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正文內(nèi)容

國家電網(wǎng)公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報處理辦法(編輯修改稿)

2024-10-20 22:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 談話。信訪工作人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,送達(dá)《函詢通知書》,明確告知其應(yīng)注意的事項和問題。被函詢單位或個人應(yīng)在15日內(nèi),作出書面回復(fù),并將整改落實情況報紀(jì)委辦公室(監(jiān)察處)。如有特殊情況不能如期回復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)說明理由。對函詢問題未講清楚的,可再次對其進(jìn)行函詢或者采取其他方式進(jìn)行了解。對無故不回復(fù)的,應(yīng)對其進(jìn)行批評教育,并責(zé)令盡快回復(fù)。誡勉談話一般由紀(jì)委書記、副書記等領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)談話,也可根據(jù)情況,授權(quán)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,紀(jì)委辦公室(監(jiān)察處)派人參加并作好記錄。談話時向被談話人說明信訪反映的主要問題,要求被談話人就有關(guān)問題作出實事求是的說明,并提出改正措施,同時要求被談話人對談話內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),不得隱瞞,否則一經(jīng)查出,從嚴(yán)處理。對談話中涉及的重要問題需要被談話人作出書面說明和落實整改的,應(yīng)要求被談話人在規(guī)定的時間內(nèi)提交書面材料。談話應(yīng)記錄,并由談話對象核對,簽字后歸檔。對普遍性問題或領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,可以采取集體談話方式。,不得作函詢談話辦理。談話中如發(fā)現(xiàn)有較嚴(yán)重違紀(jì)問題,需要進(jìn)行初核的,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。,要提醒被談話人正確對待群眾舉報,不得追查和打擊報復(fù)舉報人。對于談話后沒有改正或者改正不明顯的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校黨委的意見,予以批評教育并督促改正,或者作出組織處理。對失密、泄密者,按照有關(guān)規(guī)定處理。(五)了結(jié)。對反映的問題不實,或有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不應(yīng)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,作了結(jié)處理。(六)其他處理。所反映的問題不涉及違反紀(jì)律的、或明顯不屬實的、或無具體線索的匿名舉報,作一般信訪件存檔處理。調(diào)查后確認(rèn)反映失實的,且造成不良影響的,應(yīng)在一定范圍內(nèi)予以澄清。對匿名信訪舉報,必要時可在適當(dāng)范圍內(nèi)公布調(diào)查處理結(jié)果,減少越級信訪發(fā)生。第十二條 辦結(jié)與反饋。信訪件經(jīng)辦理后,事實清楚,結(jié)論正確,處理符合法律、法規(guī)和政策,手續(xù)完備,方可作為辦結(jié)條件。查處結(jié)果經(jīng)紀(jì)委書記審批后要及時向信訪人作出答復(fù)。對于上級批轉(zhuǎn)要求上報結(jié)果和重要的信訪問題,形成查處報告并經(jīng)紀(jì)委書記簽發(fā)后上報。(一)實名舉報必須件件有反饋。對實名舉報的調(diào)查和處理結(jié)果,按照“誰承辦、誰答復(fù)”的原則,調(diào)查處理結(jié)論按規(guī)定程序作出后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)向舉報人反饋。一般情況下,反饋應(yīng)約請實名舉報人見面,當(dāng)場向舉報人以口頭或書面等方式反饋,做好記錄,并要求舉報人在相關(guān)材料、記錄上簽署本人意見;如舉報人拒絕簽字,應(yīng)在材料上注明情況。確因特殊情況難以與實名舉報人見面的,可采取寄送反饋材料,或以電話、傳真等形式進(jìn)行反饋,做好反饋記錄。因客觀原因不能如期辦理或辦結(jié)的必須及時與舉報人溝通,說明理由,做好解釋工作,對反饋和溝通情況要作好記錄備查。