【文章內(nèi)容簡介】 和小鷹500）。另外，還有北京科源輕型飛機實業(yè)有限公司、南京輕型飛機股份有限公司、上海雛鷹科技有限公司、上海西科斯基飛機有限公司、江蘇航宇飛機制造有限公司、湖州泰翔航空科技有限公司、寧波貝斯特航空技術(shù)工程有限公司、沈飛埃維特飛機有限公司、廈門飛機有限公司、成飛（貼牌生產(chǎn)）、江蘇新奧航空體育俱樂部有限公司、亞盛泰 格通用飛機有限公司、濱州濱奧飛機制造有限公司等。我國累計交付約 1300架通用飛機，其中出口 20多個國家約 350家飛機。但是國內(nèi)現(xiàn)有通用飛機老齡化，相當一部分是六、七十年代產(chǎn)品，型號較少，難以滿足多樣化市場需求。國內(nèi)通用航空與發(fā)達國家差距巨大。截止到 2021 年底，全國依法設(shè)立的通用航空企業(yè)已達 69家，已批準籌建通用航空企業(yè) 37家。非經(jīng)營性通用航空登記的單位及個人有 8 家。 政府采取措施鼓勵通用航空發(fā)展 2021 年頒布的《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展綱要（ 2021－ 2020 年）》重點領(lǐng)域“交通運輸業(yè)”中，將“低空多用 途通用航空飛行器”列為優(yōu)先主題。 2021 年頒布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中，“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程重大專項”把通用航空飛機與干線、支線飛機并列入“民用飛機”項目中。 空管領(lǐng)域逐步開放。由國務(wù)院、中央軍委頒布的《通用航空 20 飛行管制條例》已于 2021 年 5 月 1 日開始執(zhí)行，該條例簡化了飛行計劃審批程序，將申報審批手續(xù)由一周縮短為 6 小時，并且允許一次申請長期使用?！锻ㄓ煤娇诊w行管理條例》試行，標志著我國低空空域管理改革的開始。新的通用航空管理條例的進步在于：（ 1）明確了私人可以擁有航空器；（ 2）縮短了申請劃設(shè)臨時空域和審批飛行計劃的時間，簡化了申請和審批過程，并且可以一次申請短期飛行計劃，不再需要逐日申請；（ 3）明確了低空不是永久不開放，而是暫不開放等等。國家有關(guān)部門也已經(jīng)對低空空域管制進行新的探索，目前已在廣東、黑龍江兩省擇地進行3000 米以下低空空域開放式管理的試點，計劃在試點成功的基礎(chǔ)上，進一步推廣。 國民經(jīng)濟快速發(fā)展對通用航空提出巨大需求根據(jù)一些統(tǒng)計數(shù)字得出一個結(jié)論就是：當人均國民生產(chǎn)總值達到 5000 美元時，人均飛行次數(shù)就會出現(xiàn)一次飛躍，人均飛行次數(shù)達到 。我國經(jīng)濟快速發(fā)展， GDP 已經(jīng)連續(xù)四年超過 10%增長， 2021 年 GDP接近 21億元。我國不少地方人均國民收入超過 3000 美元，預計到 2021 年超過 5000 美元，預示著國內(nèi)通用航空面臨著巨大發(fā)展空間，即將發(fā)生一個極大的飛躍。 通用航空發(fā)展空間巨大未來我國農(nóng)、林、氣象、救災、航測、海上石油服務(wù)、環(huán)境保護、科學考察、緊急救援、體育培訓、飛行培訓、體育娛樂、公務(wù)飛行、旅游觀光、短途運輸、私人飛機、公安、武警等特種行業(yè)、物質(zhì)運輸、旅客運輸、資源勘探、環(huán)境保護等都急需通用飛機。 21 據(jù)有關(guān)部門預測，通用航空傳統(tǒng)的農(nóng)林作業(yè)、工業(yè)作業(yè)將有較大增長 ，旅游觀光、短途客貨運輸、公務(wù)飛行、私人飛行、醫(yī)療救護、城市治安巡邏、緝私巡邏等將成為新的增長點?！