機關中的各個構成單位所接受的上級指揮、控制和監(jiān)督,完全集中于一位上級領導者或一個上級機關,也稱一元化領導。分散制是上級的指揮、控制和監(jiān)督不集中于一位上級領導者或一個上級領導機關,又稱為多元化領導兩種領導類型的特點比較見下表:領導類型優(yōu)點缺點適用活動范圍完整制集中權力,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確責任,提高效率,減少浪費,避免沖突權力高度集中,獨斷專行,下屬缺乏自立精神,限制被領導者的積極性和創(chuàng)造性,形成依賴作風和官僚主義組織新建立時期需要強有力的領導、大規(guī)模組織中的高層領導體制分散制權力分散,防止專斷和濫用職權,強化競爭,發(fā)揮主觀能動性,有助于人才培養(yǎng)各自為政、政出多門、各行其是,權力沖突、工作重復、缺乏規(guī)劃,人、財、物浪費,監(jiān)督難以實施大型組織中的分支機構、附屬單位經常采用的領導體制完整制與分散制是一對矛盾的兩個方面,是對立的統(tǒng)一體。有效的領導體制應當是完整制和分散制的有機統(tǒng)一。個組織完全采用完整制和分散制都很困難,常常要根據領導性質和活動的需要,將二者有機結合,發(fā)揮二者的優(yōu)點和長處,克服其缺陷和不足,以實現領導活動的目標和體現領導活動的成效。不同領導體制類型具有各自不同的特點,領導體制類型的選擇通常要根據組織的具體特點,體現領導活動的主要組織形式和領導方式。在實際工作中各種領導體制類型有時同時并用,有時各有側重。運用何種領導體制,領導者要根據社會生產力的發(fā)展狀況、組織的發(fā)展階段、特別是領導活動的客觀需要綜合考慮加以決定,領導者可以綜合采用多種體制,以發(fā)揮各種類型的優(yōu)點,并避免其缺陷。七、領導者素質的含義領導者素質指的是領導者從事領導活動所必須具備的內在基本條件,是領導者的先天稟賦和通過后天的學習、實踐所獲取的知識、品德、才能、個性心理等方面基本狀況的總和。八、領導者的基本素質(一)政治素質(二)道德素質(三)知識素質(四)能力素質(五)身體素質(六)心理素質第四章被領導者一、被領導者的含義被領導者是指在領導活動中與領導者擁有共同的利益或信仰、執(zhí)行具體決策方案并實現組織目標的行動者,是構成領導行為不可或缺的主體[單選題]。被領導者是領導活動的最終執(zhí)行者和實踐者[單選題],在領導活動中處于重要的地位并發(fā)揮著基礎作用。二、被領導者的類型(一)根據被領導者的成熟度劃分(二)根據被領導者職位的相對性劃分:相對被領導者和絕對被領導者(三)根據被領導者的依賴性、批評性思維劃分:三、被領導者的作用(一)被領導者和領導者共同構成領導活動的主體(二)被領導者是領導活動得以推行的中介力量(三)別領導者是組織目標得以最終完成的決定性力量四、被領導者角色被領導者作為領導活動中的服從者和執(zhí)行者,在領導活動中扮演著不同的角色。(一)被領導者是領導者存在的前提(二)被領導者是領導活動的推行者(三)被領導者是領導目標實現的決定者領導者和被領導者是兩個基本的角色,在不同的條件下,人們在兩者之間進行輪流轉換。五、被領導者的權力(一)由選舉和更換領導者而產生的權力(二)由領導者對員工評價和績效的依賴而產生的權力(三)通過集體行為產生的權力(四)通過控制信息產生的權力(五)通過特殊才能和資源產生的權力(六)通過掌握規(guī)定或法規(guī)而產生的權力(七)通過逢迎和維護領導者而產生的權力六、領導關系的定義領導關系是指在領導活動中領導者與別領導者之間相互發(fā)生的工作關系和非工作關系的總和,其實質是權力關系。領導關系是圍繞領導活動而形成和展開的各種社會關系的大集合。七、領導關系的特點(一)客觀性(二)社會性(三)復雜性(四)動態(tài)性八、領導關系的主要形式(一)指揮與服從關系(二)溝通與信任關系(三)合作與支持關系(四)評價與監(jiān)督關系(五)動態(tài)發(fā)展與轉化關系第五章領導環(huán)境一、領導環(huán)境的界定廣義的領導環(huán)境指制約或推動領導活動展開的各種自然要素和社會要素的總和,即包含影響領導行為模式及作用效果的政治、經濟、文化、法律、科學技術和自然要素等組織內、外各種因素和條件的全體因素之和。領導環(huán)境反映出領導活動所依存的自然狀態(tài)和社會狀態(tài)。