【文章內容簡介】 41 第十四章 財務評價 ............................................................................................................ 42 42 42 43 43 附圖 1 演藝中心鳥瞰圖 ................................................................................................ 44 附圖 2 演藝中心透視圖 ................................................................................................ 45 附圖 3 演藝中心平面圖 ................................................................................................ 46 第 4 頁 共 46 頁 第一章 總 論 項目名稱與承辦單位 XX民間演藝中心建設項目 項目承辦單位： XX縣文化改革發(fā)展試驗區(qū)管委會 XX縣城南部，文峰廣場南側， 緊靠文峰大道。 編制單位： 資格證書編號： 研究工作的依據(jù)、內容及范圍 關于編制《 中國民間演藝中心建設項目可行性研究報告 》的編制委托書； 《 XX縣城市總體規(guī)劃》； 《河南省人民政府關于支持省級文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設的若干意見》； 《 XX縣文化改革發(fā)展試驗區(qū)規(guī)劃》； XX縣相關部門提供資料； 項目承辦單位提供的有關基礎數(shù)據(jù)； 編制人員調查的有關資料、數(shù)據(jù)等。 本報告根據(jù)國家對建設項目可行性研究報告 編制的工作范圍和深度規(guī)定，對項目建設的依據(jù)、條件及必要性進行了論述，對 XX 縣的文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和需求進行了分析和預測，對項目建設規(guī)模和內容、建設方案、公用工程、環(huán)境保護、勞動定員、項目管理、項目實施進度、投資估算、資金籌措、經(jīng)濟和社會效益等方面進行綜合性分析和評價，為項目決策提供可靠、科學的依據(jù)。 項目概述 文化產(chǎn)業(yè)是當今世界發(fā)展最快、最具有活力和潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)。文化是民族的靈魂，是凝聚與激勵全國各族人民的重要力量。淵源于五千年文明、植根于當代偉大實踐的有中國特色的社會主義文化， 是全社會形成共同理想和精神支柱的強大精神動力，是激勵各族人民建設富強、民主、文明的偉 第 5 頁 共 46 頁 大國家，實現(xiàn)中華民族全面振興的強大凝聚力。要在新世紀實現(xiàn)中華民族的偉大復興，必須努力建設面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學的、大眾的社會主義文化。 當今世界，文化與經(jīng)濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。必須深刻認識文化建設的戰(zhàn)略意義，推動社會主義文化的發(fā)展繁榮。要牢牢把握先進文化的前進方向；積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；繼續(xù)深化文化體制改革。 繁榮發(fā)展文化事業(yè)是生活質量提高和人的全面發(fā)展的需要 。人人享有公共文化服務，不僅是國家公共建設的主要任務，也是公民的基本權利。豐富健康的文化生活是衡量人們生活質量的重要標志。堅持以人為本的方針，大力繁榮發(fā)展文化藝術事業(yè)，對于建設社會主義精神文明，提高國民素質，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步具有重要意義。 作為文化資源大縣的 XX縣，要在中原城市群建設中有所作為，必須抓住這一歷史機遇，充分發(fā)揮近年來實施“文化立縣”戰(zhàn)略，推動文化強縣建設，成為當今繼承和發(fā)揚民間文化的重要陣地的顯著成績。利用已經(jīng)形成的享譽全國的“ XX 現(xiàn)象”和趙莊魔術、馬街書會、 XX 汝瓷等一批知名品 牌和“中國曲藝之鄉(xiāng)”、“中國魔術之鄉(xiāng)”、“河南省文化建設先進縣”、“河南省十大文化強縣”等一系列榮譽稱號，在新一輪產(chǎn)業(yè)結構調整中，更大規(guī)模更快速度更好效益地發(fā)展民間演藝產(chǎn)業(yè)。