笆濉逼陂g，通用航空年均作業(yè)量約 63000 小時， 2021 年市場需求將比 2021 年翻 2 番以上，達到 18 萬小時左右。到 2020 年，中國的通用航空飛機應(yīng)在 1 萬架以上，達到發(fā)展中國家的最先進水平，市場價值達到幾十億美元。 從各領(lǐng)域市場發(fā)展看，飛行培訓和航空觀光市場需求明顯且目前正逐步顯露；私人 /娛樂飛行和公務(wù)機市場未來發(fā)展?jié)摿ψ畲?，航空?yīng)用類作業(yè)也將保持穩(wěn)定的增長。雖然按通用航空飛行管理條例，通用航空不包括軍事、警務(wù) 、海關(guān)、緝私等領(lǐng)域，但實際上執(zhí)行這類任務(wù)的飛機大多數(shù)是通用航空的固定翼飛機和直升機?，F(xiàn)在小型直升機已經(jīng)大量進入公安部門，如將這些領(lǐng)域都考慮進去，通用航空飛機的數(shù)量還會有更大的增加。通用航空的繁榮帶來了對通用飛機旺盛的需求。據(jù)美國通用航空制造商協(xié)會（ GAMA）統(tǒng)計， 2021 年，世界通用飛機交付量和銷售額再創(chuàng)歷史新高，交付通用飛機 4042（不包括直升機）架，實現(xiàn)銷售收入 188億美元，分別比 2021 年增加 13%和 24%，與十年前相比分別增加了 倍，相當于十年間年均增長 9%和 11%。2021 年全世界共 交付單發(fā)活塞飛機 2508 架、多發(fā)活塞飛機 242架、渦槳飛機 407架、噴氣公務(wù)機 885架。我國通用航空進入快速發(fā)展通道對于國內(nèi)主要通用飛機生產(chǎn)企業(yè)，比如哈飛、昌河、洪都航空是非常有利的。 22 近些年來，隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，人均可支配收入不斷增長，人們的旅游消費需求也越來越強烈，尤其是在“五一”、“十一”七天長假制度開始實行之后，國內(nèi)旅游進入了前所未有的大發(fā)展時期，國內(nèi)旅游市場迅速整體擴張。 2021 年國內(nèi)旅游人數(shù)達到 11億人次，國內(nèi)旅游收入 4711 億元，分別比去年增長了 27%和 37%。但隨著人民群眾旅游消費觀念的不斷更新，圍繞滿足旅游者傳統(tǒng)觀光、購物等需要的旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足人們對以探險、運動、休閑等為主題的新興旅游消費的需求。在這種形勢下，包括直升飛機旅游在內(nèi)的一批旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，大有異軍突起、蓬勃發(fā)展之勢。 （ 1）方便快捷，滿足高檔旅游需求 即使是在高速公路、鐵路上行駛的汽車和火車，其最高速度也不能超過 180 公里 /小時，直升機的最大飛行速度一般在300 公里 /小時左右，而且在空中一般 以直線飛行，大大地縮短了旅游者的途中耗費時間。另外，由于直升機起降十分方便，一塊數(shù)十平方米的平地，甚至城市內(nèi)的大樓樓頂均可作為起降平臺使用。因此，旅游直升機可快速穿梭于旅游城市與旅游目的地之間，既節(jié)約了時間，也減少了旅游者在途中的經(jīng)濟和體力耗費。旅游直升機的座位數(shù)量一般在 10 座左右，不僅可為旅游散客提供班機服務(wù)，保證較高上座率，同時也可為小型旅游團隊提供包 23 機服務(wù)，滿足商務(wù)旅游團隊的高層次需求。 （ 2）移位換景，受地形條件限制少 直升機在空中的活動范圍非常大，從低空數(shù)十米至中空三四千米均是理想的飛行空間。