【正文】 國開(河南電大)行管專科《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)基礎(chǔ)》期末紙質(zhì)考試必備資料(電大期末紙質(zhì)考試必備資料)說明：資料整理于2020年1月6日，適用于國開河南電大行政管理專科學(xué)員期末紙質(zhì)考試用。第一章　領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)一、領(lǐng)導(dǎo)的概念領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者率領(lǐng)、引導(dǎo)、激勵(lì)和協(xié)調(diào)被領(lǐng)導(dǎo)者，在特定環(huán)境下努力實(shí)現(xiàn)組織預(yù)定目標(biāo)的行動(dòng)過程。理解上述領(lǐng)導(dǎo)的定義可以從以下方面入手。(一)領(lǐng)導(dǎo)的目的性領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的目的在于達(dá)成組織預(yù)定的目標(biāo)和完成特定的任務(wù)。組織的目標(biāo)規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的方向，并將領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者有機(jī)地聯(lián)系在一起，使得他們共同努力。領(lǐng)導(dǎo)目的是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的歸宿。(二)領(lǐng)導(dǎo)的主體領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是由領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者共同完成的行為過程。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體是領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者，二者是決定與從屬、影響與服從的關(guān)系。(三)環(huán)境決定性領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)必須在特定環(huán)境下進(jìn)行，借助于領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的雙方互動(dòng)加以實(shí)現(xiàn)。失去了特定環(huán)境條件的制約，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)將沒有任何意義，即領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)受到環(huán)境的作用和影響。(四)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是動(dòng)態(tài)的行動(dòng)過程領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是領(lǐng)導(dǎo)者為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，運(yùn)用權(quán)力和權(quán)威，采用特定的形式和方法，借助率領(lǐng)、引導(dǎo)、指揮、激勵(lì)、協(xié)調(diào)和控制等手段以影響被領(lǐng)導(dǎo)者共同開展活動(dòng)的過程。領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者在特定的環(huán)境中進(jìn)行動(dòng)態(tài)的相互影響的過程。二、領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)(一)領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)性從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)生活及生產(chǎn)的需要，它被看作是涉及多因素、多方面、多層次的系統(tǒng)活動(dòng)所組成的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)是由領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境等領(lǐng)導(dǎo)要素共同構(gòu)成的。(二)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性發(fā)展是人類社會(huì)活動(dòng)的主題。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)作為人類行為過程，領(lǐng)導(dǎo)要素處于相互作用之中，相互聯(lián)系并共同作用，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展。因此在人類社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段和不同時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)和狀態(tài)，這不僅是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的必然趨勢，也反映了客觀環(huán)境的要求。(三)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性權(quán)威是使人信服的力量和威望，它來自于職位賦予領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)者自身所具有的經(jīng)驗(yàn)、專長和人格魅力等。權(quán)威是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中所形成的對(duì)教被領(lǐng)導(dǎo)者的影響和感召，同時(shí)也反映了被領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和威望的認(rèn)可和服從。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的成功與否最終還要取決于人們對(duì)權(quán)威的接受。因此，領(lǐng)導(dǎo)者要借助于權(quán)威對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者施加影響。(四)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的預(yù)見性領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的目的性決定領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)必然面向未來。領(lǐng)導(dǎo)者在制定戰(zhàn)略規(guī)劃和確定發(fā)展方向等決策活動(dòng)中，必須具有超前性的思維方式，能夠借助預(yù)測能力提高決策的準(zhǔn)確性、戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展方向的正確性。從領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的有效性來看，領(lǐng)導(dǎo)決策的正確與否是關(guān)鍵。