【正文】 74處，嚴(yán)厲打擊了違法占地、聯(lián)戶開發(fā)等不法行為，解決了廣大群眾多年來反映強烈的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)無序問題，實現(xiàn)了城市建設(shè)秩序由“亂”到“治”的根本轉(zhuǎn)變。殯葬改革扎實推進(jìn)，事業(yè)單位聘用制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成，科技、教育、文化等領(lǐng)域的各項改革有序開展。四年來，累計投資 10多億元，對嵩山風(fēng)景區(qū)和少林景區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模拆遷整修、設(shè)施配套和生態(tài)綠化，累計拆遷面積 50 萬平方米，關(guān)閉景區(qū)內(nèi)違規(guī)采石企業(yè) 600多家，修建旅游公路 55公里、登山步道 53公里，景區(qū)綠化 6 萬畝，完善了景區(qū)供水、供電、通信、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和旅游標(biāo)識。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強勁。不僅如此，直升機(jī)機(jī)場還將有自己的社會功能，還可與政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)一起共同建立救援運行網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑城市服務(wù)保障體系，還能提供醫(yī)療救護(hù)、搶險救災(zāi)、空中護(hù)林等 服務(wù)。 ，確保行業(yè)持續(xù)發(fā)展 發(fā)展直升機(jī)旅游行業(yè)，關(guān)鍵在于凝聚一大批專 業(yè)化人才。在這種環(huán)境下，建議在直升機(jī)旅游行業(yè)內(nèi)應(yīng)考慮實行市場準(zhǔn)入制度，由旅游部門牽頭，會同民航、軍航空管和適航管理部門，對旅游公司開辦直升機(jī)旅游項目進(jìn)行統(tǒng)一審核、集中管理。 （ 7）供水：機(jī)場供水主要以市政供水管網(wǎng)為主，主干網(wǎng)就近接入登封西水廠，同時附近的水庫也可為機(jī)場提供充足的水源。 （ 2）符合城市規(guī)劃要求。被明代大藥物學(xué)家李時珍譽為神奇的“嵩山藥石” ??麥飯石儲量2 億噸。 除了一般意義的直升機(jī)機(jī)場業(yè)務(wù)外，他計劃聯(lián)合更多對航空充滿興趣及有較大直升機(jī)使用業(yè)務(wù)需求的機(jī)構(gòu)和個人購買直升機(jī)共同成立一家直升機(jī)通用航空公司，開展航空旅游、飛行培訓(xùn)、醫(yī)療 救援、緊急公務(wù)、空中護(hù)林業(yè)務(wù)，以實現(xiàn)資源共享，最大程度降低成本，增加飛行業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)多贏。 國家政策支持為該項目審批、實施提供保障 “非公經(jīng)濟(jì) 36條” 在第二條提出允許非公有資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域”。 2021 年 2 月份國內(nèi)航線客運量完成 萬人，同比增長 %，貨郵運量完成 萬噸，同比增長 %。 。另建航空旅游大廈、航空醫(yī)院。 《登封市十一五旅游發(fā)展規(guī)劃》 2 民航中南局函【 2021】 107 號《關(guān)于建設(shè)登封航空旅游直升機(jī)機(jī)場報告的復(fù)函》。 2021 年 112 月我國民用航空貨物周轉(zhuǎn)量累計為 億噸公里，與上年同期累計相比，增長了 %，其中 9 月份和 11 月份的貨物周轉(zhuǎn)量最高，都達(dá)到 。這將為民航業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。 登封直升機(jī)機(jī)場起建將帶動周邊購機(jī)熱 河南省首家由民營資本投資建設(shè)對社會公共開放的直升機(jī)專用機(jī)場正在籌備，預(yù)計竣工投入使用后鄭州個人 及單位購買直升機(jī)將掀起一股熱潮，并將在一定程度上帶動更多民營企業(yè)建直升機(jī)機(jī)場。 