【文章內(nèi)容簡介】 。依法審計是審計工作的最高原則，客觀公正是審計工作的最高標準。我們始終從維護法律、法規(guī)尊嚴的高度，將這(三)堅持全面審計、大膽揭示建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。三年來，我們對固定資產(chǎn)投產(chǎn)審計堅持全面審計的思路，從單一的工程造價審計轉(zhuǎn)變整個資金使用的合理性、合法性、效益性進行了審計，大膽揭示了一些建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，提高了資金使用效果。如：在縣污水處理廠建設(shè)中揭示了損失浪費、規(guī)避招標等問題。在縣一大橋改造工程的審計中揭示了承包主體不合規(guī)、違規(guī)分包等問題。農(nóng)業(yè)局標準糧田建設(shè)中審計揭示了專項資金使用不規(guī)范，?？畈粚Ｓ玫膯栴}。在水利病險水庫資金審計中，揭示了地方配套資金不到位的問題。(四)堅持服務(wù)與監(jiān)督并重，拓寬審計思路，采取靈活機動的審計方法。固定資產(chǎn)投資的審計的項目具有周期長、投資大、控制環(huán)節(jié)多、零散項目多的特點，我們針對這一情況，在工作中注意把監(jiān)督與服務(wù)有機的結(jié)合起來，認真體現(xiàn)“服務(wù)”意識，努力改變工作作風。如縣工業(yè)新城區(qū)的建設(shè)、縣城市基礎(chǔ)設(shè)施中的工程項目我們做到了隨到隨審的辦法，對審計核減收繳采取“總額包干，分期結(jié)算”的辦法，取得了很好的效果。(五)審計關(guān)口前移，逐步推進“從過去事后竣工決算審計，向事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督”的工作方法。針對建設(shè)項目的特點，建設(shè)過程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計、采購、招標、施工、監(jiān)理等任一管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，都可能導(dǎo)致無法挽回的損失浪費，從而影響投資的經(jīng)濟性、效率性和效果性。為防止工程建設(shè)過程的損失浪費，提高資金使用效果，我們本著真實、合法、有效的原則，逐步推進了對建設(shè)項目實行全過程、全方位的審計監(jiān)督，將事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機的結(jié)合起來，使審計工作貫穿于工程實施的每一個階段，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實現(xiàn)了從源頭上制止決策失誤、在事中控制違規(guī)操作、于事后保證工程決算和工程款結(jié)算的真實合法，將損失浪費杜絕在工程建設(shè)過程中，解決了“秋后算賬”的弊端，達到了“控制建設(shè)成本、提高投資效益”的目的。三、存在的問題經(jīng)過幾年來的不斷努力，我縣固定資產(chǎn)投資審計雖然不斷規(guī)范，逐漸步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道，取得了較好的成績，但目前仍存在一些問題和不足，固定投資審計機構(gòu)不健全，人員少、任務(wù)重的矛盾仍十分突出，審計人員素質(zhì)仍有待于進一步提高等，都阻礙和制約著我縣固定投資審計工作進一步發(fā)展。我們相信，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級審計機關(guān)的強力支持下，駕馭著“治理整頓建設(shè)領(lǐng)域突出問題”東風，一定可以在固定資產(chǎn)投資審計方面再有新突破，再上新臺階。20工作計劃：建立健全審計復(fù)核制度20年，為完善審計質(zhì)量控制體系，明確審計行為，提升審計成果質(zhì)量和審計工作水平，審計局配備了總審計師，并在7月初出臺了《xx縣審計局審計復(fù)核工作辦法》?！掇k法》進一步明確了三級復(fù)核制度，有效促進審計人員樹立嚴謹細致的工作作風，增強責任意識和質(zhì)量意識。推進財政審計一體化工作20年，xx縣審計局根根據(jù)省廳《關(guān)于推進財政審計一體化工作的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合審計縣實際，審計局于10月份出臺《xx縣審計局關(guān)于財政審計一體化工作的實施意見》，意見中對財政審計一體化的工作目標、范圍和內(nèi)容做了規(guī)定。推進審計回訪制度20年，xx縣審計局為全面落實xx關(guān)于開展“嚴謹細致、提高質(zhì)量”年活動，提高審計工作質(zhì)量，審計局于20年1月份開展對被審計單位的審計回訪工作，回訪的內(nèi)容包括審計決定、審計意見和建議的采納落實情況、審計人員的工作態(tài)度、作風紀律情況以及聽取新形勢下對審計工作的建議和要求。