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正文內(nèi)容

關于公安民警心理健康狀況的調(diào)查報告(編輯修改稿)

2024-10-20 22:20 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 健康是指警察在生活、學習和工作中表現(xiàn)出來的積極向上的心理狀態(tài),是多種心理因素的統(tǒng)一,表現(xiàn)為經(jīng)常性的內(nèi)心活動與外顯行為相一致。依據(jù)警察心理健康的含義,可將警察心理健康的標準歸納為“七要”標準:一要具有正常的智力。二要有積極的自我觀念,正確地認識自己。三要能協(xié)調(diào)和控制情緒,保持良好心境。四要有堅強的意志,工作的復雜性和艱巨性決定了心理健康的警察要具備堅韌不拔的毅力和百折不撓的精神。五要保持和諧的人際關系。六要有良好的適應能力,警察應該對自然環(huán)境和社會環(huán)境具備較強的適應能力。七要具有完整的人格。一個心理健康的警察,其人格結構的各方面能夠平衡發(fā)展,需要、興趣、動機、理想、信念價值觀和世界觀等方面與外顯行為保持和諧統(tǒng)一;人格的各個結構不存在明顯的缺陷與偏差;具有清醒的自我意識;以積極進取的人生觀作為人格的核心。公安民警的心理健康問題,是指從事公安工作的民警,其心理狀態(tài)由于自身或者外界環(huán)境等因素的作用所受到的影響,超出了其心理承受能力范圍,以致引發(fā)的某些反應與變化。下面我們來看看公安民警心理健康問題的常見表現(xiàn)。二、公安民警心理健康缺陷的表現(xiàn)一是在生理上。壓力對人的身體能造成一連串的破壞,不僅會引起心臟等疾病,而且會干擾人的認知程度,降低人體免疫系統(tǒng)功能、甚至致命。美國心理學家霍爾姆斯做過這樣的研究:他把心理壓力按不同的程度編制工作生活中的事件量表,用不同的分值進行描述,通過跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),如果一個人一年內(nèi)累積分在150199 之間,那么,今后幾個月發(fā)病的概率為37%,在200299 之間,那么,一年內(nèi)的發(fā)病的概率為51%,若超過300 分,發(fā)病率就會增加到79%。專家的研究成果為我們揭開了那么多的警察英年早逝的謎底。那么,實際生活中的情況又怎樣呢?江蘇省的測試結果表明,心理壓力讓民警在軀體化的病變癥狀方面比社會一般群眾高出十幾個百分點,%常常感到莫名其妙的心痛、頭痛、肌肉酸疼和心血管、呼吸系統(tǒng)、胃腸道不適。深圳市公安局的調(diào)查結果顯示:全局70% 的同志患有各種疾病。深圳市公安局副局長余新國說:“深圳市的民警患有各類職業(yè)疾病的占70%,僅2001年以來,深圳市因患癌癥等病癥死亡的民警就有14人。二是在行為上。警察的心理壓力,就其行為發(fā)生改變而言,輕者表現(xiàn)為飲酒、吸煙的頻率明顯增加,抱怨情緒嚴重,不遵守紀律,易與人爭執(zhí)等;重者表現(xiàn)為酗酒、嗜煙、事故頻發(fā)、違紀違法等,有的人還會選擇自殺或殺人來擺脫困境。例如,2004 年11月10 日,云南省硯山縣發(fā)生一起槍殺事件,開槍者是該縣維摩鎮(zhèn)派出所的一名民警,死者系當?shù)貎晌淮迕?。事件的起因就是雙方為一件生活小事引發(fā)爭吵。2002 年9月,《南方周末》報道某市兩位青年民警在喝酒的時候聊生活,談工作,兩人都一致認為因工作苦了自己女友,于是,雙方約定開槍互射求死,最后,一個當場被對方擊中,另一個開槍自殺。三是在工作上。心理壓力過大,在工作與事業(yè)上表現(xiàn)出厭煩疲勞感增加,缺乏激情與創(chuàng)造性,工作效率降低,情緒不穩(wěn)定,無法對客觀事物做出正確的評估,甚至會導致一些極端行為的發(fā)生?,F(xiàn)在公安機關的一些窗口單位和部門,群眾意見大,認為門難進,臉難看,話難聽,事難辦。談到原因,人們很習慣地結論為特權思想作怪,群眾觀念、服務意識差。其實還有一部分原因在于心理障礙。