【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中國(guó)重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地作為一項(xiàng)重大文化市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，要真正發(fā)揮作用，需要政府、主辦方、入駐企業(yè)、各級(jí)管理機(jī)構(gòu)以至社會(huì)的精心關(guān)心和支持，為發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的商業(yè)價(jià)值提供完善的外部環(huán)境，為進(jìn)園企業(yè)、個(gè)人的成功提供全方位服務(wù)。 一、基地運(yùn)作的基本原則 基地運(yùn)行基本原則是“政府支持、行業(yè)集中、市場(chǎng)運(yùn)作、功能完善”。建立市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，充分整合優(yōu)勢(shì)資源，以文化創(chuàng)意成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化為出發(fā)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)投資作為發(fā)展的助推器，增值服務(wù)作為發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷創(chuàng)新管理模式和運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的形成，為文 化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)。 主辦方將求得國(guó)家有關(guān)部委的支持，整合國(guó)家各行業(yè)主管部門和重慶地區(qū)人才、信息、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)資源，聯(lián)合地方政府成立中國(guó)重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地區(qū)管委會(huì)，代行有關(guān)管理職能，高效率協(xié)商處理各類問(wèn)題，提出促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的政策建議，全方位為入園企業(yè)服務(wù)。 二、基地的運(yùn)作和推廣 主辦方聯(lián)合有實(shí)力的單位，按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，成立專業(yè)項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)基地的日常運(yùn)行、管理。 基地建立經(jīng)營(yíng)者、采購(gòu)者、業(yè)主協(xié)調(diào)機(jī)制，幫助消除經(jīng)營(yíng)困難，維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造和諧的商業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。 基地建立市場(chǎng)營(yíng)銷推廣中心，綜合宣傳報(bào)道、 產(chǎn)業(yè)論壇、國(guó)際交流、招商引智等各種媒介和手段，通過(guò)協(xié)同營(yíng)銷，整合傳播，加強(qiáng)基地整體宣傳，強(qiáng)化基地品牌，打造基地知名度，擴(kuò)大基地影響力，為入駐企業(yè)拓展市場(chǎng)服務(wù)。 基地建立商務(wù)信息中心，研究跟蹤產(chǎn)業(yè)前沿動(dòng)態(tài)，為入駐企業(yè)提供市場(chǎng)行情、消費(fèi)需求、動(dòng)態(tài)信息；提供貿(mào)易咨詢、法律服務(wù)、營(yíng)銷策劃等支持；建立反欺詐服務(wù)體系，維護(hù)購(gòu)銷雙方的合法權(quán)益。 三、做好產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)孵化工作 秉承“企業(yè)的成功，才是基地的成功”的理念，完善企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化輔導(dǎo)、管理咨詢、風(fēng)險(xiǎn)投資及融資、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。通過(guò)政府專項(xiàng)資助、租稅抵減、費(fèi)用補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)入園企業(yè)接受培育輔導(dǎo)和顧問(wèn)服務(wù)。積極推動(dòng)和落實(shí)信息提供、短期診斷、個(gè)別輔導(dǎo)、觀摩會(huì)、資助培訓(xùn)、參觀考察等各類輔導(dǎo)形式。 精心設(shè)定企業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)輔導(dǎo)內(nèi)容，以提高企業(yè)商業(yè)運(yùn)作能力為著眼點(diǎn)，不定期地邀請(qǐng)各方面專家舉辦財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、工商、稅務(wù)、外貿(mào)、法律法規(guī)等培訓(xùn)；研究企業(yè)經(jīng)營(yíng)解決方案，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)在運(yùn)作流程、組織創(chuàng)新、人員發(fā)展等方面的進(jìn)展。 基地建立完善的融資服務(wù)體系，通過(guò)投資推介和產(chǎn)業(yè)說(shuō)明等機(jī)會(huì)協(xié)助入園企業(yè)建立與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)、投資基金及私人資本的聯(lián)系渠道，為企業(yè)的發(fā)展提供多元化的融資渠道。通過(guò)組建基地 風(fēng)險(xiǎn)投資公司、融資擔(dān)保公司等為符合條件的科技型和創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)資本。 四、做好入園企業(yè)全方位的服務(wù)工作 基地建立優(yōu)質(zhì)高效的中介服務(wù)體系，開(kāi)展技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易、經(jīng)紀(jì)服務(wù)。為入園企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的專利和商標(biāo)注冊(cè)提供代理服務(wù)；建立成果轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)交易中介服務(wù)體系；聯(lián)合有關(guān)單位建立質(zhì)量保障體系；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度；為企業(yè)代辦項(xiàng)目申報(bào)等業(yè)務(wù)，協(xié)助基地企業(yè)申請(qǐng)科技經(jīng)費(fèi)、推廣基金、貸款、申請(qǐng)融資擔(dān)保服務(wù)。 廣泛宣傳中國(guó)重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地的規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外的交流合作，強(qiáng)力推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的招商工作，吸引海 內(nèi)外優(yōu)秀文化創(chuàng)意研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。 