變文化資源優(yōu)勢為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極響應 “文化改革發(fā)展試驗區(qū)”科學發(fā)展方向，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，提升 XX的區(qū)域競爭力。 本項目緊緊圍繞“以魔術演藝產(chǎn)業(yè)為支柱，將演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展和演藝人才培養(yǎng)輸出相結合，構建全國知名的魔術演藝文化試驗區(qū)”的核心戰(zhàn)略，以演藝文化項目建設聚集資本、整合資源、推進產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，激活 XX 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與文化旅游相關工業(yè) 的發(fā)展。同時完善演藝文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，培植中華民間演藝產(chǎn)業(yè)集群和民間演藝教育中心，打造以魔術為特色的演藝精品，增強市場競爭力，推動 XX經(jīng)濟和社會事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為河南省乃至全國同類發(fā)展中的地區(qū)做出示范。 隨著城市化進程的不斷加快， XX縣步入了城市化進程的加速發(fā)展階段，同時，也面臨著經(jīng)濟區(qū)域集團化和經(jīng)濟一體化的機遇和挑戰(zhàn)。為此，也必須要加強 XX 縣的文化設施建設，建成一批特色鮮明、功能完備、高品位、高起點的標志性文化建筑和布局合理、便捷有效、開放性好、實用性強的群眾文化基礎設施。加快中國民間演藝中心等公共文化設 施的建設，體現(xiàn)人文內涵，提高文化品位。這也是盡快改變 XX縣文化建設和基礎設施建設相對滯后，文化設施普遍陳舊狀況的有效措施。基于此，XX縣提出了本項目的建設。 本項目建筑坐北朝南，緊靠文峰大道。其可用地面積 畝（ 6 萬平方米）左右，建筑單體占地面積 ，廣場占地面積約 16000平方米，單體總建筑面積約 。 項目建成后為一個集綜合演藝、慶典集會、時尚娛樂、藝術展示、體育競技、旅游觀光、休閑購物等于一體的多功能生命體。 本項目場地選 址位于 XX縣城區(qū)南部，文峰廣場南側。周邊為商業(yè)金融、文化娛樂和居住用地， 第 6 頁 共 46 頁 城市基礎配套設施完善，交通便利，適合本項目建設。 本項目建設運營后，產(chǎn)生的主要污染物為生活污水、生活垃圾及噪音，經(jīng)采取措施治理后均能做到達標排放。 本項目建成后，中國民間演藝中心總定員 160人，主要為管理及技術人員，所需工作人員采取面向社會招聘的方式解決。保安、環(huán)衛(wèi)、綠化等由社會化專業(yè)公司負責。 項目從可行性研究報告編制到竣工交付使用，共計劃安排 24 個月。 及資金籌措 本項目總投資為 元。所需資金由項目承辦單位多方籌措解決。 主要經(jīng)濟技術指標 主要經(jīng)濟技術指標表 序號 指標 單位 數(shù)量 備注 1 勞動定員 人 160 2 總投資 萬元 3 建設投資 萬元 4 其中 :建設期利息 萬元 5 流動資金 萬元 6 其中：鋪底流動資金 7 資金籌措 萬元 8 貸款 萬元 9 自 籌 萬元 10 經(jīng)營收入 萬元 11 總成本費用 萬元 12 利潤總額 萬元 13 投資利潤率 % 14 全部投資內部收益率 (稅前 ) % 15 全部投資財務凈現(xiàn)值 (稅前 ) 萬元 16 投資回收期 (稅前 ) 年 第 7 頁 共 46 頁 17 全部投資內部收益率 (稅后 ) % 18 全部投資財務凈現(xiàn)值 (稅后 ) 萬元 19 投資回收期 (稅后 ) 年 20 借款償還期 年 21 盈虧平衡點 % 結論及建議 本項目建設符合 XX縣文化活動的實際需要和城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，加快了 XX縣城區(qū)的開發(fā)，極大的推動城市化進程的步伐，提高人民的生活質量和生活水平。本項目建設選址合理，建設規(guī)模符合國家有關規(guī)定，建設條件具備，建設方案切實可行。項目建成后，將以其水準高、功能全成為全國最大的文藝人才培訓基地，推動 XX縣經(jīng)濟的大發(fā)展。 無論是從工程技術上，還是從經(jīng)濟、社會效益方 面看，本項目均是可行的。 為保證項目能夠順利、穩(wěn)妥的建設和發(fā)展，應注意以下幾點： 爭取政府在政策、財政等多方面的支持，使本項目的建設和發(fā)展能夠穩(wěn)步進行。 項目應認真組織并抓緊進行下一步的深入設計，加快整個項目的實施進度。 本項目投資額巨大，在建設前期應積極的落實各項建設資金，防止工程因資金問題滯后。 項目建成后應加強中國民間演藝中心管理工作，努力將其建成一流的 XX縣人民的文化活動場所。 