采用直升機旅游方式，擺脫了常規(guī)步行、車輛等平面旅游方式容易受到建筑物和高山、大川等“障礙物”的束縛，把旅游者的視界從通常的平視和仰視中解脫出來，常規(guī)乘坐民航固定翼客機出行，旅游者在空中一般只能看到藍天和白云，即使能透過云層看到地面，那也只不過是 10 公里開外的遠景。但只要天氣條件許可，直升機可根據(jù)旅游者的要求來控制飛行高度，甚至還可以懸停在距離地面數(shù)十米、數(shù)百米的高度，使旅游者能夠從一個暫新的視角來俯瞰那片熟悉或陌生的風景，別有一番情 趣，這也正是直升機旅游得以吸引眾多旅游者的“絕招”之一。另外，直升機旅游還能將旅游者帶到人跡罕至的“秘境”當中，“無遠不達、無險不及”，把旅游者的“觸角”伸到更廣闊的空間內(nèi)。 （ 3）綠色環(huán)保，對周圍環(huán)境影響小 發(fā)展直升機旅游既不需要建設(shè)固定翼客機面起降所必需的數(shù)千米跑道和大型停機坪，也無需像發(fā)展汽車、火車運輸那樣，需先行建成綿長的公路和鐵路。建設(shè)高等級公路和鐵路，不僅投資巨大，而且還需要征用大片土地，對地表的植被構(gòu)成破壞。美國、澳大利亞等發(fā)達國家，正是出于保護生態(tài)環(huán)境的目的，放棄在那些生態(tài)脆弱地區(qū)修建便捷的 地面交通設(shè)施，轉(zhuǎn)而發(fā)展直升機旅游。在我國，由于發(fā)展旅游而造成生態(tài)破壞的情況屢見不鮮， 24 甚至有些地主已經(jīng)發(fā)生了不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)災難。隨著傳統(tǒng)旅游在今后一段時間里繼續(xù)升溫，發(fā)展旅游與保護環(huán)境之間的矛盾必將更加突出，發(fā)展新型生態(tài)、環(huán)保旅游產(chǎn)業(yè)勢在必行。直升機旅游以其自然資源需用度小的優(yōu)勢，迎合了旅游與生態(tài)和諧發(fā)展的需求，對建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)能夠起到一定作用。 （ 4）一機多用，固定資產(chǎn)利用率高 任何一個旅游景點都有淡季和旺季之分。一般來說，景點的旅游資源在旺季時往往會顯得不足，而到淡季時又會過剩。拿運輸能力來說， 到旅游旺季時運力往往嚴重不足，運輸部門不得不臨時組織車輛進行突擊運輸，往往會贊成交通堵塞、安全事故等情況發(fā)生。但等到了旅游淡季，由于客源緊縮而贊成大量運力閑置，浪費了大量社會財富和資源。由于直升機具有一機多用的特點，旅游淡、旺季對其功能的發(fā)揮影響并不明顯。由于空中交通的無阻性，旅游直升機在旺季時可根據(jù)客源情況組織密集班次飛行，大大提高了運輸能力。等到了旅游淡季時，直升機不僅可方便、快速地轉(zhuǎn)場 到其他景點開展運輸業(yè)務(wù)，而且還可針對景點所在地實際情況，因地制宜地開展森林防火、物資運輸?shù)葮I(yè)務(wù)，提高了旅游資源的利用 率。 、國內(nèi)直升機旅游的發(fā)展現(xiàn)狀 從全球范圍看，直升機旅游起步于 20 世界六七十年代。隨著世界旅游事業(yè)的發(fā)展，直升機旅游呈現(xiàn)出了持續(xù)高速發(fā)展的態(tài)勢。在直升機旅游發(fā)展最為興盛的美國，全國共由數(shù)百家承擔直升機旅游業(yè)務(wù)的公司，大多數(shù)公司的經(jīng)營業(yè)績良好。例如，位于 25 紐約的兩家直升機旅游公司，他們用貝爾 206和 AS350 等型號直升機，僅在 1995 年就接待了 16萬名旅游者。尼亞加拉大瀑布、科羅拉多大峽谷、賭城拉斯韋加斯等地都是直升機旅游的熱門航線，運營商每年均可賺取大量利潤。在島國日本共有 20 多家公司經(jīng)營 直升機旅游業(yè)務(wù)，擁有 20多個直升機場，經(jīng)營著 30多個游覽項目，航線達 60 多條。