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正文內(nèi)容

學(xué)校依法治教制度(編輯修改稿)

2024-10-17 22:10 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的教育行政機關(guān)法制工作機構(gòu)。明確其承擔(dān)的綜合執(zhí)法職能,在教育行政執(zhí)法中由其牽頭組織辦理重大和涉及綜合性的行政執(zhí)法案件,審核業(yè)務(wù)職能機構(gòu)作出的行政處罰決定,承擔(dān)對本部門提出的行政復(fù)議、行政賠償請求的受案和處理工作。3.法律職責(zé)明確。在教育執(zhí)法過程中,各有關(guān)部門及其工作人員必須依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī),明確各自的職責(zé)、權(quán)限與程序,做到各司其職、各負其責(zé),確保教育經(jīng)費投入及其他物質(zhì)保障條件,依法保護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,依法調(diào)解和處理各類教育糾紛,積極維護學(xué)校、教師、學(xué)生等教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益。4.教育執(zhí)法隊伍高效。法律制定出來以后,能否得到全面貫徹執(zhí)行,與執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)及工作態(tài)度、能力等直接相關(guān),教育執(zhí)法人員的素質(zhì)是依法治教的關(guān)鍵。因此必須建立完善的行政執(zhí)法人員和機關(guān)工作人員的法制培訓(xùn)、考核和持證上崗制度,不斷提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支法律素養(yǎng)較高、品質(zhì)優(yōu)良、秉公執(zhí)法的教育執(zhí)法隊伍。5.具備嚴(yán)格的教育行政執(zhí)法程序和完善的監(jiān)督機制。嚴(yán)格執(zhí)法,不僅要求有明確的法律依據(jù),而且處理程序必須合法。因而必須具有完備的規(guī)范行政行為的實體性與程序性制度,形成完善的行政權(quán)力制約機制與監(jiān)督機制。為此,必須依照法律要求,建立完備的教育行政處罰制度、行政復(fù)議制度、教育申訴制度、教育仲裁制度、教育行政訴訟制度、教育行政賠償制度等一系列教育法律制度,以及行政許可程序、行政裁決程序、行政聽證程序、采取行政強制措施程序等一整套教育行政執(zhí)法程序,建立對行政權(quán)力的制約機制,確保教育執(zhí)法活動的有效實施,依法保護公民在教育領(lǐng)域內(nèi)的合法權(quán)益。(三)教育司法作用得到充分發(fā)揮 依法治教要求充分發(fā)揮司法機關(guān)解決教育糾紛、制裁違法行為的作用。司法機關(guān)應(yīng)認真查處教育違法案件,運用司法手段合理、公正解決教育糾紛,制裁違法行為,并對教育行政機關(guān)的具體行政行為予以監(jiān)督,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。(四)健全的教育法律監(jiān)督制度 建立對教育工作進行監(jiān)督的各項制度和有效的監(jiān)督機制。充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用,明確監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和程序,綜合運用各種監(jiān)督手段,保證做到監(jiān)督工作經(jīng)?;?、制度化。(五)社會成員具有較強的教育法律意識 教育法律意識是人們對于教育法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱,不僅包括人們對教育法律的本質(zhì)和作用的理解和評價,也包括對教育執(zhí)法和司法的信任程度和守法、用法的自覺性等。公民良好的教育法律意識應(yīng)該是能夠?qū)逃蛇M行正確的認識和評價,具有較高的守法、用法的自覺性。(六)全面實現(xiàn)依法治校 依法治校是依法治教的重要組成部分和標(biāo)志之一,也是依法治教在學(xué)校管理工作中的具體體現(xiàn)。各級各類學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)依照有關(guān)的法律法規(guī)組織實施教育教學(xué)活動,實現(xiàn)學(xué)校管理與運行機制的制度化和規(guī)范化。全面實現(xiàn)依法治校,需要具備以下條件: 1.學(xué)校具有明確的法律地位。學(xué)校的法律地位,主要是指學(xué)校在法律上具有的主體資格,包括在民事法律關(guān)系中作為民事主體的法律地位,在教育行政法律關(guān)系中作為行政相對人的法律地位,以及在教育刑事法律關(guān)系中作為刑事法主體的法律地位。例如,在民事法律關(guān)系中,首先,學(xué)??梢允欠ㄈ恕8鶕?jù)我國教育法第31條,“學(xué)校及其他教育機構(gòu)具備法人條件的,自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記注冊之日起取得法人資格”,“學(xué)校及其他教育機構(gòu)在民事活動中依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任”。