民警日復一日面對的是社會陰暗面,心理承載著巨大的壓力,心情不好,又怎能笑容滿面?再如刑訊逼供問題,這是一個法律明令禁止并予以懲治的問題。公安部也花了很大的力氣一直在抓。為何屢禁不絕?不能僅從治警不嚴的角度想對策,也不能單純抱著“ 特權思想、法紀觀念淡薄”的本本主義來說教,還應結合民警的心態(tài)來分析:案子堆積,領導加壓、嫌疑人狡辯,一系列的客觀因素造成了民警的心理失衡,最終導致做出一些傷人害己的極端行為。四是在生活上。警察的職業(yè)決定了與家人聚少離多,不能對家人盡更多的責任和義務,這樣的直接后果是家庭不和、離婚率高、與子女親人關系緊張。據(jù)江蘇無錫市的調(diào)查,警察的離婚率居社會各種職業(yè)之首,深圳市公安局從2000年開始開通了公安民警心理咨詢熱線,有一半的咨詢都涉及情感問題。三、警察心理健康問題的成因來自社會的壓力——良好執(zhí)法環(huán)境的缺失《人民警察法》規(guī)定,公安機關的任務是:維護國家安全,維護社會治安秩序,保護公民的人身安全,人身自由和合法財產(chǎn),保護公共財產(chǎn),預防和懲治違法犯罪活動。在此,我們可以清晰的看到,公安機關不僅肩負著保衛(wèi)國家安全、維護社會治安秩序的任務,還肩負著保護公民人身、財產(chǎn)安全等任務。但是,現(xiàn)在民警的執(zhí)法環(huán)境很不成熟,民警在執(zhí)法的時候,一些人不理解,甚至謾罵民警、不服執(zhí)法。近年來,公安民警在正當執(zhí)法中遭遇無理取鬧,被謾罵、毆打、惡意投訴甚至致傷致殘的事件時有發(fā)生,且呈日漸增多之勢。政府應當充分重視對公安民警正當執(zhí)法權益保障問題。由于現(xiàn)行的《人民警察法》《刑法》《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)只對嚴重損害公安民警人身安全的行為作出了處罰規(guī)定,而對無理取鬧、辱罵、侮辱民警、揪打民警、撕壞民警衣服、警銜標志及誣告、誣陷民警的案件和事件沒有做專門規(guī)定,從而缺乏有力的法律依據(jù)對不法分子進行處罰,保證公安民警正當執(zhí)法的權益。來自工作的壓力——公安工作任務的繁重超負荷工作是當前民警最主要的壓力源,這種工作壓力主要表現(xiàn)為各種專項行動、戰(zhàn)役多,一個接一個,民警難得喘氣;公安工作考核名目繁多、層出不窮,民警應接不暇;基層單位任務多,非警務活動多,民警長期處于疲勞作戰(zhàn)狀態(tài)得不到休整。由于過量壓力產(chǎn)生了離職現(xiàn)象。對此,克瑞斯(1974)和庫坡(1982)等人的調(diào)查研究結果均表明警察的長期工作負荷,是高居首位的工作壓力。此外,公安不同系統(tǒng)、地區(qū)存在著嚴重的財力、物力、裝備、待遇水平差別。較之其他行業(yè),警察工作條件艱苦,任務繁重。環(huán)境危險,而裝備、待遇卻明顯偏低。結合警察工作負擔過重現(xiàn)象,這是現(xiàn)階段影響和制約警察身心健康的重要原因。一方面有些民警自身對健康保護認識不夠,一些民警長期吸煙、熬夜、酗酒、暴飲暴食等不良生活習慣,容易降低身體素質,進而影響心理健康。另一方面不合理的警力調(diào)動和不科學安排使一線民警經(jīng)常加班加點,疲勞作戰(zhàn),缺乏規(guī)律性,致使民警身心疲憊。來自家庭的壓力——家庭生活環(huán)境緊張。由于警察的工作是全天候性質的,經(jīng)常加班加點,不能與家人生活步調(diào)一致,散多聚少,因此常常遭受父母、妻兒的埋怨、誤解,導致家庭不和,輕則吵架、分居,重則離婚分手;未婚的青年民警也往往因為沒有時間約會而經(jīng)常鬧矛盾。結果使廣大民警在承受繁重的工作壓力的同時,還要備受感情的折磨。其次,警察屬公務員系列,在工作中承受的壓力長期高居各行之首,但收入?yún)s與其他公務員相差無幾,這無疑會挫傷警察的工作積極性。不少警察住房也比較緊張,有些單位由于辦案經(jīng)費緊張,民警出公差還得先墊付差旅費,因此,大多數(shù)民警都出現(xiàn)經(jīng)濟拮據(jù)的現(xiàn)象。