【文章內容簡介】 、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質文明全面發(fā)展，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。近年來，山東省將文化產業(yè)作為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要組成部分，通過加大政策扶持，推進文化與科技、旅游“聯姻” ，重點發(fā)展文化產業(yè)園區(qū)與基地，創(chuàng)意動漫等新興文化業(yè)態(tài)異軍突起，初步實現文化產業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。 文化產業(yè)具有優(yōu)結構、擴消費、增就業(yè)、可持續(xù)的獨特優(yōu)勢，近年來，山東把發(fā)展文化產業(yè)作為轉方式、調結構的重要戰(zhàn)略支點，積極推動文化與旅游、科技“聯姻” ，優(yōu)先發(fā)展動漫游戲、數字電視、數字出版等以高新技術為支撐的新興文化業(yè)態(tài)，提升文化產業(yè)的科技含量和附加值。培育出東方天健等一大批“文化＋科技” 型企業(yè)，代表文化產業(yè)發(fā)展前沿的新興產業(yè)在整個文化產業(yè)中的比重越來越高，2022年核心層、外圍層、相關層增加值之比為 14:30:56，核心層、外圍層占比達到 44%，全省文化產業(yè)的質量和效益顯著提高。以項目帶動企業(yè)，以企業(yè)帶動產業(yè)園區(qū)（基地） 。山東把園區(qū)和基地建設作為文化產業(yè)發(fā)展的重要載體和優(yōu)勢文化產業(yè)項目的“孵化器” ，促進文化產業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，發(fā)揮產業(yè)集聚和輻射帶動作用。目前，山東省已先后規(guī)劃建設了一批文化創(chuàng)意園區(qū)，培育形成1 個國家級文化產業(yè)示范園區(qū)，6 個國家級文化產業(yè)示范基地，濟南、青島、煙臺 3 個國家級動漫產業(yè)基地，命名了 71 家省級文化產業(yè)基地。山東省文化產業(yè)增加值每年新增近百億元，年均增長 20%，進入高速增長時期。盡管遭遇國際金融危機“寒流 ”，2022 年全省文化產業(yè)仍逆勢上揚，全年文化產業(yè)增加值突破 1000 億元，同比增長 15%以上，高于同期 GDP 增幅；全省文化產業(yè)投資 1196 億元，同比增長 %，文化產業(yè)施工項目 3500 多個，其中當年新開工項目近 2022 個。 聊城市文化產業(yè)的發(fā)展“十一五”期間，隨著聊城市經濟社會的快速發(fā)展，文化事業(yè)和文 化產業(yè)也得到了長足的進步，文化發(fā)展思路逐步清晰，文化基礎設施不斷完善，群眾文化活動豐富多彩，文化產業(yè)逐步形成規(guī)模，文化遺產保護利用取得成效，文化品牌意識逐步增強，文化在經濟社會發(fā)展中的作用日趨明顯。在“十一五” 期間，聊城市文化事業(yè)和文化產業(yè)的主要成果有：確定了比較系統(tǒng)的發(fā)展思路。聊城市認真貫徹黨的十七大精神，提出努力把聊城潛在的文化影響力轉變?yōu)楝F實的城市競爭力，把聊城豐富的文化資源轉變?yōu)楝F實生產力，使聊城逐步成為思想基礎鞏固、服務體系健全、產業(yè)優(yōu)勢突出、發(fā)展活力強勁的文化強市的發(fā)展目標。為了促進文化強市建設，出臺了一系列促進文化大發(fā)展、大繁榮的意見，凝聚了文化發(fā)展的共識。公共文化服務體系基礎網絡建設得到加強。 “十一五” 期間，完成了聊城中國運河文化博物館布展、臨清運河文化中心、茌平文化中心等大型公益文化項目建設。實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設、農村電視村村通、農村農家書屋、農村公益電影放映、博物館、紀念館免費開放等文化惠民工程。目前，全市共有圖書館 8 個，博物館、紀念館 10個，藝術館、文化館 9 個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）文化站 135 個，文化廣場 13 個，60%以上村、社區(qū)有文化活動中心（活動室） ，農家書屋1100 多個。文化活動形式日趨豐富。