(二)舉報人對調(diào)查處理結(jié)果不滿意的,承辦人應(yīng)認(rèn)真聽取舉報人的不同意見并作詳細(xì)記錄。反饋時舉報人又提出新的舉報事項的,承辦人應(yīng)在補(bǔ)充調(diào)查核實后,再次向舉報人反饋,時限另行計算。第十三條 立卷歸檔和統(tǒng)計分析。(一)紀(jì)檢監(jiān)察信訪件處理完畢后,要做好立卷歸檔工作,對于已了結(jié)的信訪舉報件由信訪工作人員統(tǒng)一編號,編排目錄,裝訂成冊。嚴(yán)禁將信訪件及相關(guān)材料泄露、遺失或損毀。對有關(guān)人員予以談話反饋、組織處理、紀(jì)律處分和對原有的組織決定予以變動的結(jié)果,均應(yīng)形成書面材料,與原調(diào)查材料一并歸檔。需要歸檔的信訪材料包括:信訪件的原件和所有附件;領(lǐng)導(dǎo)的批示;調(diào)查報告和有關(guān)處理結(jié)論;查處工作中形成的有關(guān)證據(jù)材料;被檢舉人的說明和檢查材料;與辦案有關(guān)的其他材料。(二)定期統(tǒng)計分析信訪舉報數(shù)據(jù),向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報送有關(guān)信訪舉報的統(tǒng)計表和信息登記表等;分析信訪舉報數(shù)據(jù),掌握其規(guī)律,向?qū)W校黨委和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映來信來訪中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題以及苗頭性、傾向性問題。四、信訪件的處理第十四條 聯(lián)名信訪。要及時核實聯(lián)名信所反映的問題,區(qū)別不同情況,實事求是地妥善處理。第十五條 署名信訪。應(yīng)優(yōu)先登記、優(yōu)先閱批、及時辦理、認(rèn)真調(diào)查、及時反饋。對反映問題沒有具體事實或線索的,應(yīng)告知其進(jìn)一步補(bǔ)充信息或提供證據(jù)。對反映重要問題,且主要情節(jié)、線索比較清楚的,列入重要信訪舉報事項處理。第十六條 緊急或重要信訪。要急信急辦,優(yōu)先處理。應(yīng)及時綜合分析有重要參考價值的意見和建議,以專報或其它方式,報送學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門;對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,有關(guān)單位或部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時采取措施,防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。第十七條 重復(fù)信訪。對要求不當(dāng)或無理的重復(fù)信訪,要直接告知信訪人,告知后仍然就同一問題重復(fù)信訪的,作暫存處理。對內(nèi)容相同的信訪件,不作重復(fù)登記。對于第一次信訪件未作處理或?qū)μ幚斫Y(jié)果不滿意的重復(fù)信訪件,要認(rèn)真對待和處理,不能改變處理結(jié)論的,要做好當(dāng)事人的說服和疏導(dǎo)工作;處理有遺留問題的,要繼續(xù)辦理,再予以答復(fù)。舉報人同時發(fā)往校內(nèi)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容相同的信訪件,可作一件信訪件編號登記,但應(yīng)予以注明。上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的和已受理的內(nèi)容相同的信訪件,要分別編號登記,但可一并處理。第十八條 匿名信訪。沒有明確線索和具體事實的,可不予置理;對于有明確線索、所舉報問題輕微、尚不構(gòu)成違紀(jì)的信訪件,可摘抄給被舉報單位或個人,作為改進(jìn)工作的參考,或由被舉報單位或個人對所舉報的問題在15日內(nèi)作出書面說明,或約請被舉報人當(dāng)面核實或誡勉談話;對于反映重要問題且情節(jié)比較清楚的,應(yīng)進(jìn)行初步核實,再確定處理辦法。五、工作機(jī)制第十九條 信訪舉報工作責(zé)任制。在紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作中,堅持紀(jì)委書記總負(fù)責(zé)、紀(jì)委副書記及具體承辦人各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。第二十條 信訪聯(lián)席會議制度。在紀(jì)檢監(jiān)察信訪中,涉及多個部門的重大、緊急問題,學(xué)校紀(jì)委可建議學(xué)校黨委及時召開相關(guān)單位或部門負(fù)責(zé)人參加的信訪工作聯(lián)席會,共同研究處理。