而當奉獻與索取的天平嚴重傾斜,警察的勞動價值沒有被體現(xiàn)時,必定會使警察失去心理平衡,工作中也表現(xiàn)出消極態(tài)度,個別警察還有可能以權謀私、搞權錢交易來彌補心理失衡和解決實際困難。此外,家長的望子成龍心態(tài)普遍存在。為了子女的入托、上學、就業(yè),許多家長都是煞費苦心,警察也不例外。但由于警察基本上都是超負荷工作,多數(shù)一線民警存在事業(yè)和家庭不能兼顧的情況,一線民警值班、加班頻繁,沒有時間照顧家庭,孩子的教育和學習無法顧及,在實施對子女的教育的問題上也顯得心有余而力不足,導致其子女不聽話、學習成績差、考學失敗、就業(yè)難等,這些都會使警察因為沒有盡到做父母的責任而產(chǎn)生愧疚感。來自個人的壓力——生活中不能承受之重許多公安民警身體、心理素質欠佳。而對于其他行業(yè),公眾對警察有著更高的期望,這種期望源于深層社會心理需要。美國心理學家馬斯洛把人的需要分為5個層次(心理、安全、愛和歸屬、尊重、自我實現(xiàn)),“安全的需要”是其中一個層次。警察是滿足公眾安全需要的最佳載體,在公眾心目中,警察應該是正義的化身和完美的代名詞。因此,只要警察群體中出現(xiàn)一個負面典型,就如同一個重磅炸彈,立即在公眾中掀起軒然大波。這種情況無形中對警察造成了巨大的心理壓力。這樣高強度的工作量,如果民警身體素質不好,加之心理素質欠佳,使民警做事感到力不從心,加之無法變壓力為動力使自己總是處于緊張與應激的狀態(tài)之下,這些心理活動的作用很自然便引發(fā)了心理問題。四、調(diào)適、緩解、消除公安民警心理問題的對策保持警察心理健康,不僅是警察自身的問題,而且涉及許多方面的因素,這些因素只有協(xié)調(diào)一致,才能促進警察心理健康的發(fā)展。如果出現(xiàn)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象就會破壞心理健康。綜上所述,筆者認為,做好基層民警的心理健康保健,可以從以下四個方面展開。社會解決民警心理問題的對策開展警察公共關系建設, 爭取社會支持。各級公安機關應該大力加強警察公共關系建設。充分發(fā)揮輿論的正面導向作用, 宣傳公安工作的性質、任務, 頌揚人民警察隊伍中涌現(xiàn)的英模人物, 以強大的輿論弘揚人民警察的道德風范, 使警察得到社會和群眾的認可與支持。同時在民警中加強職業(yè)道德教育, 整頓公安隊伍, 清除害群之馬, 純潔公安隊伍, 提高整體素質。改善執(zhí)法環(huán)境。改善執(zhí)法環(huán)境最重要的是要以公正、文明的執(zhí)法態(tài)度來密切警民關系,取信于民。具體地說,首先要轉變執(zhí)法觀念,樹立執(zhí)法為民的宗旨觀念。盡量減少公安民警在執(zhí)法過程中與人民群眾的沖突,爭取群眾的理解、參與支持,在辦案中慰問群眾、關心群眾,在采取強制措施上多考慮一下群眾的利益,在處罰上多體諒一點群眾的困難,只要事事注意群眾利益的細節(jié),就一定能夠贏得民心,創(chuàng)造一個良好寬松的執(zhí)法環(huán)境,讓民警獲得心理上的穩(wěn)定踏實感。其次,要始終堅持政治建警、從嚴治警的方略。一方面,全國廣大公安民警樹立了崇高的形象;另一方面,也有少數(shù)懶警、庸警、劣警,正敗壞警察形象,現(xiàn)實中,此類不良事件已經(jīng)是屢見不鮮,從嚴治警本身就是一種愛警、惜警的有效舉措。為此,在執(zhí)法實踐中,徹底根除那些欺民、刮民、愚民、擾民、治民的現(xiàn)象,把執(zhí)法行為拉回到法律的軌道上來。再次,爭取民眾和社會支持,為民警提供較好的執(zhí)法環(huán)境。將部分警務活動公開化,讓群眾了解公安工作,從而理解民警工作的辛苦及辦案難度,減少由于不理解公安工作而對公安干警產(chǎn)生的誤解,讓基層民警有一個合作的、寬松的辦案環(huán)境。同時,公安政工部門應通過自己的工作消除多數(shù)人對警察1=作的成見,給予警察人員更多正面的回應與支持,避免媒體在對負面事件進行報道時“一竿子打翻一船人”的做法;公安機關的領導一定要學會與媒體溝通的技巧,善于利用媒體為公安工作服務,在懲治敗類、維護司法公正的同時。