第八章 建設(shè)資金籌集與經(jīng)濟(jì)效益預(yù)算 中國(guó)重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地區(qū)對(duì)發(fā)展商、地方政府都將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益，初步測(cè)算項(xiàng)目投資的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于基準(zhǔn)收益率，在財(cái)務(wù)上是可行的。 在資金投入上，首期由投資單位投入 5 億元作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金，并按照現(xiàn)代企業(yè)治理規(guī)則，成立專業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)公司，負(fù)責(zé)基地建設(shè)、管理。根據(jù)項(xiàng)目需要，爭(zhēng)取政府財(cái)政資助、金融機(jī)構(gòu)貸款支持，發(fā)行債券、上市融資，擴(kuò)展融資渠道，組織建設(shè)資金；在條件允許時(shí)，吸收部分社會(huì)資金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等籌集建設(shè)基金，確保項(xiàng)目按時(shí)按期完成。 前期啟動(dòng)。 為使項(xiàng)目順利啟動(dòng)，特邀新加坡金河投資股份有限公司、香港美星集團(tuán)控股有限公司、深圳維業(yè)集團(tuán)公司等境內(nèi)外企業(yè)共同出資組建“重慶藍(lán)設(shè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司”，并特邀重慶力中鄉(xiāng)村投資股份有限公司、重慶惠泉融資擔(dān)保有限公司、重慶全景設(shè)計(jì)公司等企業(yè)共同承擔(dān)本項(xiàng)目的前期啟動(dòng)與投融資，為項(xiàng)目整體策劃與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃提供可靠的人、財(cái)、物保障。 投融資組織。 由重慶藍(lán)設(shè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司牽頭，重慶力中鄉(xiāng)村投資股份有限公司、重慶惠泉融資擔(dān)保有限公司緊密合作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)的金融和投資機(jī)構(gòu)，按不同的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資業(yè)主組織社會(huì)資本。 請(qǐng)巴南區(qū)政府、市工商聯(lián)牽頭組織協(xié)調(diào)本項(xiàng)目的招商。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是通過(guò)營(yíng)造良好的是與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)環(huán)境，培育一大批具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、具有國(guó)際影響的的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企 業(yè)。 到 2021 年前力爭(zhēng)引入、孵化 1000 家以上的入園企業(yè)；培育年銷售額億元以上企業(yè) 10 家；超千萬(wàn)元以上企業(yè) 100家。文化創(chuàng)意展示交易中心引入各類經(jīng)銷戶 5000 家，年交易額超 100億元。 中國(guó)重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地最終將形成超 50 億元的 GDP，基地就業(yè)人員超 5 萬(wàn)人；每年財(cái)稅綜合收益可達(dá)1015 億元。當(dāng)整體項(xiàng)目完全成熟運(yùn)營(yíng)并持續(xù)發(fā)展時(shí)，財(cái)政可支配綜合收益可達(dá) 20 億元以上，并以此帶動(dòng)周邊地區(qū)停車、餐飲、物流等相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升所在地城市化水平，提高重慶市的服務(wù)業(yè)水平。 中國(guó)重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地的建 設(shè)，將有力推動(dòng) “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與新農(nóng)村建設(shè)”事業(yè)的實(shí)施與發(fā)展，同時(shí)在引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家和民間資本投向新農(nóng)村建設(shè)方面，具有良好的社會(huì)示范意義和巨大的聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應(yīng)。 第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 一、建設(shè)工期 中國(guó)重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)期限初定為五年，即從 2021年 6 月至 2021 年。 二、項(xiàng)目進(jìn)度安排 2021 年上半年項(xiàng)目有關(guān)單位及主要投資單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性方案取得共識(shí)，明確項(xiàng)目建設(shè)中合作各方的權(quán)益和責(zé)任，組建項(xiàng)目運(yùn)行隊(duì)伍。 與重慶市政府有關(guān)部門開(kāi)展實(shí)質(zhì)性接觸，盡快與地方政府達(dá)成共識(shí)，確定建設(shè)地點(diǎn)、用地規(guī)模、征地等問(wèn)題。 項(xiàng)目工作小組開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作程序，辦理項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)，盡快辦好項(xiàng)目建設(shè)的手續(xù)。 在辦好各項(xiàng)手續(xù)后，項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施階段，力爭(zhēng)在余下的時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)， 2021 年正式啟動(dòng)。 三、項(xiàng)目總體實(shí)施時(shí)間 整體可操作性策劃： 36 個(gè)月； 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施性規(guī)劃與設(shè)計(jì)： 610 個(gè)月； 可實(shí)施項(xiàng)目的土地測(cè)繪與控制性詳規(guī)： 620 個(gè)月； 開(kāi)發(fā)與建設(shè)總周期： 35 年； 總體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本成熟： 58 年 四、組織分工 （一）項(xiàng)目分工 1．策劃初規(guī)： 北京城市發(fā)展研究所、重慶市工商聯(lián)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會(huì) 2．項(xiàng)目包裝： 北京城市發(fā)展研究所、重慶市工商聯(lián)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會(huì)、重慶藍(lán)設(shè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司、重慶全景設(shè)計(jì)公司。 3．