【文章內(nèi)容簡介】 每年創(chuàng)造財富近 12億美元，為社會提供了 5000 個就業(yè)機會。 法國在 2021年起實施垃圾再循環(huán)使用處理政策，要求含廢橡膠在內(nèi)的所有生活垃圾和工業(yè)垃圾都必須再循環(huán)處理。 此外，發(fā)達國家對于廢舊輪胎的回收利用還給予財政上的補貼與稅收優(yōu)惠。首先，廢舊輪胎的使用是免費的，通常由固定的廢舊輪胎收購商（相當于國內(nèi)的廢品收購站）就地直接提9 供。第二， 處理廢舊輪胎不但不花錢，反而給補貼。如美國每處理一條廢舊輪胎政府補貼 — 4美元，加拿大政府則給予 2 加元的補貼。第三，處理廢舊輪胎的企業(yè)享受零稅制。這樣企業(yè)獲得了正常經(jīng)營的利潤空間，具備了持續(xù)發(fā)展的后勁。 國內(nèi)廢舊輪胎回收 利用發(fā)展情況及預測 目前，我國輪胎年產(chǎn)量居世界第三位，已超過 億條，每年產(chǎn)生的廢舊輪胎約 5000萬條， 并且還在迅速增長 。其中，40%的廢輪胎資源沒有被 有效 利用。我國橡膠資源十分匱乏，橡膠原料主要靠進口。因此，加強對廢舊輪胎循環(huán)利用的管理已刻不容緩。 我國的廢舊輪胎回收利 用主要存在以下問題： 回收利用率低：根據(jù)專家估計， 2021年我國廢舊輪胎約 4000— 5000 萬條，其中舊輪胎翻新 400 萬條。按每條翻新輪胎 35公斤計算（ 900 型載重胎重），約 15 萬噸；每條廢輪胎平均按24 公斤計， 4000 萬條共計 95 萬噸。根據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計：當年全國再生膠的產(chǎn)量為 30萬噸。 加上農(nóng)民使用的簾子布層每年約用 萬噸廢輪胎，這兩個行業(yè)共計利用廢輪胎 萬噸， 約占當年廢斜膠胎的 41%。除去舊輪胎翻新約 15 萬噸，我國廢輪胎資源約有 42%沒有被回收再利用。 輪胎回收系統(tǒng)無規(guī)范管理： 在計劃經(jīng)濟 體制下，我國廢舊物資的回收由原商業(yè)部廢舊物資回收部門歸口管理，輪胎翻新由原物資部管理，再生膠生產(chǎn)又由原化工部管理。行業(yè)上的這種條塊分割把 原本完整的廢舊輪胎回收體系 分成了幾塊。隨著國家機構(gòu)的改革，原商業(yè)部、物資部、化工部已經(jīng)撤銷，導致廢舊輪胎行業(yè)的回收、翻新和以廢 舊輪胎為原料進行生產(chǎn)的再生膠、膠粉企業(yè)陷入了無人管理的無序生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。 廢舊輪胎回收利用主管部門的確定，若從固體廢棄物的處理角度來講，該由10 環(huán)保部門來監(jiān)管；若從廢舊輪胎資源綜合利用的角度來講，該由國家經(jīng)貿(mào)委來監(jiān)管。事實上，在廢舊輪胎回收利用的這條產(chǎn)業(yè)鏈 上，涉及到化工、建材、交通、機械等許多領域，需要相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排。 目前的廢舊輪胎回收主要由進城揀垃圾的農(nóng)民根據(jù)市場需求有選擇的回收，回收的品種主要是 650— 1200規(guī)格的斜膠胎。這種自發(fā)的回收集散市場存在的問題，一是回收渠道不暢，據(jù)測算， 我國廢輪胎資源約有 42%沒有被回收再利用 ； 二是資源得不到充分利用，剝下的胎側(cè)膠及一些難于加工的胎體隨意丟棄，輪胎子口幾乎都被燒掉，環(huán)境污染嚴重；三是集散地生產(chǎn)技術(shù)設備原始，不能真正解決廢舊輪胎環(huán)境污染和資源利用。 輪胎回收向低檔行業(yè)發(fā)展： 與廢紙、廢玻璃、廢塑料等固體廢棄物 回收后可直接利用不同，廢舊輪胎中除了舊輪胎可直接加工再利用外，廢輪胎是不能被直接利用的特殊固體廢棄物。