大型文化活動推陳出新，五一文化旅游節(jié)、十一水城休閑周以及多種形式的群眾文化活動，豐富活躍了人民群眾文化生活。大型娛樂項目不斷增多，滿足了不同層次群眾的消 費需求，有力地促進了文化產業(yè)的發(fā)展。文化產業(yè)初具規(guī)模。形成了以印刷發(fā)行、廣播影視、報紙期刊、文藝演出、文化娛樂、音像制品、藝術培訓、文化旅游、古玩工藝品等為重點的產業(yè)群體。 《聊城日報》 、聊城電視臺、聊城廣播電臺、 《聊城晚報》成為文化產業(yè)的龍頭，聊城日報社總資產及控制資產總額達 億元，報紙日發(fā)行量 6 萬余份，廣播電視綜合覆蓋率達 100%.全市有省級文化產業(yè)示范基地 4 個。2022 年全市文化產業(yè)產值總值達 32 億元，占 GDP 的 %。文化遺產保護利用取得成效。開展了全市文物和非物質文化遺產普查，摸清了文化遺產底數。全市有各級文物保護單位 200 多處，其中全國重點文物保護單位 9 處，省級文物保護單位 31 處，市級 108處；全市已建立了比較完整的非物質文化遺產名錄體系，國家級非物質文化遺產達到 11 項、省級非物質文化遺產 26 項、市級非物質文化遺產 102 項，縣級非物質文化遺產 383 項。依托豐富的文化遺產資源，積極探索保護利用的途徑，通過舉辦展覽、展演、開發(fā)民俗工藝品等活動促進了文化遺產保護工作的開展。文化品牌意識逐漸增強。依托豐富的文化資源優(yōu)勢，努力打造具有聊城特色的文化品牌，提升城市軟實力，不斷增強城市綜合競爭力。以別具特色的水資源為載體，打造“江北水城” 文化品牌；以運河文化資源為載體，打造“ 運河古都” 文化品牌；以保護性開發(fā)的古城區(qū)為載體，打造“ 水上古城 ”文化品牌；以眾多的名著故事發(fā)生地為載體，打造名著文化品牌；以豐富多彩的節(jié)慶文化活動為載體，打造節(jié)慶文 化品牌；以的民俗民風為載體，打造民俗文化品牌；以阿膠發(fā)源地為載體，打造東方養(yǎng)生文化品牌；聊城雜技、東阿阿膠影視城等為載體，打造聊城演藝、影視制作文化品牌；以各類休閑生態(tài)園為載體，打造聊城休閑文化品牌。雖然近幾年的文化事業(yè)和文化產業(yè)有了較快的發(fā)展，但聊城市的文化產業(yè)仍處于起步階段，存在諸多不足之處。文化產業(yè)處于起步階段，規(guī)?；?、集約化水平有待提高。近年來，我市城鄉(xiāng)居民收入增幅較快，文化消費需求不斷增加，為文化產業(yè)發(fā)展提供了空間。文化產業(yè)有了一定基礎，但其中作為文化產業(yè)核心層、外圍層的文化、體育和娛樂業(yè)生產總值 2 億元，占整個文化產業(yè)增加值的 5%左右，所占比重比較低。文化產業(yè)市場化程度不高，整體上沒有形成規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化的發(fā)展格局；發(fā)展文化產業(yè)的氛圍還不夠濃厚，文化產業(yè)缺乏投資熱點、亮點，產業(yè)組織形式還處于“ 小、散、弱 ”狀態(tài)，創(chuàng)新能力不足，缺少龍頭企業(yè)。整個文化產業(yè)結構中傳統(tǒng)文化產業(yè)的比重較大，現代新興文化產業(yè)發(fā)展不夠。除了新聞出版、印刷發(fā)行、文化旅游形成了一定規(guī)模外，其它大部分文化產品的科技含量低，有些只是傳統(tǒng)手工作坊，競爭力差，與現代信息技術的結合和應用相對落后；廣播電視、報刊廣告等產業(yè)門類收入增長乏力。文化產業(yè)效益不高，文化經營單位設施利用不充分。文化人才隊伍結構失衡。長期的計劃經濟形成的體制加之事業(yè)單位機構改革嚴格控制編制， 造成人才缺乏斷檔、青黃不接現象，從業(yè)人員的素質有待提高。具有創(chuàng)新意識的文化產業(yè)經營管理人才、專業(yè)人才和復合型人才更是匱乏。新的人才無法引進，老的骨干挽留困難， “事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的生動局面的形成有待時日。文化發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。為促進文化發(fā)展，國家、省、市相繼出臺支持文化事業(yè)和文化產業(yè)的各項政策和發(fā)展規(guī)劃。但是關于文化發(fā)展的規(guī)劃以及相關扶持政策落實不到位。如關于文化設施“拆一補一”、 “邊拆遷、邊建設” 等規(guī)定都沒有得到落實，東昌府區(qū)文化館、聊城市群眾文化藝術中心等很多文化單位拆遷后居無定所。