保護好民警的合法權利,維護警察的良好形象。公安機關解決民警心理問題的對策首先要加強警察心理咨詢工作。警察和普通人一樣。會出現(xiàn)挫折感、心理障礙或心理危機。由于警察職業(yè)的特殊性,警察成為與各種陰暗面打交道最多的群體。社會的陰暗面催生各種各樣的心理問題,缺乏一個良好的防御機制或疏通渠道,各種心理問題就容易隨之而生。隨之在執(zhí)行公務中,就可能會出現(xiàn)嚴重的問題。有的警察甚至會因工作任務艱巨,產(chǎn)生職業(yè)倦怠而萌發(fā)自殺的念頭;有的警察因不能及時緩解自己的心理壓力而采取過激行為。目前,我國尚沒有建立完善的心理健康支援系統(tǒng),仍然偏重于政治和業(yè)務素質教育,疏于專業(yè)心理方面的教育。因此,各級公安組織應該對在職民警進行心理健康普查,建立民警心理健康檔案。同時,定期開展民警心理健康訓練,提高廣大民警心理健康水平,增強適應職業(yè)和崗位要求的心理素質,加強民警心理咨詢。其次,切實落實好警察休假等福利制度。基層一線民警的負擔過重,一年到頭,疲于奔命,十分辛苦。警察既是為人民服務的民警,同時,也是為人子女、為人父母。父母需要孝順,愛人渴望體諒,子女需要培養(yǎng),他們自己也應該適度休息以保證身心健康。應該盡量減 輕他們的負擔,讓民警能真正地休息一下。此外,改進公安業(yè)務工作。目前,我國公安工作中存在的問題較多,警務繁雜,警 力不足,都給警察工作帶來很大的壓力,特別是上級機關制定的一些政策、措施不符合基層實際,政出多門,更是壓得基層領導和民警抬不起頭。這些都是公安機關本身的組織與管理因素造成的,是造成大部分警察壓力問題的根源。在具體的機構設置上要貫徹精簡、高效的原則,克服冗繁的辦事作風,提高工作效率。此外,還必須完善各種警務工作,如改善訓練和裝備的不足,增加招收新警察的心理和性格測試,改進招收、篩選和升遷人才的程序等。家庭解決民警心理問題的對策家庭成員的理解、支持和勸導必不可少。民警的家庭成員應該積極主動地了解民警在保衛(wèi)經(jīng)濟建設、保護人民生命財產(chǎn)、打擊違法犯罪等方面不可替代的作用, 為他們的貢獻感到自豪, 對他們的付出表示慰問, 讓他們少一份心理壓力、多一種工作動力。同時,基層一線民警的負擔過重,一年到頭,疲于奔命,不得喘息。警察既是全心全意為人民服務的民警,同時,也是有家有業(yè)的自然人。父母需要關愛,妻子渴望體諒,子女需要培養(yǎng),他們自己也應該適度休息以保證健康。應該盡量減輕他們的負擔,讓警察能真正地休息一下。個人解決民警心理問題的對策從事各種體育鍛煉,增強身體素質,以適應公安工作對心理產(chǎn)生的壓力。體育鍛煉可以促進多種心理品質的協(xié)調(diào)發(fā)展, 使人感知敏銳、觀察能力增強。消除孤獨、抑郁的不良性格,形成朝氣蓬勃、開朗、樂觀、愿與其他人交際的性格;可以鍛煉人的意志品質, 增強果斷性、持久性、毅力等;消除身體和心理上的疲勞,為警察提供一個良好的身體和心理的發(fā)展基礎,為對付心理壓力奠定良好生理基礎。更新文化知識,提高業(yè)務水平,減少承受心理壓力的機會。目前,對業(yè)務能力的要求是民警心理壓力形成為突出的原因之一。公安工作不只是打打殺殺,更重要的是具備與崗位相一致的業(yè)務技能,并能合理運用,工作才能得心應手而不至于力不從心、困難重重。自學必要的心理學知識,提高規(guī)避和承受心理壓力的能力。系統(tǒng)學習心理科學知識,了解和掌握自身的心理活動規(guī)律,并且運用心理學所揭示的心理活動的普遍規(guī)律去預測和控制自身的心理問題發(fā)生,有目的、有針對性地養(yǎng)和提高心理品質和戰(zhàn)斗力,形成壓力免疫 , 提高規(guī)避和承受心理壓力的能力,并做到防患于未然?!緟⒖嘉墨I】[1] [M].北京:中國人民公安大學出版社,2005.[2] [M].北京:中國人民公安大學出版社,2003.[3] [M].北京:中國人民公安大學出版社,1997.[4] 徐玉明,[J].公安研究,2002,(2).[5] [J].公安研究,200
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