由于廢舊輪胎回收加工困難，長期沒有回收主體。農(nóng)民成為我國廢舊輪胎回收的主體，目前在廣東、浙江、山東、山西、河北、遼寧等省已經(jīng)發(fā)展成具有一定規(guī)模的廢輪胎集散加工中心。這些廢輪胎集散加工中心設備十分原始，環(huán)境污染嚴重，工作條件惡劣，資源浪費嚴重。近年隨著國內(nèi)外橡膠市場價格的大幅度暴漲，廢舊輪胎集散加工農(nóng)民開始投資建設小型 普通 再生膠廠，有的縣一下子冒出幾十家小 型普通 再生膠廠， 受利益驅(qū)動，有些地方的農(nóng)民利用廢輪胎土 法煉油， 在橡膠資源再利用的同時，給當?shù)?的生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。 缺乏法規(guī)和循環(huán)利用政策 ： 廢輪胎散落在城鄉(xiāng)各地，具有分散性大，運輸成本高，價值低，不能直接利用、處理難度大的特點，既屬于工業(yè)固體廢棄物（運輸生產(chǎn)車輛）又屬于城市生活垃圾（個人生活代步消費品），既不能按照我國現(xiàn)行的工業(yè)11 固體廢棄物防治管理辦法處理，也不能按照目前我國城市生活垃圾的填埋或堆放來對待，是屬于特殊固體廢棄物。我國至今沒有關于廢舊輪胎回收利用方法的具體立法，“誰污染誰治理”在廢舊輪胎的回收方面也沒有具體的實施辦法。 2021 年，國家經(jīng)貿(mào)委等 8 個 委、部、局聯(lián)合印發(fā)了《關于加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，但是目前還沒有落到實處，沒有具體的、可操作的實施方案。 無補貼且賦稅過重 ： 在我國，回收利用廢舊輪胎非但沒有補貼，反而還要花錢去買。目前 1 噸廢舊斜交胎的收購價要12001300 元； 1噸胎冠膠條的收購價高達 15001800 元；就是鋼絲子午胎，每噸的收購價也要 700800 元。在廢舊輪胎回收利用企業(yè)的稅收方面，雖可按 10%抵扣進項稅額，但是由于我國目前從事廢舊輪胎收購業(yè)務折大多數(shù)是個體戶，往往不能開具增值稅發(fā)票，致使廢舊輪胎回收利用企業(yè)普遍享受不到這項稅收優(yōu) 惠。 產(chǎn)品價格分析 （ 加入高級再生膠價格分析 ） 在國外市場，由于發(fā)達國家的輪胎生產(chǎn)、高速公路鋪設、運動場館、地鐵建設、橡塑制品等行業(yè)大量摻用微細膠粉，其需求量遠遠超過我國。而因人工費和其它因素的影響，造成生產(chǎn)微細膠粉的成本較高，所以，至今形成規(guī)模化生產(chǎn)的廠家較少，為我國該項目產(chǎn)品的微細膠粉打入國際市場提供了有力的基礎。據(jù)了解 美國市場上，精細膠粉的價格已由去年的 900美元 /噸升至 1300美元 /噸。國際市場上， 80目膠粉的價格，每噸 900美元，是原料橡膠價格的三分之一左右。國內(nèi)市場每噸 40 目2800元 ， 80目 3500元， 120目 4200元僅為原料膠的價格的六分之一。在東南亞海嘯發(fā)生后，大片橡膠林被沖毀，致使進口12 天然橡膠價格飆升，由每噸 13000 元升至 29000 元。國內(nèi)橡膠制品企業(yè)為降低成本，紛紛改變原料配比，在橡膠制品生產(chǎn)中，把膠粉的添加比由原先的 30%提高到 60%以上。 另外， 高級再生膠的產(chǎn)品性能在替代原生橡膠方面具有明顯的優(yōu)勢，已為市場所廣泛認同，產(chǎn)品供不應求，根據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會、中國輪胎翻修和循環(huán)利用協(xié)會今年六月份提供的信息，不同品種的高級再生膠，市場銷售價格目前處在 70009000 元 /噸水平 。 本項目按保守計算， 200 目微細膠粉預定售價為每噸 7000元人民幣， 80 目 120目精細膠粉每噸 3000 元人民幣，高級再生膠每噸 5000元人民幣 ，每條翻新轎車輪胎預定售價 230元人民幣。 