關于文化產業(yè)的稅費優(yōu)惠政策落實也存在很多困難，文化經營單位缺乏資金積累，難以形成龍頭企業(yè)。文化產業(yè)發(fā)展統(tǒng)計體系沒有建立，缺乏定量的分析。文化資源開發(fā)利用不夠，粗放經營，文化產品缺乏內涵，文化品牌建設有待深化提升。我市文化資源豐富，但開發(fā)利用不夠，同質類、低層次競爭嚴重，文化附加值沒有開發(fā)出來，缺乏綜合效益。有自主知識產權和核心競爭力的文化產品少。很多地方文化品牌意識薄弱，發(fā)展理念滯后，依托品牌形成的文化產業(yè)規(guī)模比較小，品牌衍生產品少，產業(yè)鏈不完整，影響帶動力弱。針對聊城市文化產業(yè)的發(fā)展現狀和不足，聊城市政府組織專家、學者針對《山東省聊城市“十二五” 期間文化產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃 》在2022 年—2022 年的發(fā)展做了修正，修正方案提出聊城市今后文化產業(yè)的發(fā)展將實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略和大集團發(fā)展戰(zhàn)略，加快文 化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設，培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，運用高新技術創(chuàng)新文化生產方式，培育新的文化業(yè)態(tài)，加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，構建聊城文化產業(yè)發(fā)展框架。要建成完善一批文化基礎設施，規(guī)劃、實施一批文化產業(yè)重點項目，打造一批文化精品節(jié)目（欄目） ，扶持發(fā)展一批文化產業(yè)龍頭企業(yè)和中介服務機構，不斷擴大文化產業(yè)的規(guī)模，提高產品的市場占有率，到 2022 年，把文化產業(yè)培育成我市國民經濟的支柱產業(yè)，文化產業(yè)增加值占全市生產總值的比重達到或超過 5%.,逐步建設成為文化產業(yè)發(fā)達、文化產業(yè)布局合理、文化產業(yè)體系完善、文化市場繁榮有序、文化精品不斷涌現、文化設施配套齊全、文化生活豐富多彩的文化產業(yè)強市，使我市成為山東省西部文化產業(yè)高地。 文化創(chuàng)意產業(yè)的開展符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃的方向為充分發(fā)揮產業(yè)園區(qū)的引領帶動作用，加快“工業(yè)新城生態(tài)新區(qū)”建設步伐，日前，聊城經濟開發(fā)區(qū)著手規(guī)劃建設“一區(qū)七園” ?！耙粎^(qū)” ，即建設高新技術和新興產業(yè)聚集、經濟社會協調發(fā)展的現代化開發(fā)區(qū)（高新區(qū)） 。 “七園” ，即按照產業(yè)集群建設各具特色的七個區(qū)中園。一是循環(huán)經濟化工產業(yè)園，集中打造有機硅、精細化工產業(yè)集群。以魯西化工股份有限公司為核心企業(yè)，加強與中科院等有關研究機構的合作，促進科技成果轉化，迅速形成有機硅、新材料等化工產業(yè)基地，到 2022 年，產值突破 500 億元，力爭實現 1000 億元。二是新能源汽車產業(yè)園。以中通汽車為龍頭，形成年產 2 萬輛客 車、1 萬輛汽車底盤的生產能力，并以電動汽車為重點，發(fā)展運輸設備及零部件產業(yè)，到 2022 年產值突破 200 億元，力爭實現產值 300 億元。三是九州國際高科園。重點發(fā)展新型光源、太陽能利用、水處理設備等新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保產業(yè)，到 2022 年，產值突破 100 億元，力爭實現產值 150 億元。四是生物科技產業(yè)園。以希杰生物科技、普濟藥業(yè)為核心，形成世界最大的飼料和食品添加劑生產基地，擴大添加劑制品及食品、藥業(yè)、醫(yī)藥中間體生產規(guī)模，發(fā)展生物科技及醫(yī)藥食品產業(yè)，到 2022 年產值突破 100 億元，力爭實現產值 150 億元。五是金屬材料深加工產業(yè)園。