使用的機型包括 AS350、 AS35 BK11貝爾 20 MH200、 S76 和 R44 等，時間可分為全年性、節(jié)假日和季節(jié)性。費用一般由數(shù)千日元到數(shù)萬日元不等。 我國直升機旅游目前尚處于起步階段 。從 20 世紀 90 年代開始，部分國內(nèi)企業(yè)就開始涉足直升機旅游行業(yè)，進行了多次有益的探索。例如在 2021 年“五一”黃金周，南航珠海直升機公司推出了“空中瞰珠?！甭糜雾椖?，備受游客歡迎。直升機每天都要飛十幾個班次，幾天之內(nèi)就有 2021 多名游客 成為珠海的空中看客。盡管該項目最終因為直升機的噪聲過大和運營成本過高等原因而不得不取消，但畢竟為直升機旅游行業(yè)的發(fā)展積累了經(jīng)驗、教訓。當然，在國內(nèi)搞直升機旅游安全的和成功的事例也有一些， 如北京的八達嶺直升機旅游公司就是一個典型。他們是選購了美國的貝爾 206等直升機，在中國最具特色的旅游景點，開展了直升機旅游業(yè)務(wù)。該公司現(xiàn)已經(jīng)營多年，不斷在購置新型直升機，以擴展他們的經(jīng)營規(guī)模?？梢姡鄙龣C旅游觀光在中國也一樣是有前景的。 26 項目場址選擇 根據(jù)國家現(xiàn)行機場技術(shù)要求，經(jīng)過初步分 析論證，實地勘察，并按照地方建設(shè)、規(guī)劃、交通、國土、文物、環(huán)保等有關(guān)部門意見，設(shè)在原日偽報廢機場較為適宜。 該機場距中心市區(qū) 2 公里，西臨 2 0 7 國道，交通便利，位置適中，外部條件優(yōu)越。 該地段為未風化完全砂巖，地耐力在 1 5 t／ m2 以上，不占任何耕地，土方工程量小，無拆遷，且跑道與主導航向一致，還可向西端延伸，南北兩面擴寬，有繼續(xù)發(fā)展的余地。 凈空條件好。凈空與側(cè)凈空基本符合修建民航機場的技術(shù)標準，與周圍機場的臨界距離均大于 7 0 公里左右，符合建機場的要求。嵩山又是 天然的導航標志。 據(jù)國土、文物部門資料提供，地址處于未發(fā)展礦藏和其它資源及應(yīng)保護的文物，機場符合城市建設(shè)規(guī)劃，飛行活動對城市沒有影響，噪聲干擾小，對周圍的農(nóng)田、道路、郵電通訊、水利等建設(shè)無妨礙，綜上所述，該機場選址具有投資省、見效快的特點。 、航空醫(yī)院項目選址 位于登封市東城區(qū)的崇文路以北的長方形地段上 , 根據(jù)登 27 封市東城區(qū)控制性詳細規(guī)劃，東城區(qū)要成為登封未來旅游配套的重點區(qū)域，而且還將是登封未來的重要居住生活基地。 : 象資料 氣溫 : 年平均氣溫 :176。 c 年最熱月平均氣溫 : 年最低月平均氣溫 :℃ 溫度 : 最熱月平均相對溫度 : 最冷月平均相對溫度 :℃ 風 : 最大風速 :22m/S 年平均風速 :風向 :東北風頻率 ,見風玫瑰圖 雨 :年平均降雨量 年最大降雨量 雪 :最大積雪深度 25cm 最大凍土深度 27cm : 該工程地段未做地質(zhì)勘探 ,根據(jù)臨近已建單位的地質(zhì)勘探報 28 告得知該地區(qū)情況大概如下 :擬建建筑物場地土屬第四紀山前 沖洪積平原 ,除表層為第四紀全新統(tǒng)地層外 ,其余均屬第四紀晚更新統(tǒng)古老地層 ,自上而下分別為粉土、粘土、鈣質(zhì)淋濾層及洪坡積卵礫石層。 本區(qū)抗震設(shè)防裂度屬 6176。區(qū) ,場地土類型為二類 :中硬場地土 ,場地土無液化性。 該場址地勢為西高東低，最高處 米，最低處 米，現(xiàn)除少部分植被外，均為空曠場地，地勢平坦，視野開闊，兩端和兩側(cè)凈空條件較好，基本符合《民用直升機場飛行場地技術(shù)標準》的要求 通信：登封市有線通訊發(fā)達，電信局承諾可為機場提供充足的線路容量，以及所需的接 入方式，同時提