(五)領(lǐng)導(dǎo)的綜合性領(lǐng)導(dǎo)的綜合性首先體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容的綜合性，即領(lǐng)導(dǎo)作為一種活動(dòng)，其職能包括決策、控制、組織、協(xié)調(diào)、用人和溝通等諸多方面，共同構(gòu)成了復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)過程，以改變或推動(dòng)被領(lǐng)導(dǎo)者的行為，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。其次，領(lǐng)導(dǎo)者所開展的各種活動(dòng)需要領(lǐng)導(dǎo)者必須具備多視角、多層次、多學(xué)科的知識(shí)整合能力和多元化技能綜合，以使領(lǐng)導(dǎo)者能夠綜合地進(jìn)行整體性的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)，從宏觀上把握領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的整體過程。(六)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)性社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)必須為人民群眾服務(wù)，為人民群眾的利益服務(wù)。在新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系發(fā)生了根本性的變化，從簡單的決策與執(zhí)行，命令與服從的關(guān)系轉(zhuǎn)為決策和保障的關(guān)系。能否為被領(lǐng)導(dǎo)者提供有效的服務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)系能否得到維系的前提和基礎(chǔ)。三、領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)由領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的性質(zhì)或基本屬性決定，因此，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)作為管理的重要職能，從性質(zhì)上看具有二重性。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)作為人類社會(huì)的群體活動(dòng)，在任何一種社會(huì)制度中主要是通過統(tǒng)一的意志和一定的權(quán)力加以體現(xiàn)，表現(xiàn)為具有組織、指揮和決策等共同職能。領(lǐng)導(dǎo)話動(dòng)作為物質(zhì)生產(chǎn)過程的一部分，反映生產(chǎn)力發(fā)展的要求，具有永恒的自然屬性，即領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性。領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)具有指揮、引導(dǎo)、激勵(lì)和協(xié)調(diào)的特性，它反映社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展和分工協(xié)作的要求，是各種不同社會(huì)生產(chǎn)方式下共有的科學(xué)方法和手段的總結(jié)。自然屬性產(chǎn)生于人類社會(huì)的勞動(dòng)和生活的自然需要。國家、企業(yè)、機(jī)構(gòu)或組織的正常運(yùn)行都離不開有效的領(lǐng)導(dǎo)。因此，領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性主要體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)在任何人類社會(huì)的不同發(fā)階段都客觀存在；并不以人的意志而轉(zhuǎn)移，也不會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)制度或意識(shí)形態(tài)不同而有所改變。從人類社會(huì)的發(fā)展過程看，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不僅客觀存在，同時(shí)還建立在一定的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上，它歸根結(jié)底要反映一定生產(chǎn)方式的內(nèi)在要求。因此領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)反映了一定的生產(chǎn)關(guān)系和政治關(guān)系，體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者的意志。領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)屬性由社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系決定，反映了一定社會(huì)形態(tài)中統(tǒng)治階級(jí)的要求，必然受到生產(chǎn)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的影響或制約。反映特定階級(jí)和社會(huì)集團(tuán)的利益，按統(tǒng)治階級(jí)的意志調(diào)整人與人之間的相互關(guān)系，維護(hù)和完善社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，這使得不同社會(huì)制度下的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)帶有鮮明的特點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)二重性相互依存、相互聯(lián)系。適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)自然屬性存在于具體的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)屬性之中，即在不同的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系條件下，領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性都是為了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展與進(jìn)步。但是，領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)由其社會(huì)屬性決定[單選題]，受一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系制約的社會(huì)屬性占主導(dǎo)地位并發(fā)揮決定作用，使得不同社會(huì)制度下的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)呈現(xiàn)出不間的面貌和本質(zhì)特點(diǎn)。[單選題][領(lǐng)導(dǎo)具有雙重屬性，其中占據(jù)主導(dǎo)地位的是(B)。]四、領(lǐng)導(dǎo)的要素領(lǐng)導(dǎo)作為特定的社會(huì)活動(dòng)過程，通過領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境之間的作用、相互影響而實(shí)現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者在特定領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境下發(fā)生相互關(guān)系的過程。因此，有學(xué)者將領(lǐng)導(dǎo)過程表示為領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境之間的函數(shù)關(guān)系，具有動(dòng)態(tài)性的特征。