登封旅游資源得天獨厚。 機(jī)場將按國內(nèi)所擁有最大型號的米－ 171直升機(jī)的使用要求建設(shè)，機(jī)場將建設(shè)起降坪、跑道、機(jī)庫、停機(jī)坪、飛行指揮中心及辦公、生活區(qū)，并預(yù)留航空會所及駐場機(jī)構(gòu)使用的辦公樓用地，建成后，可停放目前國內(nèi)已在使用的各種型號直升機(jī)約 20架。 （ 5）導(dǎo)航：根據(jù)飛行儀表遠(yuǎn)近程序設(shè)計、國際民航組織、國際有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)厍闆r分析，為滿足飛行需要，在場內(nèi)設(shè)NDB導(dǎo)航臺一座，具體位置待飛行程序完成后確 定。究其原因，除了受到安裝在小飛機(jī)上的設(shè)備不及大飛機(jī)先進(jìn)等客觀因素的影響外，更主要的還在于小飛機(jī)所在單位的管理上存在問題和漏洞。部分直升機(jī)旅游公司在涉足行業(yè)之初經(jīng)營得有聲有色，但過不了多久就消失得無影無蹤，這種奇怪狀況在國內(nèi)已屢見不鮮。在直升機(jī)維修人才和旅游營 銷人才方面，也同樣存在著與此相類似的尷尬處境。金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)到 86億元， 是 2021 年末的 倍。年銷售收入超億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到 35 家，年利稅超億元企業(yè) 8 家，登電集團(tuán)年銷售收入超 40億元。 改革開放成效顯著。 城鄉(xiāng)面貌日新月異。力爭在原有國 13 家級殊榮的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)國家園林城市、國家生態(tài)示范區(qū)、國家環(huán)保模范城市、全國綠化模范城市、全國雙擁模范城市、全國文明城市。文化事業(yè)繁榮有序，公共文化服務(wù)體系更加完善。積極實施“大文化、大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，形成“一中心六區(qū)”的旅游發(fā)展格局，全力打造旅游目的地城市。按照“開發(fā)建設(shè)東城區(qū)、整治改造中城區(qū)、規(guī)劃完善西城區(qū)”的總體思路，實施“西延?xùn)|擴(kuò)”戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大城市規(guī)模，增加城市人口，完 15 善城市功能，切實提高城市承載能力，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點，繼續(xù)深化行政管理體制改革、財政體制改革和國有資產(chǎn)管理體制改革；以提高競爭力和發(fā)展力為重點，深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革；以建立社會公平保障體系為 目標(biāo)，全面推進(jìn)科教、文化等社會領(lǐng)域的改革，努力消除影響科學(xué)發(fā)展的體制障礙。近年來，通過不斷加大國、省道路政稽查、修整養(yǎng)護(hù)、規(guī)費征收力度，登封的公路干線 24 小時秩序穩(wěn)定、暢通無阻。 依托以高速公路為基本框架，四通八達(dá)、暢通高效的大交通格局，登封實現(xiàn)了對鄭州、洛陽等大城市發(fā)展延伸的有效承接，加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；??！笆濉逼陂g累計完成通用航空作業(yè)飛行 萬小時，比“九五”期間增長 59%，五年平均增長率為 11%左右，其中空中作業(yè)占 %，教學(xué)與訓(xùn)練飛行占 %。國內(nèi)通用航空與發(fā)達(dá)國家差距巨大。新的通用航空管理條例的進(jìn)步在于：（ 1）明確了私人可以擁有航空器；（ 2）縮短了申請劃設(shè)臨時空域和審批飛行計劃的時間，簡化了申請和審批過程，并且可以一次申請短期飛行計劃，不再需要逐日申請；（ 3）明確了低空不是永久不開放，而是暫不開放等等。到 2020 年，中國的通用航空飛機(jī)應(yīng)在 1 萬架以上，達(dá)到發(fā)展中國家的最先進(jìn)水平，市場價值達(dá)到幾十億美元。 