項目建設和運營過程中，應把公益性行為與市場機制有機結合起來，努力提高建設和管理水平，增 強自身可持續(xù)發(fā)展能力，降低風險。 項目建設過程中，應做好環(huán)保“三同時”工作。 第 8 頁 共 46 頁 第二章 建設的必要性 建設的背景 本項目的建設可以繁榮發(fā)展社會主義文化事業(yè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求，是全面推進 XX縣城市文化建設的需要。 社會主義文化事業(yè)是社會主義精神文明建設的重要內容，也是社會主義現(xiàn)代化建設的重要組成部分，繁榮發(fā)展社會主義文化事業(yè)，對于滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求，提高全民族思想道德素質和科學文化素質，培養(yǎng)有理想、有道德、有紀律、有文化的社會主義公民，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會 全面進步，增強綜合國力，具有不可替代的重要作用。 21世紀是文化的世紀，重視和發(fā)展城市文化建設，已經(jīng)成為國內外先進城市加快發(fā)展的趨勢。XX 的文化底蘊深厚，如何將資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，培植經(jīng)濟建設和社會發(fā)展后勁，是城市發(fā)展中需要解決的問題。文化設施是現(xiàn)代城市建設和發(fā)展必不可少的景觀和象征，現(xiàn)代城市必須要有一批大的文化設施作為支撐。近年來， XX 縣經(jīng)濟發(fā)展成效喜人，但文化設施建設相對滯后，城市文化基礎不夠厚實，整體上缺乏具有現(xiàn)代氣息的大型文化基礎設施，缺乏標志性的文化建筑，現(xiàn)有演藝設施、體育設施演出場所及其它設 施寥寥無幾。此外，文化資源的經(jīng)營效率低，部分文化設施閑置場所多，資源共享不夠。所以興建規(guī)模大、功能全、品位高雅、設備一流的文化設施十分必要。同時，著眼未來，科學合理規(guī)劃一批符合現(xiàn)代城市要求的文化體育設施，使其成為城市文化標志性設施也是滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求，全面推進 XX 縣城市文化建設的需要。 本項目的建設是提高 XX縣文化建設與管理的水平，完善城市功能的需要。 繁榮發(fā)展文化事業(yè)是生活質量提高和人的全面發(fā)展的需要。人人享有公共文化服務，不僅是國家公共建設的主要任務，也是公民的基本權利。豐富健 康的文化生活是衡量人們生活質量的重要標志。堅持以人為本的方針，大力繁榮發(fā)展文化藝術事業(yè)，對于建設社會主義精神文明，提高國民素質，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步具有重要意義。 作為文化資源大縣的 XX縣，要在中原城市群建設中有所作為，必須抓住這一歷史機遇，充分發(fā)揮近年來實施“文化立縣”戰(zhàn)略，推動文化強縣建設，成為當今繼承和發(fā)揚民間文化的重要陣地的顯著成績。利用已經(jīng)形成的享譽全國的“ XX 現(xiàn)象”和趙莊魔術、馬街書會、 XX 汝瓷等一批知名品牌和“中國曲藝之鄉(xiāng)”、“中國魔術之鄉(xiāng)”、“河南省文化建設先進縣”、“河南省十大文 化強縣”等一系列榮譽稱號，在新一輪產(chǎn)業(yè)結構調整中，更大規(guī)模更快速度更好效益地發(fā)展民間演藝產(chǎn)業(yè)。變文化資源優(yōu)勢為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極響應 “文化改革發(fā)展試驗區(qū)”科學發(fā)展方向，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，提升 XX的區(qū)域競爭力。 本項目緊緊圍繞“以魔術演藝產(chǎn)業(yè)為支柱，將演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展和演藝人才培養(yǎng)輸出相結合，構建全國知名的魔術演藝文化試驗區(qū)”的核心戰(zhàn)略，以演藝文化項目建設聚集資本、整合資源、推進產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，激活 XX 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與文化旅游相關工業(yè)的發(fā)展。同時完善演藝文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，培植中華民間演藝產(chǎn)業(yè)集群和民間演藝教育中心 ，打造以魔術為特色的演藝精品，增強市場競爭力， 第 9 頁 共 46 頁 推動 XX經(jīng)濟和社會事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為河南省乃至全國同類發(fā)展中的地區(qū)做出示范。 