以維護審計權(quán)威，提高審計質(zhì)量，樹立審計人員廉潔從審意識，同時促進被審計單位進一步加強內(nèi)部管理。固定資產(chǎn)投資工作總結(jié)2隨著我縣經(jīng)濟形勢日新月異的發(fā)展，固定資產(chǎn)投資迅猛遞增，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，財政性資金在整個固定資產(chǎn)投資中發(fā)揮著不可替代的作用。如何加強對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督，防止“跑、冒、滴、漏”，提高資金的使用效益?幾年來，我局就此進行了一系列有效的實踐和探索，經(jīng)歷了“從零開始從無到有由弱漸強”的過程，信守了“質(zhì)量就是審計生命線”的工作方針，以促進完善投資管理為目的，把投資審計和效益審計有機的結(jié)合起來，對政府投資建設(shè)項目實施全過程、全方位的審計監(jiān)督，開創(chuàng)了全縣投資審計工作的新局面，取得了較好社會效益和經(jīng)濟效果。一、我縣固定資投資審計的發(fā)展歷程和工作成績。我縣固定投資審計工作始于20xx年，以前由審計中心和社會中介機構(gòu)進行審計，審計中心最高收入20余萬元，審計的范圍也只是對工程造價進行審定，更多的是停留在服務(wù)上。從20xx年開始，局機關(guān)設(shè)立了基建審計組，對固定資產(chǎn)投產(chǎn)進行了全面審計，建立了一系列的工作制度，工作性質(zhì)由單一的服務(wù)轉(zhuǎn)向服務(wù)與監(jiān)督并重，大膽揭示建設(shè)領(lǐng)域存在的問題。三年來，審計項目62個，審計金額32000余萬元，審減金額3542萬元，收繳財政277萬元。二、實踐中取得的工作體會我縣固定資產(chǎn)投資審計監(jiān)督之所以取得了較好的效果，其經(jīng)驗歸納起來主要有以下幾點：(一)爭取縣委政府的重視和支持，為固定資產(chǎn)投資審計創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。20xx年初，我們由局長親自帶隊，到邵東、隆回、新寧、城步等縣學習基建審計先進經(jīng)驗，回來后立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。確定：凡縣本級財政全額撥款的投資項目由財政按核減工程造價的10%獎勵審計工作經(jīng)費。凡財政差額撥款和單位自籌的投資項目，向建設(shè)單位按核減工程造價的10%收繳財政。這些政策措施的制定，極大地調(diào)動了審計人員的工作積極性，三年來，共為國家節(jié)約資金、核減造價3524萬元。20xx年8月19日洞口縣人民政府又下發(fā)了洞政辦發(fā)[20xx]70號《關(guān)于印發(fā)洞口縣國家建設(shè)項目審計監(jiān)督規(guī)定的通知》，進一步以文件的形式規(guī)定國家建設(shè)項目的審計范圍、程序、內(nèi)容和職責。明確規(guī)定審計核減資金初審的按核減額度的10%上繳財政，復(fù)審的建設(shè)單位多付工程款全額收繳財政。建設(shè)單位隱瞞截留收入的，全額追回并收繳財政。審計決定不能按時執(zhí)行的，由財政直接扣繳。為今后加大基建審計力度創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。(二)堅持依法審計，客觀公正，切實保證審計質(zhì)量。，客觀公正是審計工作的最高標準。我們始終從維護法律、法規(guī)尊嚴的高度，將這一原則貫穿于固定資產(chǎn)投資審計監(jiān)督全過程中，絲毫不敢懈怠。三年來，共對62個政府立項項目進行了審計，審計中我們克服了圖紙不全、簽證凌亂、資料不完整等困難，采取現(xiàn)場勘測、實地丈量、工程取樣等辦法，對照提供的資料，進行補充確認。對審計中發(fā)現(xiàn)問題，提出切實可行的審計建議，堵塞投資領(lǐng)域的黑洞。對違反規(guī)定的問題，以事實為根據(jù)、以法律為準繩，實事求是地進行了處理，認真履行審計監(jiān)督職責，有效地保證了審計質(zhì)量，大力提升了審減金額。如縣人民檢察院整體搬遷審計，送審金額37226300元，審減11139488元，審減率30%?？h污水處理廠管網(wǎng)工程改造審計送審金額62844712元，審減10318451元，%。(三)堅持全面審計、大膽揭示建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。三年來，我們對固定資產(chǎn)投產(chǎn)審計堅持全面審計的思路，從單一的工程造價審計轉(zhuǎn)變整個資金使用的合理性、合法性、效益性進行了審計，大膽揭示了一些建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，提高了資金使用效果。如：在縣污水處理廠建設(shè)中揭示了損失浪費、規(guī)避招標等問題。在縣一大橋改造工程的審計中揭示了承包主體不合規(guī)、違規(guī)分包等問題。農(nóng)業(yè)局標準糧田建設(shè)中審計揭示了專項資金使用不規(guī)范，?？