項(xiàng)目組建與前期投資： 重慶市工商聯(lián)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會(huì)、重慶藍(lán)設(shè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司、重慶力中鄉(xiāng)村投資股份有限公司。 4．項(xiàng)目融資： 重慶藍(lán)設(shè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司、重慶力中鄉(xiāng)村投資股份有限公司、重慶惠泉融資擔(dān)保有限公司。 5．項(xiàng)目投資： 《 新渝商公社》各業(yè)主單位。 6．測(cè)繪詳規(guī)。 本項(xiàng)目的土地 1： 500 的測(cè)繪、土地評(píng)估、控制性整體 詳規(guī)由巴南區(qū)政府實(shí)施。 7．公共設(shè)施： 公路與道路、市政設(shè)施、文化廣場(chǎng)、民俗博物館、水電氣通訊網(wǎng)絡(luò)及市政管網(wǎng)等相關(guān)公共基礎(chǔ)設(shè)施由市、區(qū)政府投資。 （二）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、實(shí)施與管理 1．?dāng)M請(qǐng)中共重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部、巴南區(qū)政府、市工商聯(lián)共同組建中國(guó)重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地領(lǐng)導(dǎo)小組。 2．中國(guó)重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位擬為：中共重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)濟(jì)處、重慶市工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部、巴南區(qū)政府辦公室、巴南區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、巴南區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、巴南區(qū)規(guī)劃局、巴南區(qū)交通局、巴南區(qū)農(nóng)業(yè)、巴南區(qū)招商局、巴南區(qū)文廣新局、巴 南區(qū)旅游局、巴南區(qū)惠民街道辦事處、北京城市發(fā)展研究所、重慶市工商聯(lián)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會(huì)、重慶藍(lán)設(shè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司、重慶力中鄉(xiāng)村投資股份有限公司等。 3．本項(xiàng)目實(shí)施由巴南區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目規(guī)劃由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同審議，報(bào)請(qǐng)巴南區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組審批。 4．?dāng)M在中國(guó)重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：重慶惠民巴渝風(fēng)情文化小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì)。管委會(huì)主任由巴南區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，常務(wù)副主任由惠民街道主任擔(dān)任、執(zhí)行副主任由市工商聯(lián)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)和重慶藍(lán)設(shè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司董事長(zhǎng)擔(dān)任。并由惠民街道（鎮(zhèn)）、惠民街道（鎮(zhèn)）各行政村、市工商聯(lián)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會(huì)、重慶藍(lán)設(shè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司共同組成管委會(huì)日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的日常事務(wù)和實(shí)施。 第十章 結(jié)論和建議 中國(guó)重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際體現(xiàn)，具有良好社會(huì)需求和市場(chǎng)需求，項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)明顯。 項(xiàng)目充分發(fā)揮了國(guó)家、地方政府、投資單位的積極性，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，能有效地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著，投資收益率較高，投資風(fēng)險(xiǎn)低，是一個(gè)切實(shí)可行的好項(xiàng)目。 中國(guó)重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地區(qū)是一項(xiàng)綜合性項(xiàng)目，對(duì)于我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)也將起到很大的促進(jìn)作用。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有超前性、可行性和獨(dú)特、高起點(diǎn)的特色。 項(xiàng)目選址重慶惠民街道屬重慶市“一圈兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃布局中一圈內(nèi)的東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū) —— 茶園組團(tuán)、巴南區(qū) 環(huán)樵坪經(jīng)濟(jì)區(qū)、高速公路經(jīng)濟(jì)帶范圍 ,具有區(qū)位優(yōu)越、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，具有合理性。 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是極具市場(chǎng)潛力、有遠(yuǎn)大發(fā)展前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。開(kāi)發(fā)這個(gè)項(xiàng)目會(huì)給合作各方帶來(lái)良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。 中國(guó)重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地與聚集豐厚人才、智慧、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本、經(jīng)營(yíng)理念等優(yōu)勢(shì)資源的《新渝商公社》配套建設(shè)，相得益彰，將有效地發(fā)揮源優(yōu)勢(shì)，成為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。 重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)運(yùn)行中要注意的問(wèn)題： 基地的生命力在于政府、企業(yè)、團(tuán)體上下貫通，相互配合；投資、服務(wù)、營(yíng)銷、物業(yè)等各環(huán)節(jié)左右貫通；內(nèi)容研發(fā)、生產(chǎn)加工、發(fā)行營(yíng)銷、中介代理、政府服務(wù)各環(huán)節(jié)全力合作，相互啟發(fā)，才能產(chǎn)生