隨著城市化進程的不斷加快， XX縣步入了城市化進程的加速發(fā)展階段，同時，也面臨著經(jīng)濟區(qū)域集團化和經(jīng)濟一體化的機遇和挑戰(zhàn)。為此，也必須要加強 XX 縣的文化設施建設，建成一批特色鮮明、功能完備、高品位、高起點的標志性文化建筑和布局合理、便捷有效、開放性好、實用性強的群眾文化基礎設施。加快中國民間演藝中心等公共文化設施的建設，體現(xiàn)人文內涵，提高文化品位。這也是盡快改變 XX縣文化建設和基礎設施建設 相對滯后，文化設施普遍陳舊狀況的有效措施?；诖?，XX縣提出了本項目的建設。 項目的建設是節(jié)省工程建設投資及運營費用，實現(xiàn)集約化和節(jié)約型社會的建設的需要。 近年來 ,河南省在促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、推動節(jié)約型社會建設方面做了大量工作 ,資源節(jié)約與綜合利用取得一定成效。但是 ,作為人口大省和資源消耗大省 ,人均資源占有量低、資源利用率較低、再生資源利用水平差和環(huán)境污染比較嚴重等問題依然存在 ,特別是隨著經(jīng)濟的快速增長和人口的不斷增加 ,資源環(huán)境壓力日益增大 ,加快節(jié)約型社會建設迫在眉睫。 節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用 和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是河南省“十一五”期間建設節(jié)約型社會的重點，旨在逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費模式，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。認真落實城市集約用地 ,以集約促節(jié)約是項目建設的根本。本項目建設的演藝中心、體育中心、會展中心以及藝術培訓中心等在功能上具有一定相關性，可以一次規(guī)劃、有序安排資金的投放，很好地節(jié)約建設用地、投資，通過用途上的互補實現(xiàn)集約化經(jīng)營，最大限度地利用經(jīng)濟資源，是節(jié)省工程建設投資，實現(xiàn)集約化和節(jié)約型社會的建設的需要。 建設的必要性 XX歷史悠久，文化底蘊深厚，改革開放以來，特別是近年來，縣委 、縣政府立足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多策并舉，強力推進，充分發(fā)掘曲藝、魔術、汝瓷、觀音妙善、紅色旅游等文化資源，文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。近年來， XX 經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟實力上臺階，經(jīng)濟社會消費結構進入了一個新的發(fā)展階段，文化服務業(yè)迎來一個加速發(fā)展的上升時期，這為 XX 文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了厚實的基礎。 但是 XX文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在以下問題： 文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，總量水平偏低，綜合競爭力不強。從整體上看， XX文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重偏低。沒有發(fā)揮出 XX文化產(chǎn)業(yè)應有的巨大經(jīng)濟潛力。集約化程度不高，市場主體實力不強。受傳統(tǒng)文化事 業(yè)管理體制的制約，使 XX真正意義上的文化資源整合困難較大，生產(chǎn)率低，效益較差。 文化要素市場不夠發(fā)達，文化產(chǎn)品存在供需缺口。 XX文化消費潛力很大，但文化產(chǎn)品、文化服務功能單一，多維文化消費需求仍處于短缺狀態(tài)。文化要素市場的發(fā)展比較滯后，限制了 XX，文化產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展。 文化資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢的能力有待提高。自主知識產(chǎn)權的文化產(chǎn)品和文化技術產(chǎn)品較少，文化產(chǎn)品的轉化系統(tǒng)缺乏技術性、融合性、開放性和時尚性，表現(xiàn)為淺層次、粗放式，形不成產(chǎn)業(yè)鏈條和規(guī)模。 投資渠道單一，人才短缺，開放程度不高。 XX文化產(chǎn)業(yè)基本上是以傳統(tǒng)文化資源