用公式表示如下：領(lǐng)導(dǎo)=f(領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境)(一)領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)者是指履行一定領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的個(gè)人政群體。領(lǐng)導(dǎo)者作為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)者既是組織群體、集團(tuán)的成員，又是當(dāng)權(quán)者、決策者和指揮者。領(lǐng)導(dǎo)者本身的背景、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力、個(gè)性和價(jià)值觀念等都會(huì)影響到組織目標(biāo)的確定、領(lǐng)導(dǎo)方式的選擇，是決定領(lǐng)導(dǎo)成效的重要因素。成為一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備優(yōu)良的素質(zhì)和較高的能力，能夠按照領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的客觀規(guī)律開展相應(yīng)的工作。在現(xiàn)代社會(huì)共同協(xié)作的環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)更多地以領(lǐng)導(dǎo)群體的方式開展活動(dòng)。優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)群體必須是充分協(xié)作、分工合理、結(jié)構(gòu)合理的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，它包括能力互補(bǔ)、性格互補(bǔ)、年齡結(jié)構(gòu)合理的成員，從而形成靈活溝通、步調(diào)一致、應(yīng)變能力強(qiáng)的整體，以確保領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的順利開展。(二)被領(lǐng)導(dǎo)者被領(lǐng)導(dǎo)者指領(lǐng)導(dǎo)者所管轄和統(tǒng)領(lǐng)的個(gè)人或組織。領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者是權(quán)威與服從關(guān)系。被領(lǐng)導(dǎo)者的背景、專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能、個(gè)性等同樣對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)產(chǎn)生影響。被領(lǐng)導(dǎo)者既決定領(lǐng)導(dǎo)方式和方法的選擇，又影響領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效率。因此，被領(lǐng)導(dǎo)者也是領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)成要素之一。在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，被領(lǐng)導(dǎo)者不是被動(dòng)的而是能動(dòng)的要素，是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基礎(chǔ)。被領(lǐng)導(dǎo)者既接受領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)，又參與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者工作。被領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)組織或團(tuán)體的關(guān)心程度、對(duì)完成本職工作的自覺性和主動(dòng)性、被領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)和能力等，從根本上決定著領(lǐng)導(dǎo)績效。領(lǐng)導(dǎo)者必須了解、相信并依靠被領(lǐng)導(dǎo)者，得到他們的愛戴和擁護(hù)，才能帶領(lǐng)他們前進(jìn)。從發(fā)展的角度看，隨著環(huán)境因素的變化，職權(quán)分散化和權(quán)力分享成為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的重要趨勢，被領(lǐng)導(dǎo)者越來越傾向于承擔(dān)新的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)和責(zé)任，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者之間存在著動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換關(guān)系。(三)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境指領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)所面對(duì)的特定情境條件，是領(lǐng)導(dǎo)者率領(lǐng)被領(lǐng)導(dǎo)者活動(dòng)的舞臺(tái)，是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不可或缺的基本要素。領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境可以直接地表現(xiàn)為組織內(nèi)部的環(huán)境條件，包括組織的規(guī)模與性質(zhì)、工作任務(wù)的性質(zhì)和目標(biāo)、形勢的壓力與時(shí)間的緊迫性、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望與行為以及組織文化與政策等方面；此外，組織外部的環(huán)境，包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和文化等方面的影響也形成了對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的制約和影響。領(lǐng)導(dǎo)過程是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)三要素互相聯(lián)系、互相作用的過程，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)可以被看作是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和環(huán)境三者之間互動(dòng)的必然結(jié)果，從而產(chǎn)生了領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基本規(guī)律，也形成了適合于不同環(huán)境下的領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)方式，產(chǎn)生了不同的領(lǐng)導(dǎo)成效。美國學(xué)者通過研究發(fā)現(xiàn)，與特定領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式才是有效的，反之則是無效的。由于領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者面對(duì)的是日益復(fù)雜的客觀環(huán)境，因此對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成效的研究不能離開三者之間的互動(dòng)及相互作用的內(nèi)在聯(lián)系。理查德?哈格斯和他的同事將之稱作領(lǐng)導(dǎo)分析的互動(dòng)框架。