【文章內(nèi)容簡介】 ；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第十六條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重、加重問責(zé)：（一）一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問責(zé)情況的；（二）打擊、報復(fù)、威脅、陷害辦案人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的；（三）采取不正當(dāng)行為干預(yù)調(diào)查，影響公正實施問責(zé)的。第十七條 主動糾正錯誤，積極挽回損害和影響的，可從輕、減輕問責(zé)。第十八條 因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的，可免于問責(zé)。第四章 問責(zé)程序第十九條 問責(zé)線索主要通過以下渠道獲得：（一）公民、法人和其他組織的選舉、控告；（二）上級領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；（三）黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員提出的問責(zé)建議；（四）人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、政府監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)等提出的意見、建議；（五）工作檢查、考核、評議中聽取的意見、建議；（六）新聞媒體的報道；（七）其他渠道所反映的問題。第二十條 承辦單位負責(zé)對問責(zé)線索的收集、整理和初步核實，需立項問責(zé)的，由承辦機關(guān)作出立項建議并報局黨委批準(zhǔn)。第二十一條 問責(zé)立項后，承辦單位負責(zé)問責(zé)事實的調(diào)查，問責(zé)文書的制作和送達。被調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查組可以按照干部管理權(quán)限和程序，提請暫停其職務(wù)。第二十二條 承辦單位一般應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向局黨委提交書面調(diào)查報告。情況復(fù)雜的，可延長15個工作日。調(diào)查報告包括問責(zé)情形的具體事實、基本結(jié)論和問責(zé)意見。第二十三條 上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)根據(jù)調(diào)查情況，作出問責(zé)或不問責(zé)的決定，并確定責(zé)任追究方式。情況特殊的，局黨委可以直接作出問責(zé)決定。第二十四條 問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出問責(zé)決定之日起10個工作日內(nèi)送達。問責(zé)決定自送達之日起生效。承辦單位應(yīng)及時將問責(zé)情況告知作出問責(zé)批示、提出問責(zé)建議的有關(guān)單位或個人。第二十五條 被問責(zé)人對問責(zé)決定不服的，可自收到問責(zé)決定書之日起15個工作日內(nèi)向作出問責(zé)決定的機關(guān)提出申訴。申訴期間，不影響問責(zé)決定執(zhí)行。第二十六條 申訴由承辦單位受理，另行組織人員按照程序進行復(fù)查或復(fù)議。根據(jù)復(fù)查、復(fù)議的情況，承辦單位在30個工作日內(nèi)提出維持、變更或撤銷原決定的意見，呈報決定機關(guān)批準(zhǔn)。第二十七條 承辦單位應(yīng)在問責(zé)決定生效后的30個工作日內(nèi)將問責(zé)決定執(zhí)行情況書面報告決定機關(guān)。承辦單位應(yīng)將有關(guān)材料送組織（人事）部門歸入被問責(zé)人的個人檔案。被問責(zé)人拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的，依照管理權(quán)限免去其職務(wù)后，再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。第二十八條 調(diào)查組成員與問責(zé)對象有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，導(dǎo)致作出的調(diào)查結(jié)論與事實出現(xiàn)重大偏差，致使作出錯誤問責(zé)決定的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第三篇：機關(guān)效能問責(zé)暫行辦法機關(guān)效能問責(zé)暫行辦法第一章 總則第一條 為進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，參照《市機關(guān)效能問責(zé)暫行辦法》和《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問責(zé)制度》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條效能問責(zé)主要是對黨政機關(guān)及其工作人員在工作中違反法律法規(guī)、規(guī)章制度，不履行或不正確履行職責(zé)，作風(fēng)不正，紀(jì)律不嚴(yán)，形象不良，損害公共利益、管理相對人和服務(wù)對象的合法權(quán)益，損害發(fā)展環(huán)境的行為進行問責(zé)追究。第三條效能問責(zé)堅持從嚴(yán)執(zhí)政、規(guī)范行為、嚴(yán)格要求、實事求是、權(quán)責(zé)一致、有錯必究、懲教并舉的原則。第四條本辦法的適用范圍：（一）黨政機關(guān)及其工作人員；（二）人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)及其工作人員；第六條機關(guān)工作人員有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、通報批評；情節(jié)較重的，給予待崗、崗位調(diào)整；情節(jié)嚴(yán)重的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職或免職、解聘或辭退。構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。（一）在執(zhí)行 的決策部署，推進重大項目和重點任務(wù)，落實上級領(lǐng)導(dǎo)工作安排時，政令不暢，效能低下，管理混亂，貽誤工作，造成不良影響或損失的。