第二十一條 信訪監(jiān)督制度。根據(jù)群眾信訪反映,若我校紀(jì)檢監(jiān)察對象出現(xiàn)下列問題:①在思想、工作、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)存在問題的;②信訪反映較多、群眾意見相對集中的;③經(jīng)初核后雖有違紀(jì)行為,但不夠紀(jì)律處分的;④在內(nèi)部審計、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的;⑤廉潔自律方面要求不嚴(yán)以及其他相關(guān)問題的,學(xué)校紀(jì)委辦公室(監(jiān)察處)則通過發(fā)送信訪通知書、信訪談話、召開專題民主生活會和信訪情況通報會等形式進(jìn)行監(jiān)督,以達(dá)到嚴(yán)格教育、糾正錯誤的目的。第二十二條 辦事公開制度。通過多種形式公開信訪舉報渠道、范圍、辦理程序及有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)和政策法規(guī);對受理情況、處理結(jié)果等,必要時可通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。第二十三條 保障當(dāng)事人的合法權(quán)利制度。在處理信訪問題過程中,應(yīng)切實保障舉報人以及被舉報人的合法權(quán)利。第二十四條 獎勵制度。根據(jù)《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報工作辦法》以及蘇紀(jì)辦發(fā)〔2014〕9號文的要求,對實名信訪舉報經(jīng)查證屬實的,并使違法違紀(jì)者受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的有功人員給予適當(dāng)獎勵。第二十五條 保密制度。實名信訪舉報件應(yīng)由專人負(fù)責(zé)處理。實名舉報信訪件、工作臺帳等涉及信訪內(nèi)容的材料應(yīng)列入密級妥善存放保管,接待來訪要在不泄密的條件下進(jìn)行。信訪件不得隨意讓他人翻閱;不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀或個人擅自攜帶外出。使用“紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作管理系統(tǒng)”軟件處理信訪的計算機(jī),應(yīng)采取加密措施,不得上網(wǎng),無關(guān)人員不得隨意使用。信訪承辦人不得泄露信訪中涉及保密的內(nèi)容,不得將舉報材料直接轉(zhuǎn)給被舉報的單位、被舉報人及其他與案件檢查工作無關(guān)的單位和個人,因查處案件工作確需出示有關(guān)舉報材料的,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并隱去可能暴露舉報人身份的內(nèi)容。了解核實案件線索必須在不暴露舉報人身份的情況下進(jìn)行。在辦理獎勵舉報有功人員工作中,對舉報的有關(guān)情況不得泄露外傳,未經(jīng)舉報人同意,不得公開報道舉報人姓名和單位。需要郵寄受理告知書或反饋處理結(jié)果的,不得使用標(biāo)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)字樣的信封。第二十六條 回避制度。被檢舉控告對象是信訪工作人員本人、親屬或近親屬、與被檢舉、控告問題有利害關(guān)系的信訪工作人員,應(yīng)主動報告領(lǐng)導(dǎo),申請回避。舉報人要求承辦人員回避的,承辦組織應(yīng)當(dāng)及時作出是否同意回避的決定。第二十七條 責(zé)任追究制度。對丟失、隱匿或者擅自銷毀信訪舉報材料的;敷衍塞責(zé)、推諉扯皮導(dǎo)致重復(fù)信訪、集體訪或矛盾激化的;泄漏信訪舉報情況導(dǎo)致案件查處工作受阻或檢舉、控告人遭到打擊報復(fù)的;處理重要信訪及突發(fā)性事件不及時造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的;以及有其他失職瀆職行為的,依照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。六、附 則第二十八條 本辦法由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇:紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報試題《紀(jì)檢監(jiān)
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