【文章內(nèi)容簡介】 組織有關(guān)問題的調(diào)查研究，提出意見。(4)在政協(xié)大會發(fā)言和提出提案、在視察調(diào)研中提出意見或者以其他形式提出批評和建議。(5)參加有關(guān)方面組織的重大問題調(diào)查和專項考察等活動。(6)擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門的特約人員，參加有關(guān)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作。簡述南京國民政府監(jiān)察制度的特點。答：(1)監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨立設(shè)置，分區(qū)監(jiān)察。在中央政府設(shè)置獨立的監(jiān)察院，將監(jiān)察權(quán)與立法、行政、司法、考試等國家權(quán)力并立；劃分監(jiān)察區(qū)，派出監(jiān)察使分赴各監(jiān)察區(qū)。(2)監(jiān)察機(jī)構(gòu)擁有較廣泛的監(jiān)察權(quán)，其中最主要的兩項是彈劾權(quán)和審計權(quán)，加上其他各項監(jiān)察權(quán)，構(gòu)成了一個主次分明的權(quán)力系統(tǒng)，但在實際中，監(jiān)察機(jī)構(gòu)往往不敢執(zhí)法，形同虛設(shè)。(3)監(jiān)察法規(guī)體系較為完備，但往往徒具虛文。這些法規(guī)從字面上看，似乎都很嚴(yán)密，但多數(shù)是抄錄西方國家的法規(guī)條文，在實際中始終未能真正發(fā)揮作用。(4)南京國民政府設(shè)立的五院，雖然在形式上遵循孫中山先生的“五權(quán)分立”學(xué)說，但實際上五院包括監(jiān)察院均由國民黨或蔣介石個人控制。在這一政治體制下建立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，難以真正依法進(jìn)行監(jiān)察。簡述秦漢時期御史機(jī)構(gòu)與監(jiān)察制度的發(fā)展。答：秦統(tǒng)一以后，以御史大夫主管監(jiān)察。在地方各郡設(shè)有監(jiān)御史，專職負(fù)責(zé)監(jiān)督和糾察各地各級官吏的活動。西漢初年，承襲秦制設(shè)御史府，長官仍為御史大夫。漢武帝時增設(shè)相司直和司隸校尉作為監(jiān)察官員。為了加強(qiáng)對地方的控制，漢武帝將全國分為十三部(州)，每部(州)由皇帝任命剌史一名，對地方官吏進(jìn)行監(jiān)督糾察。刺史專門監(jiān)察全國地方官吏的政治制度由此形成。東漢時期進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)察制度。御史臺轉(zhuǎn)隸少府，成為專門的監(jiān)察機(jī)關(guān)，以御史中翠為長官。對朝延百宮的監(jiān)察主要由侍御史負(fù)責(zé)。京師附近為司吏校尉部，以司吏校尉為長官，司吏校尉既是京宮，又是地方宮，主管察舉中央百官違法者和本部各郡事務(wù)。在其他州(部)，各設(shè)刺史一人，以監(jiān)察地方。[首字音序Q或J]簡述清末的政黨監(jiān)督思想。清末政黨監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在哪幾個方面？答：清末是我國立憲政治的活躍時期，也是政黨政治的孕育時期。作為政黨思想重要內(nèi)容之一的政黨監(jiān)督思想也逐漸開始形成。清末政黨監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面：(1)政黨易于監(jiān)督政府。政黨起著社會平衡和穩(wěn)定的作用，所以易于監(jiān)督政府。(2)政黨能夠監(jiān)督政府。國民是監(jiān)督政府的真正力量來源，而政黨則是國民利益的代言人和組織者，政黨可以通過國民的力量有效監(jiān)督政府。(3)政黨善于監(jiān)督政府。政黨具有監(jiān)督政府的天然本能，政府及其工作人員的行為必須是公正廉明的，否則，政黨有能力也有力量予以制裁。簡述人民代表大會監(jiān)督的法律框架。答：(1)憲法有關(guān)人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。(2)組織法有關(guān)人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。(3)立法法有關(guān)人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。(4)監(jiān)督法有關(guān)人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。(5)其他法律有關(guān)人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。簡述人民代表大會監(jiān)督的方式。答：人民代表大會監(jiān)督的方式指人民代表大會實施監(jiān)督時所采取的方法和形式。主要包括以下幾種：(1)法律文件的改變與撤銷；(2)法律文件的備案；(3)法律文件的審查；(4)執(zhí)法檢查；(5)聽取行政機(jī)關(guān)；(6)聽取行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的專項工作報告；(7)審查和批準(zhǔn)計劃、財政預(yù)決算，聽取和審議審計工作報告；(8)詢問和質(zhì)詢；(9)就特定問題進(jìn)行調(diào)查；(10)組織代表視察；(11)受理公民和組織的申訴、控告和檢舉；(12)提出罷免案；(13)其他監(jiān)督方式。簡述人民代表大會監(jiān)督的特征。答：第一，民主性。第二，根本性與全局性。第三，權(quán)威性。第四，公開性。第五，多樣性。簡述人民政協(xié)監(jiān)督的方式。答：(1)提出建議案；(2)各專門委員會提出建議或有關(guān)報告；(3)委員提案；(4)委員視察；(5)參加會議；(6)調(diào)查和檢查；(7)應(yīng)邀擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員；(8)其他監(jiān)督方式。簡述人民政協(xié)監(jiān)督的內(nèi)容。答：人民政協(xié)的監(jiān)督既包括政協(xié)內(nèi)部中國共產(chǎn)黨和各民主黨派之間及其他社會各界人士間的相互監(jiān)督，也包括參加政協(xié)的單位和個人對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。人民政協(xié)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下方面：(1)國家憲法與法律、法規(guī)的實施情況；(2)黨和國家機(jī)關(guān)制定的重要方針、政策的貫徹執(zhí)行情況；(3)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況；(4)國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)的情況；(5)國家機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法、為政清廉等方面的情況；(6)參加政協(xié)的單位和個人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況。簡述人民主權(quán)理論的主要內(nèi)容。答：人民主權(quán)理論從國家起源出發(fā)，確定了國家權(quán)力的地位，將國家權(quán)力置于人民主權(quán)即立法權(quán)之下，找到了人民對國家權(quán)力監(jiān)督的必然性與合理性。人民主權(quán)理論中的全民公決、權(quán)力監(jiān)督、法律至上等內(nèi)容，都是對權(quán)力被濫用的防范和補(bǔ)救措施，是現(xiàn)代民主政治的基本內(nèi)容和特征。社會主義國家普遍認(rèn)為國家的一切權(quán)力屬于人民。馬克思主義的人民主權(quán)理論對社會主義國家的政治制度建設(shè)有著重要影響和決定作用。馬克思、恩格斯等認(rèn)為，國家的合法性來自于人民的認(rèn)可，人民才是真正的國家統(tǒng)治者，是歷史