13 3 裝置規(guī)模及產(chǎn)品方案 根據(jù)國內(nèi)外市場精細膠粉的生產(chǎn)及需求情況，確定本項目年資源再生利用廢舊輪胎（子午胎與斜交胎各為 50%） 9萬噸，裝置年操作時間為 7200 小時。 根據(jù)市場分析，本項目計劃的產(chǎn)品方案為年資源再生利用廢舊輪胎（鋼絲子午胎為主） 9 萬噸，產(chǎn)品方案為： 主產(chǎn)品： 200 目微細膠粉，年產(chǎn)量 80120目精細膠粉，年產(chǎn)量 萬噸 其它產(chǎn)品： 20 萬條 /年 /年 （研發(fā)試驗） 附屬產(chǎn)品： 萬噸 /年 /年 14 4 工藝技術(shù)方案 國內(nèi)外廢舊輪胎資源利用技術(shù)概述 合理處置廢舊輪胎，長期以來一直是環(huán)境保護的難題。在上世紀 90年代，世界各國最普遍的做法是對廢舊輪胎進行掩埋或堆放。以美國為例， 1992年廢舊輪胎掩埋 /堆放率達到 63%。但隨著地價上漲，征用土地用作掩埋 /堆放場所越來越困難。另一方面，廢舊輪胎大量堆積，極易引起火災，造成第二次公害。隨著科學技術(shù)進步，世界各國紛紛積極開辟廢舊輪胎綜合利用新途徑。尤其是近些年來，公眾的環(huán)境保護意識日益增強，利用廢舊資源培育新型產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展成了世界各國的共識。目前廢舊輪胎的綜合利用主要技術(shù)有翻新、原形改制、熱能利用、熱分解、再生膠、膠粉等，具體如下。 （ 1）輪胎翻新 將已經(jīng)磨損的、不能使用的廢舊輪胎的外層削去，粘貼上膠料， 再進行硫化，即可得到能夠重新使用的翻新胎。在使用、保養(yǎng)良好的條件下，一條輪胎可以翻新多次，其中尼龍簾線輪胎可翻新 2～ 3 次，鋼線子午線輪胎可翻新 3～ 6 次。每翻新一次，可重新獲得相當于新輪胎壽命 60～ 90％的使用壽命，平均里程大約為 5～ 7萬公里。通過多次翻新，至少可使輪胎的總壽命延長 1～ 2倍，也就是說，一條輪胎經(jīng)過多次翻新后起碼相當于 2～ 3條輪胎。而翻新一條廢舊輪胎所消耗的原材料只相當于生產(chǎn)一條同規(guī)格新輪胎的 15～ 30％，價格僅為新輪胎的 20～50％。 國際上通常采用“先翻新，后報廢”的做法，以最大限度地發(fā)揮廢 舊輪胎利用的有效性。英國權(quán)威環(huán)保機構(gòu)向全世界發(fā)15 布的環(huán)評報告列舉了廢舊輪胎的各種處理方法，其中翻胎獲得最佳分，在對環(huán)境的六大負面影響方面，翻胎影響最小。其結(jié)論是，輪胎翻新是有利于環(huán)保的最切實可行的方法。美國 60%以上的廢舊輪胎得到翻新， 2021年美國翻新輪胎 2800萬條，其中轎車輪胎翻新占 40%多。歐共體也規(guī)定 2021年廢舊輪胎的 25%必須得到翻新。 我國舊輪胎翻修水平與國外相比存在較大差距， 翻胎技術(shù)、管理與裝備大大落后于國外先進水平 。目前輪胎翻修能力達1500 萬條，還不到總數(shù)的 10%，轎車輪胎的翻新還幾乎處 于空白、輪胎預硫化翻新能力僅 400 萬條。從目前來看約有近千萬條舊輪胎由于沒有按規(guī)定磨耗極限翻新而變成廢輪胎，直接報廢，損失資金約 100 億元。 根據(jù)發(fā)改委制定的廢舊輪胎循環(huán)利用規(guī)劃，“十一五”期間我國將逐步提高輪胎回收利用率，轎車輪胎的翻新利用業(yè)已成為輪胎翻新行業(yè)新的發(fā)展方向。同時采用 世界 輪胎 翻新業(yè)的先進 技術(shù)、提高翻新輪胎質(zhì)量水平也是 發(fā)展的重點方向，“十一五”規(guī)劃預計，五年內(nèi)預硫化輪胎翻新還需增加能力 500∽ 600萬條， 平均每年需要增加百萬條左右的生產(chǎn)能力才能滿足市場需要。 