畈粚Ｓ玫膯栴}。在水利病險水庫資金審計中，揭示了地方配套資金不到位的問題。(四)堅持服務(wù)與監(jiān)督并重，拓寬審計思路，采取靈活機動的審計方法。固定資產(chǎn)投資的審計的項目具有周期長、投資大、控制環(huán)節(jié)多、零散項目多的特點，我們針對這一情況，在工作中注意把監(jiān)督與服務(wù)有機的結(jié)合起來，認真體現(xiàn)“服務(wù)”意識，努力改變工作作風。如縣工業(yè)新城區(qū)的建設(shè)、縣城市基礎(chǔ)設(shè)施中的工程項目我們做到了隨到隨審的辦法，對審計核減收繳采取“總額包干，分期結(jié)算”的辦法，取得了很好的效果。(五)審計關(guān)口前移，逐步推進“從過去事后竣工決算審計，向事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督”的工作方法。針對建設(shè)項目的特點，建設(shè)過程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計、采購、招標、施工、監(jiān)理等任一管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，都可能導(dǎo)致無法挽回的損失浪費，從而影響投資的經(jīng)濟性、效率性和效果性。為防止工程建設(shè)過程的損失浪費，提高資金使用效果，我們本著真實、合法、有效的原則，逐步推進了對建設(shè)項目實行全過程、全方位的審計監(jiān)督，將事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機的結(jié)合起來，使審計工作貫穿于工程實施的每一個階段，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實現(xiàn)了從源頭上制止決策失誤、在事中控制違規(guī)操作、于事后保證工程決算和工程款結(jié)算的真實合法，將損失浪費杜絕在工程建設(shè)過程中，解決了“秋后算賬”的弊端，達到了“控制建設(shè)成本、提高投資效益”的目的。三、存在的問題經(jīng)過幾年來的不斷努力，我縣固定資產(chǎn)投資審計雖然不斷規(guī)范，逐漸步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道，取得了較好的成績，但目前仍存在一些問題和不足，固定投資審計機構(gòu)不健全，人員少、任務(wù)重的矛盾仍十分突出，審計人員素質(zhì)仍有待于進一步提高等，都阻礙和制約著我縣固定投資審計工作進一步發(fā)展。我們相信，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級審計機關(guān)的強力支持下，駕馭著“治理整頓建設(shè)領(lǐng)域突出問題”東風，一定可以在固定資產(chǎn)投資審計方面再有新突破，再上新臺階。固定資產(chǎn)投資工作總結(jié)320xx年以來，我城區(qū)認真貫徹落實市委、市政府的有關(guān)部署，大力推進xx商務(wù)區(qū)、農(nóng)民回建安置、工業(yè)園區(qū)、舊城區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施“五大建設(shè)”，突出抓好“項目落地”、“服務(wù)企業(yè)”兩項工作，深入實施“一港兩江三區(qū)三帶”發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓投資工作，全力加快項目建設(shè)。現(xiàn)將今年xx區(qū)固定資產(chǎn)投資完成情況和全年任務(wù)應(yīng)采取的措施匯報如下：一、固投完成情況分析，%。%。一是新建項目開工勢頭良好，續(xù)建項目推進緩慢。截止今年12月份，市級層面統(tǒng)籌推進重大項目55個項目中，其中今年新開工項目31，占計劃新開工項目129%，續(xù)建項目21個，續(xù)建項目21個，至12月底續(xù)建項目產(chǎn)生固投有17個，%，竣工項目8個，至12月底竣工項目產(chǎn)生固投有8個，占竣工項目100%。%。自治區(qū)重大項目9個，前期項目5個，續(xù)建項目4個，至12月底續(xù)建項目產(chǎn)生固投有4個，占續(xù)建項目100%。但續(xù)建項目推進緩慢，投資比例偏低。，%。，%。，完成全年固投3億元14%。，與我們預(yù)計任務(wù)數(shù)相差甚遠。二是開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進展緩慢，影響周邊項目推進。三是天氣因素的影響。近期臺風、雨季頻繁，因臺風、雨天的影響，場地受雨水浸淋，需滯揨5天左右才能進場施工，影響施工進度。二、目前固投推進存在的主要問題一、基礎(chǔ)施設(shè)配套有待完善。一是項目周邊道路有待完善。如宏裕建材、冠峰血液制品、中鐵江灣江語城等等反映道路建設(shè)影響工程進展。