理解領導環(huán)境的含義應當注意以下方面:,主要指影響領導活動的各種因素的總和。,各要素之間相互作用并相互影響,共同構成了領導活動的背景條件。,既有聯系又有區(qū)別。一般環(huán)境可以理解為客觀世界,包括所有的社會和自然因素;領導環(huán)境則強調客觀環(huán)境中對領導活動發(fā)生直接或間接影響的各種因素的總和。一般環(huán)境強調普遍性;領導環(huán)境具有相對特定性,領導環(huán)境存在于一般環(huán)境中。二、領導環(huán)境的特點[單選題、多選題](一)客觀性(二)動態(tài)性(三)復雜性三、領導環(huán)境的分類(一)按照環(huán)境的基本性質進行劃分,領導環(huán)境分為自然環(huán)境和社會環(huán)境兩類。[單選題、多選題](二)按照對領導活動的影響效果劃分,領導環(huán)境有順境、逆境和沌境三種。[單選題、多選題](三)從領導者的主觀能動性方面劃分,領導環(huán)境分為可控環(huán)境、部分可控環(huán)境、不可控環(huán)境和失控環(huán)境等四種狀況。[單選題、多選題](四)按照領導微觀環(huán)境的內容構成劃分,領導環(huán)境分為物質環(huán)境、關系環(huán)境、機構環(huán)境、制度性環(huán)境和決策體制環(huán)境等。[單選題、多選題](五)按照組織邊界劃分,領導環(huán)境可以分為內部環(huán)境和外部環(huán)境。[單選題、多選題]四、研究領導環(huán)境的意義(一)正確認識和把握領導環(huán)境是領導活動開展的客觀前提(二)有助于領導者積極適應和利用環(huán)境,提高領導效能(三)有助于認清環(huán)境形勢,為創(chuàng)造良性的領導環(huán)境創(chuàng)造條件(四)領導環(huán)境是領導者發(fā)揮領導藝術的客觀基礎五、領導環(huán)境的構成(一)領導的外部環(huán)境領導的外部環(huán)境是推動或限制領導活動開展的各種自然要素和社會要素的組合,包括自然因素、政治因素、經濟因素、社會文化因素、教育因素和科學技術因素等方面。(二)領導的內部環(huán)境領導的內部環(huán)境是指組織內部對領導活動產生制約或推動作用的因素總和。組織的內部環(huán)境或條件是組織開展活動的基礎,是領導者制定目標和戰(zhàn)略的出發(fā)點和基本依據。領導內部環(huán)境因素包括以下方面:六、領導環(huán)境與領導活動的相互影響(一)領導環(huán)境對領導活動的影響(二)領導活動對領導環(huán)境的反作用第六章領導決策一、決策的含義狹義的決策就是作決定的意思;廣義的決策是指領導者為了達到一定的目標,在掌握充分的信息和對有關情況進行深刻分析的基礎上,用科學的方法擬定并評估各種方案,從中選出合理方案的過程。決策通常包括以下內涵:(一)決策具有明確的目標性(二)決策具有選擇性(三)決策活動構成動態(tài)的過程(四)決策是由領導者或領導群體做出的二、決策的特征(一)決策具有廣泛的普遍性(二)決策具有明顯的時效性(三)決策具有經濟合理性(四)決策具有相互關聯性(五)決策具有顯著的動態(tài)性三、決策的要素(一)決策者(二)決策目標(三)決策備選方案(四)決策條件(五)決策結果四、決策的類型(一)按決策影響的時間進行分類,決策可分為長期決策和短期決策[單選題、多選題](二)按決策的重要性分類,決策可分為戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術決策和業(yè)務決策[單選題、多選題](三)按決策的主體分類,決策可分為集體決策和個人決策[單選題、多選題](四)按決策的起點分類,決策可分為初始決策和追蹤決策[單選題、多選題](五)按決策所涉及的問題分類,決策可分為程序化決策和非程序化決策[單選題、多選題](六)按環(huán)境因素的可控程度分類,決策可分為確定型決策、風險型決策和不確定型決策[單選題、多選題](七)按決策的目標數量分類,決策可分為單目標決策和多目標決策[單選題、多選題]五、決策的原則(一)滿意原則(二)系統(tǒng)決策原則(三)注重實際原則(四)民主決策原則(五)可行
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