22 近些年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，人均可支配收入不斷增長，人們的旅游消費需求也越來越強烈，尤其是在“五一”、“十一”七天長假制度開始實行之后，國內(nèi)旅游進(jìn)入了前所未有的大發(fā)展時期，國內(nèi)旅游市場迅速整體擴(kuò)張。 （ 2）移位換景，受地形條件限制少 直升機(jī)在空中的活動范圍非常大，從低空數(shù)十米至中空三四千米均是理想的飛行空間。隨著傳統(tǒng)旅游在今后一段時間里繼續(xù)升溫，發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境之間的矛盾必將更加突出，發(fā)展新型生態(tài)、環(huán)保旅游產(chǎn)業(yè)勢在必行。等到了旅游淡季時，直升機(jī)不僅可方便、快速地轉(zhuǎn)場 到其他景點開展運輸業(yè)務(wù)，而且還可針對景點所在地實際情況，因地制宜地開展森林防火、物資運輸?shù)葮I(yè)務(wù)，提高了旅游資源的利用 率。費用一般由數(shù)千日元到數(shù)萬日元不等。該公司現(xiàn)已經(jīng)營多年，不斷在購置新型直升機(jī)，以擴(kuò)展他們的經(jīng)營規(guī)模。 據(jù)國土、文物部門資料提供，地址處于未發(fā)展礦藏和其它資源及應(yīng)保護(hù)的文物，機(jī)場符合城市建設(shè)規(guī)劃，飛行活動對城市沒有影響，噪聲干擾小，對周圍的農(nóng)田、道路、郵電通訊、水利等建設(shè)無妨礙，綜上所述，該機(jī)場選址具有投資省、見效快的特點。 供電：依據(jù)《附件十四》和《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，機(jī)場供電必須按一級負(fù)荷雙回路專線方式供電?？奢d 30名旅客及隨身行李。 航站區(qū)包括一座 2021 平方米的綜合樓，內(nèi)設(shè)候機(jī)廳，辦公 31 區(qū)及航管樓。沿南北中軸 ,在廣場中心布置一花壇 ,花壇上設(shè)人物玉雕 ,繞花壇形成環(huán)形廣場。二十一層設(shè)三間套四套 ,共計標(biāo)準(zhǔn)房 370間 ,能同時滿足 620 入住宿 ,局部二十二層作為旋轉(zhuǎn)餐廳及附屬用房。來表現(xiàn)旅游酒店的豪華壯美 ,新穎別致。 35 環(huán)境影響 擬建場址位于登封市西 2 公里的原日偽機(jī)場舊址，位于 207國道西側(cè) 1 公里。 綜上所述，機(jī)場的建成對周圍水體和大氣不會造成大的影響 36 和破壞，機(jī)場的應(yīng)配備必要的環(huán)保檢測設(shè)備，環(huán)保工程建設(shè)應(yīng)與機(jī)場工程同步進(jìn)行，使環(huán)保工作走上日常化、規(guī)范化。 、航空醫(yī)院、機(jī)場商業(yè)區(qū)安全與消防 38 設(shè)計依據(jù) 《建筑物防雷設(shè)計》 (GB5007594(2021 版 ) 《建筑設(shè)計防火規(guī)則》 GBJ1687（ 2021 修訂版） 設(shè)計范圍 本項目僅對新建和改造所涉及部分進(jìn)行設(shè)計 勞動安全危害因素及防范措施 防火防爆 小區(qū)及建筑物消防均按有關(guān)規(guī)范設(shè)計實施，消防間距合理，消防通道暢通。 動力用電除供應(yīng) 380V 電壓外，還設(shè)有 36V 安全線路，供設(shè)備維修時所需的拉線安全電燈用電。車間內(nèi)設(shè)干式滅口器。建設(shè)過程中，接受計劃，審計等部門和社會輿論的監(jiān)督。投標(biāo)文件應(yīng) 當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求： 評標(biāo)委員會人員組成 評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 45 3 設(shè)備購置按設(shè)備生產(chǎn)廠家報價及產(chǎn)品樣本價格計入。 (主要工程內(nèi)容及投資估算見表 )。每天按 50 個架次，每天收入 30 萬元，每月按 20 天，每月收入 600萬元；每年按 10 個月，每年收入 6000 萬元。 根據(jù)東城區(qū)規(guī)劃用地情況、能源條件及對未來市場發(fā)展的預(yù)測，擬定航空旅游大廈總 建筑面積 ㎡。