二是項目周邊排水、排污設(shè)施滯后，冠峰血液制品、新峰鋼構(gòu)、制糖合金等項目存在排水、排污問題或道路設(shè)施問題，影響項目建設(shè)進度。三是路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整，道路占用項目地紅線。如宏裕建材、五菱桂花等。二、項目推進的力度還顯不足。目前有許多項目要達到完成前期工作、開工乃至投產(chǎn)達效還需要做大量工作。今年時間已過去大半，特別是重大項目推進還不理想，固投資額情況還是令人堪憂，要完成全年的工作目標差距還很大，任務(wù)非常艱巨。三、項目前期工作申報繁瑣，審批周期長。部分重大項目正在報批中，手續(xù)不完備，沒能按時入庫統(tǒng)計，如(廈門)大唐房地產(chǎn)公司A1A14安置回建項目、寶能城市廣場、中鐵江灣山語城等項目已實質(zhì)開工建設(shè)，但還處于單體設(shè)計報批階段，還沒能形成有效的統(tǒng)計。四、區(qū)域項目固投數(shù)難確定。有些項目因是跨區(qū)域項目，直接向市統(tǒng)計局報送固投，無法分標段，報送數(shù)額難以得到認可，在與市統(tǒng)計局協(xié)調(diào)溝通爭取固投彈性很大，從而也難以能按照預(yù)報計劃完成固投任務(wù)。三、下一步應(yīng)采取的措施一是要突出抓好重大項目建設(shè)。舉全城區(qū)之力推進重大項目，加大列入自治區(qū)層面、市層面統(tǒng)籌推進重大項目和城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)重點跟蹤項目如寶能城市廣場、xx翡麗灣金川集團生活基地、中鐵江灣山語城、xx萬達茂等一批大項目服務(wù)工作力度。二是加速基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)步伐。結(jié)合城區(qū)攻堅活動全力以赴突破瓶頸問題，采取強有力措施集中力量進行突破，加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，及時解決項目推進過程中遇到的各種問題。同時，聯(lián)合城區(qū)政府督查室對項目進度進行跟蹤，針對未開工項目，推進緩慢的項目，建立重要節(jié)點落實通報制度，強化對項目業(yè)主和單位責任單位工作職責，強力推進項目建設(shè)。進一步加強與上級主管部門及業(yè)主的溝通，確保在我城區(qū)范圍內(nèi)的跨城區(qū)投資項目產(chǎn)生的固投應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。其次，加強與統(tǒng)計局溝通合作，指導(dǎo)各責任單位與業(yè)主對接固投報表的填報工作，對項目投資統(tǒng)計欠缺資料要及時補全，確保產(chǎn)生的固投得到認可，能夠上報。四是要做好明年重大項目的開竣工計劃，并實現(xiàn)按時開竣工，確保全年固投任務(wù)的完成。固定資產(chǎn)投資工作總結(jié)4同志們：根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我市17月固定資產(chǎn)投資完成情況和下步抓好固定資產(chǎn)投資工作安排如下：一、17月固定資產(chǎn)投資完成情況今年以來，面對復(fù)雜、多變的經(jīng)濟形勢，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極落實國家“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定”的一系列宏觀調(diào)控政策，堅持以項目建設(shè)為重點，狠抓固定資產(chǎn)投資工作，促進了固定資產(chǎn)投資的增長。據(jù)統(tǒng)計，17月，全市50萬元以上城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成133億元，同比增長。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成投資億元，同比增長；第二產(chǎn)業(yè)完成投資億元，同比增長；第三產(chǎn)業(yè)完成投資億元，同比增長?；窘ㄔO(shè)完成投資80億元，同比增長14%；更新改造完成投資34億元，同比增長；其他投資完成億元，同比增長；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資億元，同比下降。各縣投資計劃完成情況（見附表）在全市固定資產(chǎn)投資完成額中，重點建設(shè)項目完成投資億元，完成年計劃的。其中：農(nóng)林水利項目完成億元，為年計劃的；交通項目完成億元，為年計劃的；能源電力項目完成億元，為年計劃的；產(chǎn)業(yè)項目完成億元，為年計劃的；城建項目完成億元，為年計劃的；社會事業(yè)項目完成億元，為年計劃的；市場建設(shè)項目完成億元，為年計劃的。二、當前固定資產(chǎn)投資存在的主要問題從我市17月固定資產(chǎn)投資完成情況看，存在的主要問題一是完成計劃進度慢，全市50萬元以上城鎮(zhèn)固