見下圖在互動(dòng)分析框架中，包括領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境三方面的互動(dòng)和相互作用。其中，不僅有領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，還包括領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者同客觀環(huán)境之間的關(guān)系構(gòu)成。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)作為領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境互相聯(lián)系、互相作用的完整體系，決定了有效的領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的過程中除了著眼于使領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者因素處于最佳狀態(tài)，同時(shí)還要盡力創(chuàng)造和充分利用有利的環(huán)境條件，才能保證領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)正常開展并達(dá)成預(yù)定目標(biāo)。五、領(lǐng)導(dǎo)的職能[論述題]領(lǐng)導(dǎo)職能是領(lǐng)導(dǎo)所具有的功能和作用的具體體現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的外在表現(xiàn)形式。現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中，人類活動(dòng)的多樣性、層次性、動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)職能展現(xiàn)出多種內(nèi)涵，并通過不同的行為方式反映出來。領(lǐng)導(dǎo)職能是確定合理組織機(jī)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化的重要標(biāo)志，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過程的內(nèi)在規(guī)律，反映了領(lǐng)導(dǎo)話動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)對(duì)組織績效具有決定性影響鋇導(dǎo)職能在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)據(jù)著舉足輕重的作用。綜合起來，領(lǐng)導(dǎo)職能主要表現(xiàn)在以下方面。[簡答題、多選題](一)指揮和引導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)者需要通過分析外部環(huán)境和內(nèi)部組織狀況建立組織目標(biāo)并借助率領(lǐng)、指揮、指導(dǎo)等手段，帶領(lǐng)被領(lǐng)導(dǎo)者努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)者不是站在組織成員的后面去推動(dòng)、督促他們，而是站在隊(duì)伍的前面，作為帶頭人用自己的行為來引導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)者前進(jìn)，將他們引向正確的方向。領(lǐng)導(dǎo)者可以借助宣傳溝通、讓組織全體成員參與等措施吸引組織成員的注意力與興趣，明確組織目標(biāo)并得到認(rèn)同與接受，從而塑造起組織共同的價(jià)值和組織文化，賦予員工工作的意義，激發(fā)他們的工作熱情，最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。(二)激勵(lì)和鼓舞任何組織都是由具有不同需求、欲望和態(tài)度的個(gè)人所組成，通常組織成員的個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)不可能完全一致。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)必須將個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，并采用各種有效的方法引導(dǎo)組織成員為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。為此，領(lǐng)導(dǎo)者通過認(rèn)真分析被領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人需求，選擇適當(dāng)?shù)募?lì)方式和手段，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，以高昂的士氣自覺為組織做出貢獻(xiàn)。如果領(lǐng)導(dǎo)不具備激勵(lì)、鼓舞的能力，那么組織目標(biāo)將難以達(dá)成。(三)組織和協(xié)調(diào)隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、組織規(guī)模的日愈擴(kuò)大，社會(huì)變革的步伐越來越快，組織面臨著越來越復(fù)雜的外部環(huán)境和內(nèi)部狀況。隨著組織目標(biāo)的不斷提升，領(lǐng)導(dǎo)要將物質(zhì)、信息、技術(shù)和人力等各種資源進(jìn)行有效整合，按照組織目標(biāo)設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)、建立領(lǐng)導(dǎo)體制、分配權(quán)力、明確職責(zé)并且配備人員，最終達(dá)成組織所希望的結(jié)果。同時(shí)，組織中員工高素質(zhì)、高水平、年輕化及個(gè)性的充分發(fā)展，使得組織內(nèi)分化趨勢日益明顯，也使組織內(nèi)部的統(tǒng)一意志與指揮的重要性顯得更加突出。面對(duì)組織成員在認(rèn)識(shí)、態(tài)度、行為和績效等方面的差異、分歧甚至矛盾等，領(lǐng)導(dǎo)者需要通過有效的溝通，及時(shí)向組織成員傳達(dá)計(jì)劃和目標(biāo)，消除分歧和偏差，緩和沖突，解決矛盾，使得組織成員能夠步調(diào)一致地朝著共同目標(biāo)而努力。因此，組織和協(xié)調(diào)就成為領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容和作用。(四)決策和規(guī)劃在特定的環(huán)境中，正確地選擇活動(dòng)目標(biāo)和行為步驟本身是一種創(chuàng)造性工作，因此領(lǐng)導(dǎo)者必須具有超前把握事態(tài)發(fā)展和環(huán)境變化趨勢的能力。當(dāng)面對(duì)越來越復(fù)雜的環(huán)境和關(guān)系時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)環(huán)境的預(yù)測與分析能力、對(duì)組織資源的統(tǒng)御與協(xié)調(diào)能力直接關(guān)系到組織的生存與發(fā)展。預(yù)測與規(guī)劃成為組織未來發(fā)展的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)職能規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的發(fā)展方向，同時(shí)也制約著領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效能。正確認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)的職能對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮具有重要意義六、領(lǐng)導(dǎo)與管理