四 — 二十層作客房層，其中每層設(shè)標(biāo)準(zhǔn)雙人間 16套，雙間套 2 套。 特種病療及其它收入： 每天按 3000 元純收入，每月按 20天 ，每月純收入 6 萬元；每年按 10個月，每年按 10個月，每年純收入 60萬元。 52 十三、結(jié)論 隨著登封國民經(jīng)濟(jì)和交通運輸事業(yè)的發(fā)展， 急需一個現(xiàn)代化的交通方式的出現(xiàn)，使其圍繞嵩山旅游，地區(qū)航空運輸，開展搶險救援等全方位服務(wù)，以適應(yīng)登封二十一世紀(jì)社會全面發(fā)展的需要。 。從飛行安全和工程實施上分析，技術(shù)上是 安全可行的。 以上五大項總計年總綜合純利潤： 4062 萬元 +900 萬元 + 萬元 + 萬元 +2600 萬元= 萬元。 II 區(qū)，設(shè)在主樓西北角， 1— 3 層為內(nèi)部人員辦公和后勤辦公等。 旅游大廈建筑設(shè)計 航空旅游大廈項目擬建建筑面積 31800 ㎡。 直升機(jī)每年還可以為林業(yè)、果品業(yè)、農(nóng)業(yè)等施肥、除草、防治病蟲害、防火護(hù)林，旅游事業(yè)開發(fā)和發(fā)展、科學(xué)實驗、空中攝影、測量、電力巡視、物理探研、高速公路地段堪測巡視、人工降雨、搶險救災(zāi)，大型會議開幕式 (少林國際武術(shù)節(jié)、登山節(jié)反其它大型活動和周邊城市的重大活動 )空中表演，以及航空廣告宣傳等提供有償服務(wù)。主體工程二年完成。 （ 2）工程建設(shè)監(jiān)理費： 按國家計委、建設(shè)部 1992年價字 479號文件費率標(biāo)準(zhǔn)計算，按第一部分（ 3+4）工程費用總值 ％計取。 評標(biāo)委員會成員的資質(zhì)要求 評標(biāo)會成員職稱要求有副高工（副教授）以上，從事本專業(yè)至少在 8 年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。本項目不接受聯(lián)合投標(biāo)。嚴(yán)格項目資金管理，對項目資金實行專賬管理，?？顚Ｓ?。利用廠房的屋面彩板作接閃器，利用鋼柱或柱內(nèi)鋼筋作引下線，引下線的平距不大于18m，利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用－ 25 4 的扁鋼圍繞兩個廠房的四周連通，構(gòu)成環(huán)形接地體；實測接地電阻應(yīng)≤ 1Ω （聯(lián)合接地系統(tǒng)），嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。 供水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB574985的要求。小區(qū)設(shè)計消防系統(tǒng)能夠滿足本項目設(shè)計要求。 37 勞動安全衛(wèi)生與消防 為確保機(jī)場安全 ，機(jī)場除運行必備的設(shè)施外，還需具備確保安全的設(shè)施，同時，機(jī)場還應(yīng)制定一系列的管理制度，確保機(jī)場運行和人身安全。 機(jī)場建成后對環(huán)境的污染主要來源于廢水、廢氣、固體廢棄物及飛機(jī)噪聲。烘托出建筑的宏偉壯觀 ,象征酒店蒸蒸日上 ,興旺發(fā)達(dá)與雄厚的實力 ,并以酒店功能的不同 ,把酒店熱情好客的服務(wù)風(fēng)格 ,展示在裙房的主體墻面上。 Ⅲ區(qū) ,在地下一層設(shè)小汽車停車庫 ,可同時停放普通轎車不少于 70 輛 ,單獨出入口 ,并與主樓垂直聯(lián)系 ,剩余部分作為設(shè)備用房 ,安排生活消防水池 ,冷凍站 ,泵站 ,高低壓變配電。 中心廣場西側(cè)設(shè)汽車停車場 ,室外停車可滿足來賓的臨時停車 ,建筑物西側(cè)設(shè)后勤辦共出入口 ,跨過后勤辦公區(qū)在主樓兩側(cè) ,形成內(nèi)庭院 ,可作為賓客活動之用 ,并可從裙樓借此景進(jìn)入大堂 ,形成優(yōu)美和協(xié)的環(huán)境氣氛。具體規(guī)模見下表： 建筑名稱 建筑尺寸 備注 飛行區(qū) 跑道 250米 *12米 兩端各設(shè)一直徑 20米的掉頭坪 滑行道 59米 *12米 停機(jī)坪 2340平方米 兩個圓形水泥坪，等機(jī)、 維修 起降坪 直徑 36米 圓形水泥坪 航站區(qū) 綜合樓 2021平方米 包括候機(jī)廳、辦公區(qū)、航管樓 機(jī)庫