具備法人條件的學(xué)校,一旦依法取得法人資格,就意味著學(xué)校能夠以獨立的法人身份廣泛地參與民事和經(jīng)濟活動,同時也意味著學(xué)校必須以獨立法人身份依法承擔(dān)一切因自己的民事行為引起的民事責(zé)任。其次,學(xué)校是特殊法人。由于學(xué)校具有公益性特征,因而相對于一般法人而言,學(xué)校法人是一種特殊法人。比如學(xué)校法人與企業(yè)法人就有所不同,雖然學(xué)校以獨立民事主體資格參加學(xué)校與社會的各類關(guān)系中,但學(xué)校不能像企業(yè)那樣去贏利,不能用學(xué)校資產(chǎn)去進行抵押、擔(dān)保等,學(xué)校的民事行為受到一定的限制。2.依法行使學(xué)校權(quán)利,嚴(yán)格履行學(xué)校義務(wù)。依法行使學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)是依法治校的核心條件。學(xué)校作為專門的教育機構(gòu)和場所,是教育法律關(guān)系的重要主體之一,有其特定的權(quán)利和義務(wù)。依照我國教育法及有關(guān)法律的規(guī)定,學(xué)校在教育活動中,可以按照章程自主管理;可以按照國家規(guī)定,自主確定、實施本機構(gòu)的教學(xué)計劃,全面組織實施教育教學(xué)活動;有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定,制定具體的招生辦法,確定本機構(gòu)招生的具體數(shù)量及招生范圍;有權(quán)根據(jù)主管部門的學(xué)籍管理規(guī)定和國家有關(guān)學(xué)生獎勵、處分的規(guī)定,結(jié)合本校實際,制定具體的學(xué)籍管理辦法和獎勵、處分辦法,并對受教育者實施具體的管理;有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定,向其學(xué)生頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;有權(quán)根據(jù)國家有關(guān)教師及其他職工管理方面的法規(guī)及主管部門的規(guī)定,制定本校教師及其他職工的聘任辦法,自主決定聘任、解聘,并有權(quán)對教師及其他員工實施包括獎勵、處分在內(nèi)的具體管理活動;學(xué)校對其占有的場地、房屋、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費及其他有關(guān)財產(chǎn),享有管理權(quán)和使用權(quán),必要時可對其占有的財產(chǎn)進行處分;學(xué)校對來自社會上的其他組織及個人等任何方面的非法干涉教育教學(xué)活動的行為,有權(quán)加以拒絕和抵制。權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的,學(xué)校及其他教育機構(gòu)在享有權(quán)利的同時,也必須履行自己的義務(wù)。學(xué)校必須遵守法律、法規(guī);認真貫徹執(zhí)行國家的教育方針,執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量;采取積極措施,維護受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;通過合法、有效的途徑,為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利;學(xué)校要從辦學(xué)的公益性質(zhì)出發(fā),嚴(yán)格按照國家有關(guān)收費規(guī)定收取費用,并公開收費項目;學(xué)校對于權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)依法進行檢查、監(jiān)督等職務(wù)行為以及社會各界依法進行的社會監(jiān)督,應(yīng)積極予以配合,不得無理阻撓和拒絕。3.依法管理學(xué)校各項事務(wù)。學(xué)校在教學(xué)、管理和服務(wù)等方面實行依法管理。具體地講,就是依法進行教學(xué)管理、財務(wù)管理、教職工管理、學(xué)生管理、后勤管理等。在學(xué)校教學(xué)管理方面,應(yīng)按照教育法、《中華人民共和國教師法》(以下簡稱教師法)、教師資格條例、教學(xué)成果獎勵條例及教育部有關(guān)教學(xué)方面的計劃和規(guī)定去執(zhí)行,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家的教育方針,遵循國家規(guī)定的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)地進行課業(yè)組織、師資配備、教學(xué)環(huán)節(jié)管理、學(xué)籍管理、科研管理及課外活動的管理等,充分調(diào)動教師、學(xué)生的教與學(xué)的積極性和主動性,提高教學(xué)質(zhì)量。在對教師管理方面,學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育法、教師法及其他有關(guān)的法律、法規(guī)實施管理,學(xué)校不僅要尊重教師的權(quán)利,同時還要注意改善教師的工作、生活條件,提高教師素質(zhì),充分發(fā)揮教師在學(xué)校管理中的主體作用。