圍繞我市打造有色金屬千億產業(yè)的目標，大力發(fā)展銅鋁和鋼管精深加工產業(yè)，使其向高精尖和節(jié)能環(huán)保型發(fā)展，到 2022 年產值突破 300 億元，力爭實現 400 億元。六是現代物流園區(qū)。加快發(fā)展城區(qū)北部 5 平方公里聊城物流園區(qū)，建成集商品配送、倉儲、運輸、展示、交易、信息、流通加工等于一體的區(qū)域性商貿物流基地，成為西部能源資源和我省產品東進西出的重要節(jié)點，到 2022 年，實現貨物吞吐量 100 萬噸，力爭實現 200 萬噸。七是現代農業(yè)示范園。依托現有自然資源和區(qū)位優(yōu)勢，建成以高科技農業(yè)和生態(tài)旅游為主要內容的現代農業(yè)示范區(qū)。以上“七園”主要以現代制造業(yè)、農業(yè)、物流業(yè)為主要產業(yè)，而在聊城經濟開發(fā)區(qū)甚至魯西地區(qū)整體經濟崛起的今天，仍沒有一個以 文化創(chuàng)意產業(yè)為中心綜合性產業(yè)園，這是區(qū)域經濟結構發(fā)展不平衡的表現。文化創(chuàng)意產業(yè)能夠為經濟帶來的不僅僅是短期的經濟效益，更多的整體經濟的穩(wěn)固、效率，對整個社會品味的提升有著重要影響。在經濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經濟開發(fā)區(qū)的今天，很有必要建設一個在國內具有影響力的綜合性產業(yè)園，實現整體產業(yè)結構的平衡，壯大國家文化軟實力。 文化創(chuàng)意產業(yè)園亟待建設文化創(chuàng)意產業(yè)的宏觀環(huán)境和發(fā)展趨勢，為山東**文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的最佳契機。**文化創(chuàng)意產業(yè)園的建立，不僅可以促進聊城市經濟的快速發(fā)展，也必將帶動山東省各類文化創(chuàng)意產業(yè)的迅速崛起。在國家文化產業(yè)振興政策的引導下，打造聊城市文化創(chuàng)意產業(yè)園已勢在必行。為了促進園區(qū)的快速落成和持續(xù)發(fā)展，山東**傳媒有限公司按照“政府引導、企業(yè)運作、注重高端、打造品牌” 的原則，提出“山東**文化創(chuàng)意產業(yè)園項目” ，包括出版發(fā)行、廣告會展、數字內容與動漫產業(yè)、印刷復制、影視制作與演藝娛樂、創(chuàng)意設計等產業(yè)經營平臺服務。作為文化創(chuàng)意產業(yè)園助推器的服務平臺，是扶持、培育文化創(chuàng)意型中小企業(yè)成長的重要途徑和有效手段。該平臺立足服務功能的架構, 以進一步促進聊城文化創(chuàng)意產業(yè)的全面發(fā)展和加快推動聊城市文化創(chuàng)意產業(yè)園的建設， “筑巢引鳳” 吸引省內和國內外各類創(chuàng)意企業(yè)的入駐，從創(chuàng)業(yè)培訓、技術產權交易、創(chuàng)業(yè)投融資以及專業(yè)技術手段支持、技術設施供給和專業(yè)人才培養(yǎng)等角度,滿足創(chuàng)意企業(yè)成長的共性和 個性需求，以促進山東省文化創(chuàng)意產業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。 文化創(chuàng)意產業(yè)園項目建設的必要性 推進聊城市創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展新時期國家提出了振興文化產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，給文化創(chuàng)意產業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇。本項目立足于聊城市社會經濟的現狀發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，以“ 江北水城 運河古都” 為特色，建設文化產業(yè)園為模式促進文化創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展，做強做大，做出品牌，為創(chuàng)意人才及企業(yè)提供優(yōu)雅的交流平臺，同時建設針對創(chuàng)意產業(yè)相關手續(xù)的綜合服務平臺，推動園區(qū)文