輪胎翻新最早始于 1907年的英國，在 1933年后傳入中國。傳統(tǒng)的翻新工藝是熱硫化法，該法目前仍是我國翻胎業(yè)的主導工藝，但在美國、法國、日本等發(fā)達國家已逐漸遭淘汰。 目前，輪胎翻新按工藝方法可分為模型法 (即通常稱傳統(tǒng)法 )、預硫化胎面法、柔性模法及刻花或貼花紋塊 (無模罐硫化 )法等；按翻新部位可分為頂翻新、肩翻新、全翻新。預硫化胎面法又可分為： ? 以美國班達格 (Bandag)公司于上世紀 80年代研發(fā)的條形預硫化胎面翻新體系，該公司自投身輪胎翻新業(yè)以來，16 每年營業(yè)額均在 30億美元以上。 ? 以意大利馬朗貢尼 (Marangoni RTS)公司于上世紀 70 年代研發(fā)并于 1973年投放市場研發(fā)的環(huán)狀預硫化胎面翻新體系，該公司是一家既制造輪胎翻新設備和檢驗設備，同時又從事輪胎翻新生產(chǎn)的跨國公司。 而排在世界輪胎業(yè)前三名的法國米其林集團設在北美地區(qū)的米其林輪胎翻新技術(shù)公司（ MRTI）還擁有兩項專利技術(shù)：預硫化翻新（ Recamic）技術(shù)和熱硫化翻新（ Remix）技術(shù)。 預硫化胎面翻新技術(shù)是將用于 翻新 輪胎 的胎面膠，預先在較高的硫化壓力及最佳的硫化溫度及時間下生產(chǎn)出來，具有一定的胎面花紋、斷面形狀及寬度、長度，可直接用于翻新 輪胎的胎面。 該法 適于大規(guī)模生 產(chǎn)經(jīng)營，更具節(jié)能效果，同時可減少污染、提高質(zhì)量、降低成本。預硫化翻新 后的輪 胎使用壽命能接近或超過新胎的里程。 在國外，轎車胎的翻新一般采用模型法進行全翻新；載重胎的翻新采用模型法 (頂翻或肩翻 )、預硫化胎面法 (頂翻 )、柔性模法 (頂翻或肩翻 )的均有；中、小規(guī)格工程胎的翻新用模型法、柔性模法實施頂翻、肩翻，用預硫化胎面法實施頂翻；巨型工程胎的翻新用模型法和刻花無模罐硫化進行肩翻新；航空輪胎用模型法翻新；農(nóng)業(yè)機械輪胎用模型法或柔性模法翻新。 （ 2）原性改制 原形改制是通過捆綁、裁剪、沖切等方式，將廢舊輪胎改造成有利 用價值的物品。最常見的是用作碼頭和船舶的護舷、深入海底充當人工魚礁等。但該方法消耗的廢舊輪胎量并不大，所以只能當作是一種輔助途徑。 （ 3）熱能利用 廢舊輪胎是一種高熱值材料，其每公斤的發(fā)熱量分別比木17 材高 69%、比煙煤高 10%、比焦炭高 4%。熱能利用就是用廢舊輪胎代替燃料使用。一是直接燃燒回收熱能，此法雖然簡單，但會造成大氣污染，不宜提倡；二是將廢舊輪胎破碎，然后按一定比例與各種可燃廢舊物混合，配制成固體垃圾燃料（ RDF），供高爐噴吹代替煤、油和焦炭，供水泥回轉(zhuǎn)窯代替煤以及火力發(fā)電用。 （ 4）高級再生膠（復原 膠） 目前無論是國內(nèi)市場或是國際市場，天然橡膠生產(chǎn)量增長緩慢，特別是東南亞海嘯發(fā)生后，大片橡膠林毀于一旦，天然橡膠的產(chǎn)供量非但沒有增加，反而顯著下降，由此引起價格的過快增高， 2021 年上半年市場價已接近 3 萬元；合成橡膠價格也由于石油原油價格全球范圍內(nèi)的持續(xù)走高而上升，今年上半年已達到每噸 萬元。在這樣的市場背景下，我國橡膠工業(yè)在大力開發(fā)合成橡膠新品種，提高合成橡膠總產(chǎn)量的同時，橡膠行業(yè)的科研單位和企業(yè)更加重視再生膠的生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)，對再生橡膠特別是高級再生膠的需求量也越來越大，特別是國內(nèi)市場，高級 再生膠供不應求。因此，本項目把生產(chǎn)高級再生膠作為主導產(chǎn)品之一，設計生產(chǎn)規(guī)模 萬噸 /年。 1〉 傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的普