在學(xué)生管理方面,要正確認識和處理學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系,重視學(xué)生在教育法律關(guān)系中的主體地位,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,尊重和保護學(xué)生的權(quán)利,并督促他們依法履行其義務(wù)。在財、物管理方面,學(xué)校應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定,建立、健全財務(wù)制度,其中包括財務(wù)計劃和決算制度、預(yù)算管理制度、基本建設(shè)財務(wù)管理制度、收費標(biāo)準(zhǔn)管理制度、會計檔案管理制度、財務(wù)檢查制度等,使財務(wù)工作有章可循,從而合法、有效地籌措、運用資金,提高教育投資效益。在學(xué)校食堂管理、衛(wèi)生管理等方面,也要依法履行對學(xué)校育人工作的支持職責(zé),認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱食品衛(wèi)生法)、《中華人民共和國物價法》(以下簡稱物價法)、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)的法律法規(guī),提供充分、有效的物資和服務(wù)。4.依法保護學(xué)校及師生員工的合法權(quán)益。對于學(xué)校自身而言,應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),用法律規(guī)范自己的行為,不得侵犯教師、學(xué)生的合法權(quán)益,也不得侵犯社會上其他組織和個人的合法權(quán)益。而當(dāng)社會上其他組織或個人侵犯了學(xué)校的合法權(quán)益時,要敢于運用法律的手段,依法保護自己;當(dāng)教師、學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害時,要積極協(xié)助有關(guān)單位,查處違法行為的當(dāng)事人,保護師生的合法權(quán)益。第五篇:學(xué)校依法治教工作計劃總結(jié)篇一:依法治校工作計劃總結(jié) 七合小學(xué)依法治校工作計劃實施依法治校是深化教育改革、實現(xiàn)教育發(fā)展的需要,是完成新時期教育工作的重要保障。我們認真學(xué)習(xí)教育部的文件精神,認真貫徹中共中央《關(guān)于加強未成年人思想道德建設(shè)的若干規(guī)定》和省市教育工作會議精神,在學(xué)校內(nèi)部真正做到“依法治校”,充分發(fā)揮教師和學(xué)生的主觀能動性,落實一系列依法治校措施,加快教育現(xiàn)代化和信息化建設(shè),全面提高教育質(zhì)量和學(xué)校管理水平。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全依法治校領(lǐng)導(dǎo)體系。高度重視依法治校工作,由依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)依法治校工作,校長謝再蓬任組長,副校長謝繼歆、謝梅城任副組長,組員由學(xué)校各處室主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確各自職責(zé),做到各司其職,責(zé)任到人。學(xué)校校長室負責(zé)依法治校工作方案的制訂和實施、學(xué)校章程制度的修訂和完善;少先隊負責(zé)師生的教育和宣傳;教務(wù)處負責(zé)教學(xué)計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行等。堅持依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,研究制訂法制教育計劃,協(xié)調(diào)開展法制宣傳工作,及時化解各種矛盾,依法維護學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。把依法治校工作列入重要議事日程,做到依法治校工作與學(xué)校各項工作同計劃、同實施,并把目標(biāo)任務(wù)分解到學(xué)校各個部門和具體人員,確保依法治校工作有人抓、有人管。二、加強法制教育,營造良好的育人氛圍。加強法制宣傳教育,不斷提高廣大師生的法制意識和水平。我們要按照“五五”普法要求,認真搞好法制學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容主要有《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《國防教育法》、《國家安全法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師資格條例》等。把法律知識的學(xué)習(xí)列入教師師德培訓(xùn)內(nèi)容,主要采取四種學(xué)習(xí)方式:一是利用教職工例會時間,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo);二是以教研組為單位,結(jié)合工作實際開展學(xué)習(xí)討論;三是利用學(xué)校校園網(wǎng)
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