【文章內(nèi)容簡介】 出內(nèi)容和支出標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī)，有無違規(guī)搞非生產(chǎn)性建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)購買小汽車和?？厣唐?、浪費(fèi)國家資財?shù)葐栴}；支出去向是否合法合規(guī)，有無私設(shè)小金庫、貪污等問題；支出憑證和支出審批手續(xù)是否合法合規(guī)，有無白條或不合規(guī)的原始憑證報賬和自簽自報問題。（3）財政支出效益性。主要審查：專項(xiàng)資金支出的內(nèi)控制度是否健全，對支出資金的分配和使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政部門是否進(jìn)行了有效監(jiān)督；財政專項(xiàng)資金是否做到了?？顚Ｓ?，有無損失浪費(fèi)。3．財政結(jié)余和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的真實(shí)合法，財政結(jié)余是否真實(shí)，有無水分；債務(wù)是否真實(shí)，負(fù)債資金的來源、去向是否合法合規(guī)，有無舉債購車、建房和平衡機(jī)關(guān)財務(wù)收支，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問題；核實(shí)接任與任期債務(wù)數(shù)額。4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級黨委、人民政府部門和重點(diǎn)單位財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性。（二）執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策情況重點(diǎn)審查農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅收政策、財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行等情況。（三）投資決策與效益情況主要審查投資決策是否科學(xué)合理；資金來源是否合規(guī)合法；項(xiàng)目資金管理使用及效益情況。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況圍繞縣（市、區(qū)）政府與該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中的有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)。除財政、財務(wù)收支等情況外，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可參照統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)字。在審查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的真實(shí)性的基礎(chǔ)上，將各指標(biāo)與責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行比較，考核完成情況。（五）本人遵守財經(jīng)法紀(jì)情況重點(diǎn)檢查有無擠占挪用專項(xiàng)資金、貪污和分公款、侵占公有資產(chǎn)、揮霍浪費(fèi)等違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為。第四章審計(jì)方法第三十七條審計(jì)人員在審計(jì)過程中，除采用一般常用的技術(shù)方法，對上述內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)外，還要注重搞好以下幾個方面的結(jié)合：（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他類型審計(jì)相結(jié)合。合理利用審計(jì)部門（當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)、社會審計(jì)、部門單位內(nèi)部審計(jì)）以往的審計(jì)資料，如：財政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、財政財務(wù)收支審計(jì)、資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)等其他類型審計(jì)的結(jié)果。（二）地區(qū)、部門、單位自查與審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)檢查相結(jié)合。審計(jì)前要求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門、單位提供財政、財務(wù)收支活動自查報告。（三）賬目審計(jì)與賬外調(diào)查相結(jié)合。審計(jì)中除審查賬簿等會計(jì)資料外，還需要進(jìn)行群眾性的調(diào)查，聽取有關(guān)部門的意見，通過紀(jì)檢、監(jiān)察部門了解有沒有典型的舉報，有沒有案件遺留，掌握一些需要引起注意的問題等，以獲取較為全面的信息，在此基礎(chǔ)上有針對性地確定審計(jì)重點(diǎn)。（四）任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)機(jī)關(guān)可將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目在領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)分期實(shí)施。審計(jì)機(jī)關(guān)自行安排分期實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，可以在最后匯總出具一份審計(jì)結(jié)果報告。第四篇：蘇州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法蘇州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法第一章總則第一條為了規(guī)范實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》（中辦發(fā)〔1999〕20號）、中共江蘇省委、江蘇省人民政府《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》（蘇發(fā)〔2001〕19號）、中央五部委經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中有關(guān)部門協(xié)調(diào)與配合的意見》（經(jīng)審辦字〔2003〕3號）以及其它有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是新時期加強(qiáng)干部監(jiān)督管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，是完善干部監(jiān)督機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，是紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本級黨委、政府的要求和上級部署，認(rèn)真做好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。第三條本實(shí)施辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在單位財政、財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任，包括直接責(zé)任和主管責(zé)任。第四條市及市（縣、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議成員單位由紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門組成，上述單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議組成人員。審計(jì)部門為聯(lián)席會議牽頭單位，其負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議召集人。各成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，切實(shí)履行其職責(zé)。聯(lián)席會議的主要職責(zé)是貫徹落實(shí)上級有關(guān)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的精神，交流、通報領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況，討論確定任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃建議，研究解決領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在審計(jì)部門，負(fù)責(zé)處理聯(lián)席會議確定的日常事務(wù)。