【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)察與督促。我國行政監(jiān)譽包括三種類型：第一，上級監(jiān)督。上級行政機關或行政領導有權對下級行政機關及其人員實施監(jiān)督：通過撤銷下級不適當?shù)臎Q定、命令,考核、獎懲下級人員,指導、檢查,督促下級工作實施行政監(jiān)督。也可以通過行政復議撤銷下級政府做出的錯誤的行政決定。第二，審計監(jiān)督。國家審計機關通過對行政機關的財政、財務和經(jīng)濟活動進行全面監(jiān)督和評價的方式,監(jiān)警國家預算的分配與使用是否合法、合理和有益,以預防和糾正國家財政經(jīng)濟活動中的違法行為。第三，監(jiān)察監(jiān)督。國家行政監(jiān)察機關通過檢查、調(diào)查與處理等方式,對國家行政機關及其工作人員所實施的監(jiān)督。國務院行政監(jiān)察機構是國家監(jiān)察部。地方政府監(jiān)察機構實行雙重領導體制,同時接受所在政府和上級國家行政監(jiān)察機關的領導。試述我國民族政策的基本原則和主要內(nèi)容。答：第一，民族平等和民族團結的原則。第二，各民族平等參與國家事務管理的原則。第三，民族區(qū)域自治原則。第四，加快少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的政策。第五，少數(shù)民族人口政策。第六，發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的政策。第七，尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言、文字的政策。第八，尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。第九，保護少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的政策。第十，尊重少數(shù)民族風俗習慣的政策。試述中國共產(chǎn)黨領導軍隊的根本原則。答：黨指揮槍是中國共產(chǎn)黨處理與軍隊關系的傳統(tǒng)和領導軍隊的根本原則，其基本含義是：一方面在黨與軍隊的關系上，黨高于軍隊，政治高于軍事，政權高于軍權；另一方面，在軍隊的領導權歸屬問題上，明確了中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領導地位，是中國共產(chǎn)黨而不是任何其他力量可以和能夠領導軍隊。黨指揮槍原則體現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨對軍隊實行政治上、思想上、組織上的絕對領導。中國共產(chǎn)黨對軍隊政治上的領導就是軍隊必須服從和實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的綱領、路線、方針、政策和政治原則；中國共產(chǎn)黨的政治目標就是軍隊的政治目標，軍隊不允許持有與中國共產(chǎn)黨的政治目標不同的其他任何政治目標和政治主張；在軍隊中，只能宣傳和貫徹中國共產(chǎn)黨的綱領、路線、方針、政策，絕不允許宣傳、滲透、奉行其他任何政治思想和主張。首先，中國共產(chǎn)黨對軍隊思想上的領導就是軍隊必須奉行中國共產(chǎn)黨所奉行的理論和意識形態(tài)，信仰馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，用這些思想和理論武裝軍隊的頭腦；不允許在軍隊中傳播任何反馬克思主義、非馬克思主義的理論和思想；保持軍隊在堅持四項基本原則基礎上的思想上的純潔性，使軍隊能夠在政治上與中國共產(chǎn)黨保持一致、在軍事上自覺聽從中國共產(chǎn)黨的指揮。從具體手段上說，中國共產(chǎn)黨對軍隊的領導首先表現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨在組織上系統(tǒng)地實行對軍隊的嚴格控制和領導。其次，中國共產(chǎn)黨對軍隊的組織領導體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨在軍隊中層層建立黨組織，使中國共產(chǎn)黨黨組織成為軍隊中更為集中、更有凝聚力的組織核心，從而實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對軍隊的領導。中國共產(chǎn)黨對軍隊的組織領導是排他性的。再次，中國共產(chǎn)黨通過獨具特色的政治工作制度保證對軍隊的領導。軍隊中的政治工作制度由政治委員制度和政治機關制度構成。特別行政區(qū)與中央政府之間的關系是怎樣的？答：特別行政區(qū)與中央政府的關系具體表現(xiàn)在：第一，中央人民政府負責管理與香港特別行政區(qū)有關的外交事務。特別行政區(qū)的涉外事務由中央政府外交部設立在特別行政區(qū)內(nèi)的機構處理，但中央政府也可以授權特別行政區(qū)依照基本法自行處理有關的對外事務。第二，中央政府負責管理特別行政區(qū)的防務。中央政府得向特別行政區(qū)派駐軍隊，承擔特別行政區(qū)的防務。駐軍人員除須遵守全國性的法律外，還須遵守特別行政區(qū)的法律。駐軍費用由中央人民政府負擔。中央政府派駐特別行政區(qū)的軍隊不干預特別行政區(qū)的地方事務。但可以在特別行政區(qū)政府認為在必要時、在向中央政府請求的情況下，軍隊協(xié)助特別行政區(qū)政府維持社會治安和救助災害。第三，中央政府任命特別行政區(qū)行政長官和行政機關的主要官員。第四，特別行政區(qū)享有獨立的行政管理權，依照基本法的有關規(guī)定自行處理特別行政區(qū)的行政事務，包括維持特別行政區(qū)的社會治安。第五，特別行政區(qū)享有立法權。特別行政區(qū)的立法機關制定的法律須報全國人民代表大會常務委員會備案。備案不影響該法律的生效。全國人民代表大會常務委員會在征詢其所屬的特別行政區(qū)基本法委員會后，如認為特別行政區(qū)立法機關制定的任何法律不符合基本法關于中央管理的事務及中央和特別行政區(qū)的關系的條款，可將有關法律發(fā)回，但不作修改。經(jīng)全國人民代表大會常務委員會發(fā)回的法律立即失效。該法律的失效，除特別行政區(qū)的法律另有規(guī)定外，無溯及力。第六，在特別行政區(qū)實行的法律為基本法以及基本法所規(guī)定的香港、澳門原有法律和特別行政區(qū)立法機關所制定的法律。全國性法律除特別規(guī)定的外，均不在特別行政區(qū)實施，且僅限于有關國防、外交和其他按基本法規(guī)定不屬于特別行政區(qū)自治范圍的法律。全國人民代表大會常務委員會決定宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)或因特別行政區(qū)內(nèi)發(fā)生特別行政區(qū)政府不能控制的危及國家統(tǒng)一或安全的**而決定特別行政區(qū)進入緊急狀態(tài)，中央人民政府可發(fā)布命令將有關全國性法律在香港特別行政區(qū)實施。第七，特別行政區(qū)享有獨立的司法權和終審權。特別行政區(qū)法院除繼續(xù)保持原有法律制度和原則對法院審判權所作的限制外，對特別行政區(qū)所有的案件均有審判權。特別行政區(qū)法院對國防、外交等國家行為無管轄權。特別行政區(qū)法院在審理案件中遇有涉及國防、外交等國家行為的事實問題，應取得行政長官就該等問題發(fā)出的證明文件，上述文件對法院有約束力。行政長官在發(fā)出證明文件前，須取得中央政府的證明書。第八，特別行政區(qū)可享有全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會及中央人民政府授予的其他權力。第九，特別行政