（二）違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，不公開辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、承辦機構(gòu)、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果和監(jiān)督渠道，或不按公開承諾的內(nèi)容履行職責(zé)，致使服務(wù)對象知情權(quán)受到侵害的。（三）違反科學(xué)發(fā)展觀要求，搞形式主義、官僚主義，損害群眾利益的；不注重調(diào)查研究，工作措施不符合客觀實際，造成損失的；工作不負責(zé)任，對基層工作造成影響的；工作弄虛作假，隱瞞事實的。（四）職責(zé)范圍內(nèi)工作政策、業(yè)務(wù)規(guī)定不熟悉、不精通，做群眾工作不仔細、不到位，解決實際問題不得力，不能勝任本職工作，給管理相對人和服務(wù)對象合法權(quán)益造成損害的。（五）對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項不作認真解答、不按規(guī)定受理，對不屬于本部門職責(zé)范圍的事項不說明、不轉(zhuǎn)送，對應(yīng)辦理事項不辦理或拖延辦理，對辦理過程中涉及其他部門的工作推諉扯皮、效率低下，在規(guī)定時限內(nèi)無正當(dāng)理由未完成工作任務(wù)的。（十二）機關(guān)負責(zé)人履行監(jiān)管職責(zé)不到位，或者對職責(zé)范圍內(nèi)的工作效能問題失察失管，致使所屬工作人員效能低下的；對被相關(guān)新聞媒體曝光后，重視不夠，整改不力的。（十三）上班時間在公園、茶樓、酒店等休閑娛樂場所從事與工作無關(guān)活動的。（十四）紀(jì)律松懈，上、下班無故遲到早退，擅離職守的；工作時間在網(wǎng)上炒股、玩游戲、聊天、購物、看電影以及從事與工作無關(guān)事項的；違反工作日午間禁酒規(guī)定的。（十五）未能按照行政審批改革要求，對審批流程進行壓縮和再造的。（十六）強制企業(yè)參加不必要的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、考核評比、加入學(xué)會和協(xié)會的；強制企業(yè)訂購書報刊物、音像制品，強行拉廣告的；強制企業(yè)接受咨詢、檢測等服務(wù)，向企業(yè)亂攤派、索取贊助和無償占有企業(yè)財物的。（十七）利用職務(wù)或工作之便，接受服務(wù)對象或執(zhí)法對象宴請或收受禮金、禮卡、禮品等不廉潔行為的；向基層、企業(yè)違規(guī)借車、報銷或領(lǐng)取獎金、福利、補貼的；將應(yīng)當(dāng)由個人支付的費用交由管理相對人和服務(wù)對象支付或向管理相對人和服務(wù)對象借錢借物的。（十八）揮霍浪費公共財產(chǎn)，用公款大吃大喝、高消費娛在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。（一）一個月內(nèi)本單位工作人員發(fā)生三次（含三次）以上被投訴問責(zé)的；（二）未按有關(guān)規(guī)定建立健全各項規(guī)章制度，致使本單位作風(fēng)和效能方面產(chǎn)生問題，造成不良影響的；（三）對有關(guān)規(guī)定和制度執(zhí)行、監(jiān)督不力，造成不良后果的；（四）對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)和效能問題不認真查辦，應(yīng)當(dāng)處理而未處理，或者有意遮掩隱瞞，造成社會負面影響的。第八條機關(guān)工作人員具有本辦法第六條所列情形，并具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或加重問責(zé)。（一）干擾、阻礙、不配合問責(zé)調(diào)查的；（二）弄虛作假、隱瞞事實真相、欺騙調(diào)查的；（三）打擊、報復(fù)、威脅、陷害調(diào)查人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的；（四）拉攏、收買調(diào)查人員的；（五）受到問責(zé)后，無正當(dāng)理由拒不接受問責(zé)決定的；（六）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次（含兩次）以上被問責(zé)的；（七）被新聞媒體曝光，經(jīng)查情況屬實，造成不良影響的；（八）其他應(yīng)當(dāng)從重或加重問責(zé)的情節(jié)。第九條機關(guān)工作人員具有本辦法第六條所列情形，并具有以下情形之一的，可以從輕、減輕或免予問責(zé)。群眾公議員提出的；（九）其他需要進行問責(zé)受理的。第十二條對機關(guān)及其工作人員實行效能問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進行，依照分級負責(zé)、對口管理的原則辦理。對一般干部的問責(zé)，由相關(guān)單位作出問責(zé)決定，特殊情況也可以由紀(jì)委監(jiān)察局直接作出問責(zé)決定；對領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)，由紀(jì)委監(jiān)察局報區(qū)委常委會同意后，作出問責(zé)決定。問責(zé)決定作出后，由問責(zé)決定機關(guān)下達問責(zé)決定書。問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)送達被問責(zé)人及其所在單位，并抄送紀(jì)委監(jiān)察局、組織部和人力資源和社會保障局備案。第十三條紀(jì)委監(jiān)察局對問責(zé)事項辦理的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并將問責(zé)結(jié)果反饋政府。給予通報批評的，責(zé)令當(dāng)事人作出書面檢查，在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)進行通報批評，并督促其改正。給予待崗的，待崗期為1至3個月，待崗期間停發(fā)崗位津貼。待崗期滿后，被待崗人提交待崗期內(nèi)整改情況書面報告，經(jīng)問責(zé)決定單位考核，確有改進的按期解除待崗；對改進不到位的，延長待崗期，延長期為1至3個月。涉及被問責(zé)對象崗位調(diào)整、引咎辭職、責(zé)令辭職、解聘或免職的，問責(zé)受理單位要按照相關(guān)規(guī)定程序辦理。第十四條機關(guān)工作人員對誡勉談話、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、責(zé)令作出書面檢查并提出整改措施、通報批評、待崗、10第四篇：案件問責(zé)管理暫行辦法案件問責(zé)管理暫行