第五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是：根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要，提出任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃建議；向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的有關(guān)情況、有關(guān)舉報材料和其它相關(guān)情況；受理任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中移送的案件線索，及時將移送的案件線索核查情況向聯(lián)席會議通報；對下級機(jī)關(guān)執(zhí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有關(guān)規(guī)定以及利用審計(jì)結(jié)果等情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第六條組織人事部門的主要職責(zé)是：提出任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的項(xiàng)目計(jì)劃建議，經(jīng)與聯(lián)席會議成員單位討論確定后報本級黨委、政府批準(zhǔn)；實(shí)施審計(jì)前，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)送達(dá)審計(jì)委托書；向?qū)徲?jì)部門通報被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的自然情況、任職經(jīng)歷等有關(guān)情況；積極運(yùn)用任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，必要時將任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果利用情況向聯(lián)席會議通報；對下級部門執(zhí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)規(guī)定以及利用審計(jì)結(jié)果情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第七條審計(jì)機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是：根據(jù)組織部門委托，依法實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；向黨委、政府和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門報送審計(jì)結(jié)果；向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時移送審計(jì)查實(shí)的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)案件線索；將任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展情況向聯(lián)席會議通報；指導(dǎo)下級審計(jì)機(jī)關(guān)開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；對下級機(jī)關(guān)執(zhí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)的情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第八條審計(jì)部門應(yīng)配備與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的人員，市及各市（縣）審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)。審計(jì)機(jī)關(guān)履行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)所必須的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本級預(yù)算，報同級政府審批后，由財政撥付使用。第二章審 計(jì) 管 轄 與 權(quán) 限第九條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按照干部管理權(quán)限和審計(jì)管轄范圍分級分層次組織實(shí)施。（一）市直黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，市（縣、區(qū)）委書記、市（縣、區(qū)）長的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由市委組織部委托市審計(jì)局組織實(shí)施。（二）市（縣、區(qū)）直黨政機(jī)關(guān)、市（縣、區(qū)）審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由市（縣、區(qū)）級組織部門委托同級審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。（三）市審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市（縣、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由上一級審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。（四）各單位（部門）內(nèi)部管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由單位（部門）內(nèi)部自行組織實(shí)施。（五）其它干部管理權(quán)限與審計(jì)管轄范圍不一致的，由有干部管理權(quán)限的組織人事部門和有審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商確定審計(jì)管轄。實(shí)施審計(jì)時須辦理有關(guān)授權(quán)手續(xù)。第十條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿或任期內(nèi)調(diào)任、晉升、轉(zhuǎn)任、輪崗、降職、免職、辭職、退休等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。特殊情況下需要在離任后進(jìn)行審計(jì)或暫緩審計(jì)的，以及需要在任職期間實(shí)施審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)由組織人事部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出意見，報經(jīng)本級黨委、政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。對于下列情形之一的，一般不安排任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)：（一）領(lǐng)導(dǎo)干部任職的單位已經(jīng)被撤并，有關(guān)當(dāng)事人無法找到的；（二）領(lǐng)導(dǎo)干部已定居國外或死亡的；（三）領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)離開任職崗位二年以上的；（四）領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的；（五）領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)被提拔或者任用到可能影響任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)公正進(jìn)行的崗位的；（六）其它不宜安排任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情況。第三章審 計(jì) 實(shí) 施 程 序第十一條任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理，體現(xiàn)“積極穩(wěn)妥，量力而行，突出重點(diǎn)，保證質(zhì)量”的原則。每年12月上旬，組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要，提出下一任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃建議，經(jīng)聯(lián)席會議討論確定，提交本級黨委、政府審定后，列入審計(jì)機(jī)關(guān)工作計(jì)劃。特殊情況需要變更審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的，應(yīng)按照上述程序辦理。第十二條審計(jì)實(shí)施按下列程序進(jìn)行：（一）組織部門向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)送達(dá)審計(jì)委托書，將任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體要求和需要重點(diǎn)關(guān)注的問題，告知審計(jì)機(jī)關(guān)，并將審計(jì)委托書抄送被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。（二）審計(jì)機(jī)關(guān)選調(diào)審計(jì)人員組成審計(jì)組。組長一般由審計(jì)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，必要時由審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)時